胡正凯
云南华联锌铟股份有限公司，云南 文山 663700
摘 要：业主作为项目的拥有者，在项目建设全过程中担任着十分重要的角色。从编写项目建议书一直到项目投产变为固定资产管理，业主方都需要全程参与。项目建设过程中投资最大、建设周期最长的阶段——施工阶段，也是业主方最难管理的阶段。在项目建设中业主方的工程管理是一项综合性、全方位的管理工作，其基本涉及施工质量、工程进度、施工安全、项目投资、组织与协调等管理工作。在施工阶段，业主方的工程管理质量直接影响到项目能否按时保质保量的完成及以后的使用。业主方的管理是项目建设管理的核心。
关键词：业主方；项目建设；工程管理
一、质量管理
施工质量是工程管理的重点，直接影响到项目建成后的安全性和使用功能。在施工阶段，作为业主方应从下面几点进行施工质量管理：
1.加强对主要施工工序的监督和检查。大多数人认为业主方的项目代表就是在办公室喝茶，签字的。但是，随着项目建设的发展，对业主方项目代表的技术要求越来越高。业主方想要对施工工序进行质量管理，就必须深入到施工现场进行监督。例如：在土方回填工序，土方回填必须分层碾压夯实，达到设计要求压实度后，才能回填下一层。在此阶段如果业主方在现场进行监督管理的话，施工单位为达到减少施工成本的目的，就会出现分层厚度过厚，碾压遍数不够的情况；在钢结构加工工序，必须按设计图纸分解构件，针对不同的拼接部位和钢材材料等级采用不同的焊接方法和焊接材料，若业主方不加强现场监督管理的话，可能会出现除锈等级、焊缝等级、焊缝高度、防腐厚度达不到设计要求。等钢结构吊装完成后，这些质量问题处理起来非常麻烦。此外，有些工序施工完成后要通过现场试验才能确定施工质量是否符合要求，例如：桩基的小应变试验、处理后的地基承载力试验、压力管道的压力试验、水池的蓄水试验等。所以，业主方必须加强对主要施工工序的质量管理。才能保证工程质量。
2.加强施工材料的质量管理，对于主体结构施工的钢筋、混凝土、砌块、型钢、防水材料、管材等在进场时，必须有产品质量合格证明书。涉及到安全、节能主要使用功能的材料，必须按规定进行复检，实验室出具检验报告合格后使用。不合格的施工材料严禁使用。加强对施工材料的质量管理，是保证工程质量的重要基础。
3.业主方要积极参与施工阶段的质量验收，施工阶段质量验收主要有检验批、分部、分项工程验收。最主要的验收是隐蔽工程的验收。在隐蔽工程隐蔽前，施工单位项目技术负责人组织监理、业主方代表进行验收，验收不合格不得隐蔽，直至整改合格后方可隐蔽。比如：灌注桩桩长验收、钢筋制安工程验收、预埋件、预埋孔洞数量、标高验收等。
二、安全管理
1.在施工单位进场开始施工前，业主方要组织监理单位、施工总包单位进行施工安全技术交底，要求施工单位建立健全安全生产相关制度、台账等，建立安全管理组织机构，对作业人员进行安全生产教育培训，特种作业人员持证上岗。要求施工单位针对此项目进行危险源识别并制定相应防范措施。
2.业主方应根据相关法律、法规制定符合实际、行之有效的施工安全管理制度，定期召开安全例会，组织季度性、重大节假日前安全大检查，对查出的安全隐患严格监督施工单位及时整改，对于经常出现的问题，要对施工单位进行处罚。建立安全奖罚机制，通过奖罚机制提高施工单位安全管理工作。
3.业主方应督促施工方及时提交有关专项施工方案进行审批，例如：施工临时用电方案、基坑开挖及支护方案、脚手架搭设方案、起重吊装方案等。对超过一定规模的危险性较大分项工程专项施工方案应组织专家论证。在施工前，业主方应检查施工单位是否对作业人员进行安全技术交底。
施工中应及时跟踪检查，确保按专项施工方案的要求进行施工。
4.业主方应对施工现场存在的危险源、安全隐患有相应的辨别、识别能力，对现场存在的安全隐患、“三违”现象，责令施工单位进行整改。此外，业主方还应根据项目的“安评”、“环评”要求，检查施工单位的行为是否符合要求。
三、进度管理
项目早一天投产，就能够早一天创造经济效益，尽快收回投资成本。这就需要业主在合同中明确工期。
1.要求施工单位根据合同工期上报施工进度计划并进行审批，以总进度计划为依据，按进展阶段的不同，分解为多层次，按各层次分解为不同的进度分目标，建立一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的的进度控制系统。当实际施工进度落后计划进度时，业主方应要求施工单位采取措施加快施工进度，并监督实施。若达不到业主方的进度要求，则可进行经济处罚。
2.选定里程碑节点，并积极创造良好的外部施工环境，采取适当的奖罚措施，来保证各节点能够顺利完成。工程建设过程中，要充分发挥各单位主观能动性，确保进度按计划实施。
3.业主方要协调好各方关系，做好进度统筹规划，对影响施工进度的关键点，派人及时跟踪。要求施工单位加班加点进行突击，确保关键点能按时完成。使用经济手段控制进度，从合同条款中，明确工期提前或延期的奖惩措施，对关键工程加大奖惩力度，以保证项目的总进度目标。
四、投资管理
项目建设施工阶段是受各种客观因素影响较大，存在各种不确定性，是发生项目实际建设情况与预计情况偏差最多的阶段，因此，施工阶段的投资控制是最为复杂和困难的。
1.业主方管理人员要深入到施工现场中，实时了解项目进展，对施工现场进行监督施工，使施工单位做任何事情必须有迹可循，若施工单位不照图施工，必须从安全、投资方面考虑施工单位的方案是否可行。
2.严格控制施工中发生的工程变更。业主方应坚持以工程结构安全或使用功能上是否确实需要、是否能节约工程造价、是否能提高工程质量和加快施工进度等因素作为工程变更的基本原则，避免盲目变更造成投资失控。其次，针对设计、施工方提出的每一项工程变更，都要按照相应的报批程序进行。审查变更的原因、内容、部位和变更引起的工程量变化，分析涉及对造价的影响，做出是否需要变更和怎样变更的决定。
3.加强现场签证的管理。提高业主方管理人员的经济观念。做好花合理的钱，办最好的事，提高项目的经济效益。计量时应认真、细致，做到计量准确，把好签证每一关，严防现场签证内容、原因、依据不明确的现场出现。现场签证单必须有工作联系单、工程量签证单、计算式和附图。
最后，随着社会的发展，项目建设对业主方管理人员的要求越来越高，业主方想要管理好工程应该具备一定的结构设计知识、造价知识、掌握施工图纸，熟悉相关图集、规范和施工工艺、流程等，才能在施工现场做到心中有数。才能实现业主工程管理的目标——花最少的钱、最少的时间办成最好的事。此外，业主方的工程管理的主要目的就是推进工作，很多业主方管理者会被惰性思维所禁锢。在面对问题或困难时，最关键的是要推进工作，其次是追究责任。管理者在做任何事情时要留有管理痕迹，学会保护自己。
参考文献
[1] 王哲.建设项目业主方的投资控制措施[J].山西建筑.2016
[2] 建设工程项目管理规范GB/T50326-2017.北京：中国建筑工业出版社，2017