张勃 刘春 许健
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摘要：随着我国经济的快速发展，各个地区都重视水源工程的建设、维修以及改造。水利水电工程方面的投资以及管理，从多个方面提高了整体工程建设的质量。除此之外，在水利工程的实施过程中，涉及到多方主管部门，结合工程建设的实际情况来对各项制度进行完善，为工程质量提供保障。
关键词：水利水电工程;质量验收;监督管理;
引言
相对于其他基建工程而言，水利水电工程的建设规模相对较大，且施工难度系数较高。在水利水电工程作业期间，由于其极易遭到内外部多因素的发展，容易导致施工进度延缓，施工质量受到影响，从而不利于水利水电工程的持续性发展。事实上，在水利水电工程施工中，如果不能全面把握好施工难点和施工细节，可能会对后续施工环节带来很多安全隐患问题。因此，为了提升水利水电工程建设水平，要准确把握工程难点，立足实际，科学制定施工方案，尽快攻克难点，妥善处理，避免问题进一步扩大，降低对水利水电工程施工进度的影响。
1水利水电工程建设的特点
水利水电工程和其他建筑相比还是有所差距，在建设的过程中有许多特殊性，对整体工程的技术标准、施工工艺都有较高的要求，对施工单位的资质要求以及施工人员的专业技术要求也相对较高。和其他建筑工程相比，水利水电工程建设，具有以下三个特点：第一，由于水利水电工程具有周期时间长，工程量大的特点，所以在整体的施工过程中受内部和外部的影响比较多，内部影响主要为地质考察、设备情况、人员素质和施工工艺等。外部影响主要保护天气、地形、水文等，这些情况都会影响到施工质量和施工时间。第二，许多工程项目都是在偏远的山区进行建设施工，大多数为高空作业、开挖隧道等工作，工作难度较大，风险系数比较高，对施工人员的人身安全具有很大的威胁。第三，水利水电建设中产品大多具有单件性以及多样性的特性，并且施工技术也会涉及到多个技术方向，施工技术出现问题时，工程协调难度加大，影响施工效率。
2水利水电工程质量验收监督管理方面存在的具体问题
2.1质量检测的技术不高
在水利水电工程质量验收检测工作中，会涉及到整个工程建设的全过程各个环节，这是对整体水利工程建设质量情况进行评判的重要标准，包括现场实物仪器检测和抽样试验检测等多样性的方式。除此之外，在具体的工作过程中，一些监理工作人员为了自身方便，没有严格按照相关的质量标准进行检测，仅仅让施工单位提供质量合格证明，这就为施工质量埋下了严重的隐患。除此之外，一些水利水电建设工程现场的监测设备仍然不完善，收集的数据不够真实，导致工程的质量难以保证。
2.2水利水电工程质量验收的准备不够充分
一些施工单位在施工的过程中虚构资料，也有一些监理单位没有进行有效的监管。在监管的日常工作中，管理人员具有丰富的管理经验，但是技术水平方面难以匹配，导致整体质量难以保证，也无法及时地发现在水利水电工程质量验收过程中存在的具体问题。
3水利水电工程质量验收监督与管理水平提升的具体措施
3.1建立并完善水利水电工程施工管理体系
对于工程中的技术难点，要想从根本上取得良好效果，一定要立足实际情况，建立并完善水利水电工程施工管理体系，从而为施工管理工作的开展提供重要依据。同时，要结合水利水电工程施工过程中常见的问题，对其进行分析和研究，从而制定出对应的解决方案，如此一来，就可以进一步改善水利水电工程施工管理体系，相应地提升施工管理机制的科学性以及实用性，充分地发挥施工管理体系的积极效用，尽可能地缓解安全隐患问题。
3.2加强施工质量的监管
在整体的项目施工过程中，要根据具体的施工情况采取相应的质量监管措施。首先，作为施工企业要建立完善的施工质量管理的有关制度，由质量监管部门进行直接监督，采用分级管理方法，保证项目施工质量管理工作顺利的实施。然后要严格落实质量管理工作中的责任追究方案，把责任制落实到每个施工环境中，保证每个施工环节都有责任人进行管理监督，提升工程质量的管理效率。
3.3及时搜集水利水电工程验收资料
在水利水电工程的建设过程中，其工程资料会在一定程度上影响到工程验收的质量。施工过程中实际的施工情景以及施工参与人员方面存在唯一性的特点，不管是在水利水电工程的施工过程中，还是建设施工单位，都需要及时完成对工程资料的收集工作。同时，资料的整合应当结合具体的要求来进行更加科学的分类，反映出整体水利水电工程的实际建设情况，从而能够为后续的竣工验收以及运行管理环节提供更为良好的基础条件，防止在后期由于资料问题而导致工程的验收环节出现问题。
3.4加强对水利水电工程施工程序的优化处理
在整体的水利水电施工施工过程中，要对施工质量的多种原因进行全面细致的分析，并且要对每一道施工工艺进行完善和改进，注重施工质量和施工效果。项目施工时期要对施工方案、施工环境、施工设备进行全面检查和分析，保证施工情况按计划进行。施工企业要对产生的施工效果进行合理分析，要了解水利水电工程的整体施工质量，分析出施工过程中产生各种问题，然后采取合理有效措施进行优化，提升整体的施工质量。
3.5明确运行管理部门的重要职责
应当了解到，运行管理部门在工程建设过程中需要积极地参与到施工质量的监督以及管理过程，并针对其实施的情况来提出一些合理的建议以及优化的方案，这就要求能够保障用于水利水电工程质量验收监督以及管理部门的资金费用，确保验收监督管理的工作效率。
3.6充分开放监督管理市场
水利工程项目的管理部门必须严格遵照现行和行业相关管理条例，在施工实践中落实施工的要求和标准，做到现场施工安全第一，在建设的全过程充分关注风险预防，同时，以充分开放监督管理市场为基本方针，不断优化水利工程建设善现有管理体系。监督管理的规章制度需要根据现实情况进行时代化的更新，首先，水利工程监督管理过程中，需要实施严格的市场准入制度，同时，科学引入宽松的市场操作制度。其次，工程的监督管理主体应当来自社会各界，以保证监督管理的合理性和全面性，因此，需要对社会上的监督管理机构进行严格考核，确保其监督管理行为能够达到要求和标准，保证监督管理机构中的相关从业人员具备相关资质以及资格证明。总而言之，开放监督管理市场是现阶段优化工程施工质量的重要举措，只有在监督管理的过程中实现人力物力资源的更优化配置，才能够真正实现水利工程质量安全监督管理机构的实际监管效果。多样化的监督管理方式也能够吸引更多的社会关注，提高了社会群体和相关个人的管理责任意识，承担起作为社会公民的质量监督管理责任，进一步保障了水利工程的质量和安全。
结束语
总体来说，在水利水电工程建设中，要确保整体质量监督控制的效果，就需要结合实际情况来采取合适的措施，优化质量管理体系，并防止在后续的水利水电工程建设中存在问题，以求能够促进我国水利水电事业的进一步发展。
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