环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战和建议 谢霞

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:谢霞
[导读] 摘要:在现代化社会的大背景之下,国内经济得到了快速发展,人们对于自然环境的关注度越来越高。
        江苏中升太环境技术有限公司  苏州市  215000
        摘要:在现代化社会的大背景之下,国内经济得到了快速发展,人们对于自然环境的关注度越来越高。尽快社会各方面的建设都获得了不小的成就,然而随时而来的环境问题变成了当前有待解决的重点问题之一。因此,对于有关部门来说,应该对目前环境影响评价工作中出现的挑战进行探索分析,进而针对环保新形势下怎样做好评价工作提出合理意见。
        关键词:环保新形势;环境影响评价;挑战;建议
        自然环境是社会发展的根本,也是人民大众生活的核心。自从环境影响评价这一工作开始实施,在降低环境污染方面取得了很好的效果,对一些产能过剩的工程有一定的控制效果,而且在一定程度上减轻了工程施工对环境带来的伤害。而伴随我国环保工作的不断创新进步,在目前这个环保新形势的背景下,以往的环境评价项目、方式以及评价系统都迎来了新的挑战,所以,有关部门应该探索并制定出科学有效的环境评价工作体系。
        1 环保新形势与环境影响评价工作的含义
        1.1 环保新形势的含义
        自从2015年颁布新环保法以后,环保工作的监管制度与法律法规越来越完备,国内各个地区的环保监察工作也越来越严格,环保工作在全国范围内兴起。根据近几年国家对于社会各企业的监察情况来看,这些环保制度与整顿工作都表明了目前社会对于环保工作的高度重视,环保工作进入了一个全新阶段。在这个环保新形势下,各企业的环保工作的决定了它们能否继续发展,他们必须要将以往环保工作停留于表面的思想彻底颠覆,只有真正贯彻落实一系列环保举措,保证排出的污染物符合国家标准,企业才能够在今后持续进步。
        1.2 环境影响评价工作的含义
        环境影响评价工作指的是如果出现会对环境工作的规划与开展产生影响的因素,就需要对这些因素可能会产生的具体影响进行考察与预估,还要把得到的结果报到环境工作规划与具体实施的部门,这样就能够通过提前更正错误从而尽可能避免不良后果的发生。通常来说,环境影响评价能够被看成是一类维护环境正常发展并保证可持续发展的社会法规。具体而言,就是指在世界范围内的某一个国家中进行环境评价工作或者是在一个国家的某一个地区开展环境评价工作,目的就是在于提前预估某个工程的施工会给环境带来的不良影响,进而提前制定出应对的措施。
        2 环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战
        2.1 评价手段有待进步,评价制度需要统一
        目前,在环保新形势下开展环境影响评价工作过程中依旧有不少的问题。其中最主要的就是部分评价手段不符合环评需求,没有统一的评价依据。首先,当前进行环境评价工作技术还不够完善,能够采取的手段不够丰富,部分操作方法也比较模糊。比如,在进行大气环境影响评价工作时检测方法不够明确,部分评价因子有排放标准,但尚无国家污染物检测方法标准,对土壤等级展开评价时项目周边敏感范围比较模糊。而伴随环境保护制度日益严格,环境治理手段必定会迎来新的挑战,目前环境评价手段和影响评价的要求需要进一步优化。其次,有一些地方急于求成,上级工作下达的速度与力度不合理,使得基层的工作开展起来有很大难度,致使许多地方在展开环境影响评价工作时的依据有所不同,这会对评价工作的科学性造成影响。
        2.2 环境影响评价工作开展不够规范
        国内当前在环保工作方面的制度还不够全面,对于环境影响评价工作的重视程度还不足。一些企业为创造更多利益,在展开环境影响评价工作时并不严格遵循工作标准,而有关监管部门的监督力度不够,再加上缺乏统一的规章制度约束,致使环境影响评价工作无法很好的实施。当前环境影响评价工作市场竞争比较激烈,有一些评价企业为了取得竞争优势而降低价格,这样一来市场竞争就形成了恶性循环。


        2.3 环境影响评价工作核心不够突出
        有关监管部门开展监督工作的时候核心比较模糊,过于关注形式上的结果而往往忽略了细节,这样一来就导致监管工作大部分精力都集中于结果报告的书写环节。另外,从目前的情况来看,有关部门在开展环境影响评价工作之前通常忽视了现场考察这一步骤,这样一来无法全面了解项目实际情况,不符合当代环境保护的规定。
        3 环保新形势下环境影响评价工作建议
        3.1 制定科学的管理体系
        对于有关监管部门而言,如果想要推动国内环境影响评价工作至更高的水平,最根本的就是制定科学的管理体系,对监管的内容进行规定。例如,有关监管部门必须要明确监管体系,各个企业根据自身发展的具体状况来确定管理系统;将监督管理工作的责任分配到多个部门,各个部门之间进行监督与牵制,从而在细节方面进行严格控制。由此看来,环保新形势下环境影响评价工作开展过程中构建科学的管理体系是最根本的,而且监督过程中必须要遵循规章制度完成每一个环节。
        3.2 构建公众参与的管理体系
        环境保护工作的开展仅仅依赖于监督管理部门是远远不够的,归根到底还是应该鼓励社会大众共同参与,才能真正达到环境保护的目的,人民群众是保护环境的重要主体。因此,构建公众参与的管理体系能够使环境影响评价工作的不足之处得到改善。首先,有关部门应该强化环境影响评价工作的宣传,让人们对这个工作的含义有更加全面的了解,认识到环境保护的深刻意义,进而主动加入到环境保护工作中来。其次,有关部门必须要足够关注人民群众的想法,重点关注他们提出的建议,对反映的情况要展开全面考察与分析,进而制定出科学合理的应对措施。
        3.3 强化对环境评价单位的监管
        就环保新形势下环境影响评价工作而言,最基本的就是明确各个单位的具体工作责任,重视监管水平提升工作,根据法规对各个企业进行管治,所有的评价标准与评价方式都应该控制在法律允许的范围内。首先,以法律法规为依据明确监管制度,对每个工作人员的岗位责任进行确定,每隔一段时间集中工作人员展开技术培训。其次,还应该持续探索新的管理方式,每隔一段时间组织管理工作人员进行培训,让他们在相互沟通交流的过程中提升自身的管理能力。另外,各个企业应该综合考量自身发展的实际情况,结合法律法规制定出能够适用于内部发展的管理制度,并且要求每一个管理人员贯彻落实这些制度,每隔一段时间将员工集中起来展开学习交流,企业可以通过制定制度考核的方式让员工主动参与到规章制度的学习中来。最后,还应该还应该强化技术管理,在完成环境影响评价工作以后要与有关管理单位一起对工作质量进行监察,工程的每一个环节完成以后都应该及时验收,确保施工过程中每一个环节都符合施工标准。
        4 结束语
        综上所述,在当前这个环保新形势下,环境影响评价工作也需要不断完善才能够符合新形势的需求。通过补充评价内容、制定新的评价标准、制定科学的工作管理体系、鼓励人民大众积极参与到环境保护工作等方法,构建优良的环境保护氛围,创造环境友好的社会。
        参考文献:
        [1]樊颖蕾,裘飞,张璐颖,等. 浅谈环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J]. 科学与信息化,2019,000(032):P.183-183.
        [2]凯 齐. 新形势下我国生态环境保护工作开展途径分析[J].  2019.
        [3]邵永康,袁莉萍,王春根. 试述环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J]. 低碳世界,2017,000(035):14-15.
        [4]张亚妮. 环保新形势下环境影响评价工作的优化建议探寻[J]. 产业创新研究,2020(14).
        [5]汤霖杰[1]. 新形势下环境信息化建设所面临的挑战及发展建议[J]. 科学与信息化,2018,000(026):181-182.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: