何海荣
陕西华山建设集团有限公司第一工程公司 陕西省 710000
摘要：在工程总承包项目中，总承包项目的合同管理具有重要意义。对合同内容进行科学管理，可以保证整个项目的质量，在法律范围内对项目的权益进行约束和管理，从而保证整个EPC项目各环节的有序开展，最大限度地发挥EPC项目投入的人力、物力、财力的潜力，全面优化项目的各个环节，保障项目所有参与方的权益。
关键词：EPC项目；总承包；合同管理
引言：总承包项目部作为总承包项目承包合同的直接管理者，应把合同管理作为项目管理的重点之一。在项目实施的有力保障，也是企业管理水平的综合体现。对合同内容进行科学管理，可以保证整个项目的质量，在法律范围内对项目的权益进行约束和管理，从而保证整个EPC项目各环节的有序开展，全面优化项目的各个环节，保障项目所有参与方的权益。在建筑行业，工程合同是建立双方关系的直接依据，对工程的管理要严格按照法律和合同进行。处理工作中各项事务的时候也存在无法做到严格认真，这样便有可能会导致其中各项工作质量受到影响，甚至在严重的时候还有可能会导致整体工程进度受到影响。根据工程承包的特点和合同的相关内容，要狠抓合同管理中的关键点，制定有效措施做到全面、规范、合理、有理有据，通过合同管理有效提高工程的整体管理水平。
1EPC工程总承包项目合同管理中存在的问题
1.1缺乏EPC工程总承包项目合同管理风险规避意识
在EPC总承包项目的合同管理中，由于涉及的工程量大，需要的资金量大，本项目存在一定的风险，稍有不慎就可能导致企业资金风险，从而影响企业的经济效益。但如果在EPC总承包项目的合同管理中缺乏风险规避意识，可能会导致这项工作出现财务风险，影响整个项目的发展和进度。比如整个项目的财务预算存在偏差，会影响到财务预算工作的质量，甚至在严重的情况下，可能会导致所有工作无法正常进行，从而浪费项目投入的人力、物力、财力。
1.2项目合同管理机制有待完善
EPC工程总承包项目合同管理机制中还存在一定的缺陷，这便导致在工程中无法对于项目合同进行科学有效的管理，例如：工程量清单不精确、与施工实际条件不符等，从而导致合同管理的工作的质量受到影响，甚至在严重的时候还有可能会导致在工程中出现混乱的情况，这样便降低了工程投资的实效性，同时也影响到整体工程投资的回报率[1]。
1.3EPC工程总承包项目合同管理人才专业性不强
EPC工程总承包项目合同管理人才专业性不强也是其中一项重要的问题，主要表现在工作人员在工作过程中无法高效应对工作中的各个环节，一旦其中出现问题，工作人员也无法及时且有效的定制相应的改善策略，进而影响到整体工作的效率。除此之外，还有可能会出现工作人员在对待工作过程中出现散漫的情况，且无法端正工作态度，处理工作中各项事务的时候也存在无法做到严格认真，这样便有可能会导致其中各项工作质量受到影响，甚至在严重的时候还有可能会导致整体工程进度受到影响。产生以上问题的主要因素就是由于其中的工作人员没有一个良好的职业精神，并且其所掌握的知识技能也无法支撑其优质完成本职工作[2]。
3EPC工程总承包项目合同管理的有效对策
2.1工程招投标过程
2.1.1工程合同风险评价
合同风险评价是工程风险评价的关键构成部分，其评价内容包含拟采取的合同模式、合同风险分类、付款流程、进度标准等，国外工程还要注意项目所处区域的政治环境与拟使用的法律等情况。
2.1.2招投标资料审核
投标单位在投标阶段的任务如下:(1)认真勘察施工现场的地形地貌环境、水文环境、地质环境、交通系统、物资供应等。通过对招标资料和考察现场的分析，找出问题，进行计划和总结，并做好详细记录，以引起合同管理全过程的重视[3]。（2）认真研究招标文件，澄清不明确的内容。
投标企业的文件、会议纪要、其他补充文件和后续中标通知书都将成为合同的组成部分，有必要对投标资料中的合同条约进行认真的审查和分析。并结合这些因素制定有效的施工方案和科学的施工措施。
2.1.3合同谈判与签订
在合同履行和管理过程中，合同管理人有必要科学地评估工程建设的实际情况，然后根据合同中的具体规定和标准有效地指导工艺过程。只有这样，合同的执行才能满足承包商和业主的具体要求，保证工程合同履行的公平性。为了尽可能避免施工阶段的冲突，在合同谈判前，需要仔细阅读合同材料，了解EPC总承包合同的相关法律法规，将合同草案提交相关部门审查，科学采纳各部门的建议。通过开标、评标等方式中标后，需要进行合同谈判和签订。而且根据项目的特点和企业的实际情况，需要模拟合同履行阶段会出现的问题，提前提出处理方法。在合同条款中，应注意工作内容、供货范围、工程量计量方式、工程款支付方式、工程进度标准、工程与合同的调整、不可抗力、保险等各种因素。合同条款的措词要准确，明确写明发包人和承包人的义务、责任和权利，避免因准备不足和疏忽造成合同条款的漏洞，妨碍合同的执行，给合法权益造成损失。
2.2项目建设期间的合同管理
2 . 2 . 1项目合同管理
EPC项目总承包合同签订后，要做好合同交底工作，其实施依据是合同。在合同承包领域要注意完善设计的原则和细节，然后根据招标过程对项目的合同风险进行评估。在工作过程中无法高效应对工作中的各个环节，一旦其中出现问题，工作人员也无法及时且有效的定制相应的改善策略，进而影响到整体工作的效率。还有可能会出现工作人员在对待工作过程中出现散漫的情况，且无法端正工作态度，处理工作中各项事务的时候也存在无法做到严格认真，这样便有可能会导致其中各项工作质量受到影响，甚至在严重的时候还有可能会导致整体工程进度受到影响。并严格根据合同履行情况进行评估，以确保合同目标的早日实现[4]。
2.2.2分包合同控制
签订项目分包合同时，应根据项目的具体要求和人员水平，科学确定项目目标。因此，在合同谈判中，合同实施范围、建设单位的义务和权利、价格和质量进度管理等因素也应明确界定，双方应能得到充分合作。只有这样，才能保证项目建设的顺利进行，为双方创造最大的经济效益。在合同履行和管理过程中，合同管理人有必要科学地评估工程建设的实际情况，然后根据合同中的具体规定和标准有效地指导工艺过程。只有这样，合同的执行才能满足承包商和业主的具体要求，保证工程合同履行的公平性。
2.2.3采购合同控制
EPC项目总承包单位也要制定招标采购机制，严格采购成本管理。在采购原材料和机械设备时，也应根据总进度计划技术制定采购计划。只有这样，才能保证采购货物的质量，为以后的工程建设打下坚实的基础[5]。在合同履行阶段，要全面跟踪各种机械设备的制造进度，做好机械设备和材料在交付过程中的检验工作。
结束语：它不仅是项目实施的有力保障，也是企业管理水平的综合体现。对合同内容进行科学管理，可以保证整个项目的质量，在法律范围内对项目的权益进行约束和管理，从而保证整个EPC项目各环节的有序开展，全面优化项目的各个环节，保障项目所有参与方的权益。EPC总承包企业必须牢牢把握这条主线，在每一个EPC总承包项目的实施过程中，认真总结，不断提高自身的管理水平，让每一个项目都成为企业的一个闪光点，从而全面提升自身的竞争力，树立企业的良好形象。
参考文献：
[1]齐琦.EPC工程总承包项目合同管理存在的问题与对策分析[J].时代经贸,2020(21):40-41.
[2]唐清清.EPC工程总承包项目合同管理分析[J].建材与装饰,2019(26):190-191.
[3]王腾.建筑工程总承包项目合同管理常见问题分析与对策[J].城市建设理论研究(电子版),2017(33):28-29.
[4]盛玉涛.建设工程总承包项目合同管理常见问题分析与对策[J].建筑施工,2010,32(05):480-482.
[5]邢秀丽.浅析EPC工程总承包项目中的合同管理[J].项目管理技术,2019,7(10):48-51.