张金昌
身份证号码：37142819841207**** 山东省淄博市 255000
摘要：随着时代的进步，国家的发展越来越好，公路工程行业也在紧跟时代的步伐。国内公路工程行业起源较早，而成本控制管理在整个公路工程中占有重要地位。这使施工企业在这个阶段所投入的成本相对较高，因此，在进行成本控制的过程中，必须保证管理工作的合理性，才能在一定程度上提高施工企业的经济效益。而现阶段，在公路工程施工阶段成本控制管理工作中，仍存在一些问题，这就需要从根本上解决这些问题，从而确保公路工程施工质量。
关键词：公路施工项目；造价风险管理；对策
引言
在社会进步发展的基础上，传统化的工程造价管理模式开始出现各种问题，由此也引发了诸多风险的出现。公路业作为施工企业，其自身性质十分特殊，和其他类别的产品进行比较，公路业的整体运营期很长，具有较高的稳定性，需要前期投入的金额也是很大的。此种状况下，分析工程造价管理于企业发展当中的用处，探寻优化的工程造价管理模式，对于推动中国公路业的持续化、稳定化发展来讲十分重要。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相连，每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。
1公路工程管理全过程造价控制意义
公路工程规模巨大、内容繁杂，需要巨大资金支持，并且施工周期普遍较长。在传统造价控制模式下，企业很难考虑到资金因素，从而造成工程超预算的状况频发，企业易产生资金浪费现象，不利于公路企业的发展。全过程造价控制可以有效弥补公路企业只关注成本开支的片面性问题，促进企业更为精准地提高资金利用率，减少资金浪费。全过程造价控制最突出的优点就是可以在保障工程质量的基础上，使企业资金投入量减少，降低了工程实际造价，避免超预算现象的发生。
2公路工程项目造价控制管理的影响因素
2.1工程造价管理机构因素
工程造价的管理机构必须对工程有全面且详细的了解，管理机构是否能高效发挥作用直接影响着企业造价管理能否取得良好的效果。管理机构的各个组成部分应该保持紧密的联系，对于工程中出现的各项问题能够及时进行沟通，对于造价不合理的地方要及时进行调整。深入现场，结合工程项目，紧跟公路工程行业发展的脚步，及时补充及修订造价标准，提升公路工程造价行业整体水平。
2.2工程造价政府管理因素
我国公路工程项目造价需要分阶段进行，这其中涉及的政府管理部门有计委部门、规委部门、建委部门等，而它们分别对项目的投资估算编制、施工图预算编制、竣工决算编制及设计概算编制起到主要监管作用。不同阶段的编制都需要依据工程项目实际需求进行制定，政府监管的每一个环节发现问题，都应该及时进行了解并解决，使各部门及环节能够相互配合、相互协调，实现各阶段造价编制的更加合理有效，保障和规范工程造价市场有序的发展。
2.3对造价控制缺乏有效监督
工程施工过程是工程建设最重要阶段，对竣工后工程质量以及施工周期都有着非常重要的影响。科学、高效的监督机制可以确保施工的效率以及质量。但是，我国部分公路企业在施工过程中，未建立专业的监督管理机制，缺乏对员工的管理，从而致使员工懒散、企业资金花费不明确的状况时有发生，极大影响施工进度以及工程质量，不仅给企业带来巨大经济损失，还让工程留下安全隐患。
3公路施工项目造价风险管理对策
3.1项目开始前的造价控制
施工方应该在工程项目开始前，对施工现场进行详细考察，还需要结合地区未来发展趋势，全面研讨施工方案的可行性，重点考虑最终方案的严谨性以及真实性，确保其可以切实引导公路工程有效开展。相关人员要树立小成本、高收益的理念，进行造价控制时，在保障质量的基础上，降低费用支出，全面综合地分析公路施工过程。公路工程成本预算要体现现实性，要优化改良成本预算模式，保障预算与实际支出相差不多，而且要对工程每一个环节进行预算，从根本上降低工程成本费用，促进企业持续健康发展。
3.2健全完善公路工程造价监督管理体系
必须依据实际采购具体的目标，建立与实际公路工程相适应的一套造价监督管理体系。具体而言，公路工程建设项目施工过程中项目成本的管理奖惩制度系统可以将成本划分一级指标为项目招投标、合同谈判、施工材料准备、具体的施工、竣工、保修等六个成本管理阶段，将项目施工过程中项目的成本管理系统绩效一级的指标为项目成本管理规划的绩效、成本管理系统实施的过程绩效、成本的管理系统结果的绩效。三类管理绩效子系统综合形成成本管理子系统。而几个子系统成本管理绩效的叠加，即是项目施工成本管理系统的最终绩效。
3.3增强对工程材料的管理
工程材料作为工程建设价格的主要合成部分，在工程建设中占有相当大的比重。在施工期间，必须从询价、采购、合理安排进场时间等方面入手，有效控制成本和支出。一方面要依据施工结构设计改善合同签订状况，拟定有效的施工材料采购计划，严格控制有关材料的质量、进场时间、保管机制和出库程序，要防止产生因为材料品质缺陷所导致的成本损失以及材料积累、不合理使用、损耗等成本浪费问题等。另一方面，要加强新材料的应用，随着时代的发展，科学技术的日新月异。许多新材料相较于旧材料可以起到较好的效用，因此要在工程造价有效的基础上，合理运用性价较强的新型材料。
3.4施工过程中的造价管理
在施工中企业要根据施工图纸，仔细核对所有的工程清单，确保所有的公路材料和各项资源都配备到位。在施工正式开始之前，要将图纸与具体的施工现场进行对照，确保各个环节都能够一一对应，再开展具体的施工。在施工过程中，要加强对机械设备的维护和检查，要确保所有的机械设备都能够正常运转，避免因设备问题影响整体的工期。同时也要合理地配置施工人员，防止因施工人员配置不合理造成的岗位空缺。企业要加强对施工现场的管理，积极开展各项监督工作，保证所有的工作人员都能够严格遵守施工标准，减少施工过程中的失误，提高整体工程公路的质量，减少不必要的成本支出。工作人员要对施工进行监督，防止施工人员随意浪费各项材料，提升各项资源利用的效率。管理人员要维护施工现场的秩序，因为现场会涉及大量的车辆、人员和材料，如果施工现场比较混乱，很容易对施工材料造成破坏，严重的甚至会造成人员的伤亡，给企业带来较大的经济损失。企业要加强对施工材料的验收，要对施工材料的合格证明、出厂证明等各项数据进行检查，保证施工能够按照正常的进度开展。同时也要做好材料的存放管理工作，要选择干燥的地方存放公路材料，防止因环境潮湿造成材料的损坏。工作人员要对材料使用的各项数据进行记录，要有效把控每一笔资金和材料的流向，做好必要的核算工作。只有做好施工的各项管理工作，严格按照施工的流程开展工作，才能有效地控制整体的造价。
结语
做好预算和成本控制对于公路施工来说有着重要影响，相关公路企业和施工单位要高度重视起来，根据施工的具体情况和材料的需求状况，把控整个公路施工的全过程，在保证质量的同时降低工程的成本，增加企业的经济效益。只有这样才能推动工程公路的优化升级，提高人们的生活质量和居住环境水平，更好地促进社会经济的发展。这也非常符合我国可持续发展的理念，所以必须做好工程项目的各项管理工作，保证工程能够如期完成。
参考文献
[1]郭允婷.公路项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].公路工程技术与设计，2021（13）：1126.
[2]王春梅，秦凡.公路项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].公路工程技术与设计，2021（35）：3736.