李忠杰
黑龙江省水利水电集团第三工程有限公司 黑龙江 154007
摘要：近些年，我国的建筑行业在社会发展下不断的发展和进步，其中，市政工程指的是市政府计划、设计并进行实施的工程，市政工程的建设对当地居民的生产生活具有十分重大的意义，它可以为所管辖区域的居民提供许多免费或者较低收费的相关生产生活设施，极大方便了居民的生活，并能够提升城市形象，提高城市档次。因此，市政工程的建设越来越成为大家讨论的话题，市政工程的安全生产不仅可以保证工程的整体质量，避免企业造成经济损失，并且可以在完成之后提高社会效益。文章结合个人实践工作经验，对当前市政工程安全生产的特点及防范对策进行分析，希望能给社会同行带来一些帮助。
关键词：市政工程；安全管理；问题；措施
引言
现阶段，国内城市化进程脚步持续加快，政府职能部门也在持续强化对于基础建设投资监管。市政工程意外事件突发状况时有发生，导致工程质量安全话题不断引发大家的重视，因此，上述情况对市政工程施工单位提出了更严格要求。毕竟市政工程大多数为市政基础设施建造项目，整体效果影响到城市环境与管理水准，因此，优良的项目管理水平不仅能体现出市政工程自身价值，也能确保工程质量与安全。然而，作为市政工程施工管理者更应该掌握市政建造工程特性，以合理的项目管理系统为指引针对项目实施管控，更有助于全面提升市政工程施工建设水准，那接下来就重点解析一下市政工程管理的相关工作方式。
1市政工程安全管理综述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国，市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。（1）建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。（2）执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。（3）对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
2市政工程安全管理问题
2.1安全生产责任制度不完善
就市政工程安全管理的现实情况来看，缺乏完善的安全生产责任制度，责任合同签订不规范，甚至存在错签和漏签的情况，导致制度作用无法得到有效发挥。当前市政工程施工中往往存在不文明现象，施工现场环境混乱，工作人员生活环境条件差，严重影响周围环境与居民的正常生活。此外受到节制安全文明措施费这一因素的影响，施工现场缺乏完善的防护措施，安全帽、安全网等质量不达标，这些都会对施工人员的生命健康造成威胁。施工单位盲目追求经济利益，并未承担自身责任，长此以往不利于施工水平的提升。
2.2安全管理意识较为薄弱
安全管理人员、施工人员、相关人员的业务水平与安全管理意识，是影响市政工程安全管理工作有序开展的重要因素。
施工企业为了缩短工程项目建设周期，降低工程项目建设成本，缺乏对市政工程安全管理的重视，导致管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理意识薄弱，使市政工程安全管理工作被简化，为市政工程安全管理工作埋下隐患。
3市政工程的安全管理措施
3.1完善施工安全管理制度
结合市政工程项目实际情况，安全管理的落实需要以完善的制度为支持。这就需要把握市政工程项目的差别，建立健全施工安全管理制度，对安全管理的普遍性及差异性形成正确认识，全面审查工程项目，进而科学制定安全管理制度。在市政工程施工中，应当在发现安全隐患的第一时间进行处理，据此完善安全管理制度，确保与工程项目特征相符合，这就有助于顺利推进市政工程项目建设。通过奖惩激励制度的建立和完善，能够促进施工人员主观能动性的发挥，产生有效激励，促使其自觉依照安全管理制度开展施工作业，在保证施工质量的同时，施工效率也能够得到显著提升。
3.2切实提高安全管理责任意识
在本工程项目中，应切实提高安全管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理责任意识，使全体工作人员深刻认识安全管理工作的重要性。（1）定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。（2）认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。（3）对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。（4）每季度结束后及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，如出现生产与安全两方面发生矛盾时，需解决安全生产问题后再进行生产活动。（5）安排专门工作人员进驻施工现场，加强对施工过程的安全管理，强化以安全管理责任为核心的思想意识，促进本项目安全管理工作的有序推进。
3.3施工现场做好安全标识
在市政工程的施工现场，应该设置一些比较醒目的安全标识，便于施工人员在施工时正确操作。主要内容包括工程概况、安全生产、文明施工、消防保卫、管理人员名单及监督联系方式等，对标识牌的设置有两方面的要求：第一，标识牌的位置。标识牌应该根据所发挥的实际作用而放置在工地的不同位置，比如管理人员名单及监督联系方式应该放置在大门口处，安全生产和文明施工等标识牌应该放置在具体的施工场所，避免施工人员在工作中出现一些错误操作。第二，标识牌的制作应该达到统一、规范、整齐的要求，不能杂乱无章。另外，在施工现场还可以设置一些安全标语，比如“人人讲安全，安全为人人”“安全生产，人人有责”“作业时戴安全帽，流汗总比流血好”等等，这样的形式可以给施工人员带来一些潜移默化的作用，也是安全教育的一种形式。
结语
总而言之，当前市政工程建造规模不断扩张，市政工程施工质量已被大家逐渐重视起来，为了确保市政工程施工质量符合相关国家标准，就势必要强化安全管理及其质量的把控工作。尤其在市政工程施工实践中，施工单位务必予以重点关注，参照施工现场状况管理需求，持续完备有关管理制度及安全施工质量管理体制，给施工安全管理任务积极展开带来有力保障。并且需要强化质量方面把控，从而确保市政工程施工质量获得整体提升。
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