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摘要：随着中国经济的飞速发展，城市化在不断的突飞猛进，建设项目的数量和范围也在快速增长。工程项目实施过程中存在诸多因素均会产生工程变更，这样的变更在前期无法进行精准的预测。工程项目在实施过程中与招标阶段的情况存在一定的差异，这在工程施工中是比较常见的，需要适当地根据实际施工的需求进行工程变更处理。本文就其对造价方面的影响展开了探究。
关键词：工程变更；工程造价；造价管理
1工程变更产生的原因
1.1建设单位的原因
工程项目没有完全相同的，总会存在或多或少的差异。同时，由于建设单位在决策阶段工作的未完善，原始项目的内容或目标可能产生变更，如洞室内装饰材料的改变、装修效果的不同、增加除湿、供暖或通风设备等等。如果再考虑到与周围变化环境的协调，则外观要求也将发生改变。这种建设单位所引起的变更显然是主观的和任意的。原因应归因于建设单位在初期的准备不足和考虑不周全。
1.2设计单位的原因
其一，设计单位在设计初期出现偏差，由于设计人员是多专业组成，各专业人员在图纸会审时出现局部疏忽，有遗漏或相矛盾的地方；其二，建设单位对项目的要求和理解有所不同。均会造成由于图纸的变更而产生的工程变更。
1.3施工单位的原因
施工单位多数是成建制的专业单位，有丰富的经验和成熟的技术，在以往项目施工过程中会产生新工艺、新技术、新材料、专利、创新等等，将成熟的经验上报建设单位，建设单位一旦采纳，也将会造成本项目设计图纸的变更而产生的工程变更。
1.4大环境的原因
工程项目实施阶段所处的外部环境，因政策因素而产生的变更。比如，法规或其他原因需要对建设项目进行相应变更，其主要是归结于原始基本数据的不完整等原因所致。
2工程变更对工程造价的影响
2.1工程造价涉及整个工程从设计到竣工的各个环节，并控制着整个工程项目的进度和成本，同时，还要保证工程竣工后的质量和使用效果。虽然设计费用在工程造价中占比较小，但在整个工程项目中发挥着巨大的作用，尤其是比较复杂的工程项目，设计显得尤为重要，甚至决定着整个工程的造价和成本。
2.2工程在施工过程中需要用到各种施工材料，作为项目中最重要的组成部分，是一个项目工程造价投入最多的环节，需要保证工程造价的科学性和可控性，同时保证工程的工期进度和质量受控，科学合理地利用现有的造价理论和方法，并不断优化和创新，保证工程顺利竣工。
2.3工程造价管理体系实际上是工程项目中一个比较系统全面的系统，通常该系统不会是一成不变，在管理过程中采用动态的管理方式才能保证工程在施工过程中的科学性和实用性。
2.4审查环节是对工程造价系统管理的考察和审核，所以在工程竣工后，需要对整个工程施工和造价过程中的所有数据进行汇总和整理，并对比设计之初的造价预算，总结经验教训，为后续的工程施工提供借鉴参考。
3加强工程变更管理并控制工程造价的对策
3.1加强设计阶段管理
工程的设计环节对工程起到了非常重要的指导作用，需要加强对设计阶段的管理，减少因设计阶段的失误导致工程变更问题。一是，设计人员需要在设计阶段对施工地进行实地考察，做好资料和数据的收集工作，并结合自身专业知识和施工经验教训，在设计环节综合考虑和分析，结合该工程的实际条件和需求，制订可行的设计方案。二是，设计人员还要加强本专业与其它专业之间的沟通和协调，保证其设计符合当前各专业的认知和技术条件。三是，在工程确需变更时，要求各专业统一对变更计划进行审核，保证工程变更的科学性和完整性，避免某些环节的疏漏导致变更工程计划，影响质量和使用效果。
四是，需要不断加强设计单位的人员综合素质的培养，扩大专业队伍，提高设计人员的准入标准，提高设计门槛，保证设计人员的专业性和技术性，提高工程的设计水准和要求，减少在施工过程变更的发生几率，完善设计，保障设计质量。
3.2严格按照合同规定控制造价
工程的施工要严格按照合同内容进行，尤其是工程造价的控制。当前有些项目还存在不按照合同约定管理进度、质量及安全的行为，管理者没有站在精细化管理的角度来进行项目的施工，导致项目无法获取更大的收益[1]。部分施工单位在施工过程中随意更改措施、方案，不仅影响了工程的进度，更破坏了工程的质量。因此，在项目施工之前，一定要对合同进行仔细的查核和优化，避免工程管理失控、造价成本升高的现象。
3.3加强施工质量管理
施工过程中要加强对项目施工进度、质量的管理。一是，施工单位在施工前编写详细的施工进度计划及横道图，做好工期进度计划，使之科学合理，同时合理调配人、材、机，实现资源优化配置，才能最大限度地减少工程变更的发生频率，降低工程造价成本。二是，安排专业技术队伍来对工程质量进行时时监控和管理，完善工程监管体系是全方位保证工程质量的关键一环[2]。三是，在保证工程质量的前提下，施工单位还需要做好成本管理，不能为了赶工期忽视工程质量问题，导致后期需要更多的人力物力来弥补，造成工程项目成本的浪费。
3.4加强对项目工程变更的流程管理
建设单位的专业人员或者项目投资者应是变更方案的提出者，他们也许会提出很多不同的方案，建设单位得到方案后应进行合理性和可行性的分析。建设单位技术部门在评估计划的合理性和可行性时，还应评估和分析变更方案结构的安全性，施工的可操作性，对施工时段的影响、技术进步等等；计划的执行费用、预期收益、运营成本的变化、建筑成本的变化等应由合同成本部门进行分析和评估。设计部门应分析和评估技术方案是否可行、环境协调以及项目材料是否环保。物机部门分析和评估计划中涉及的材料、设备和劳动力市场。市场营销部门分析并比较更改后的计划的成本与功能改进之间的关系[4]。在计划的评估阶段，可能性、必要性和合理性是项目变更计划评估的三个方面。如果这三个方面符合标准，则它将进入计划验证阶段以批准变更计划并执行适当的程序。在确定和审查项目变更计划之后，将创建文件、变更文件以及发布变更的指示，实施和总结应在变更方案完成判定和审查后进行。
3.5完善签订的合同条款
工程项目经审核立项后，建设单位会发布投标文件进行招标，招标文件条款不全面、不精确、不专业等等，必将会造成施工中的工程变更，而突破原有的工程造价。
为了有效地控制工程变更、控制工程项目造价的提高，必须补充和完善招标文件的内容和施工合同的条款，包括变更的范围，变更的权利和变更程序。
3.6做好工程变更的应对
在工程施工当中，一旦出现工程变更，就会导致造价成本的提升，浪费不少的人、材、机等资源。因此，对于施工单位而言，需要结合工程项目的具体情况，认真分析施工图纸，确保图纸的合理性与可操作性，预防后续施工过程出现变更的情况。如此一来，即便项目工程需要变更，也会在前期解决，及早地处理问题，保证方案的合理性，有效地控制资源，保证造价成本在可控范围之内。
结语：
工程项目由于本身规模大、工期长，在实际施工过程中工程变更是经常发生的现象。需要在工程设计和施工的过程中做好对造价的控制，发挥多方的监管作用，提高设计和施工的质量和效率，减少工程变更的频次，不断优化工程的施工技术，保障施工过程的连续性和稳定性。
参考文献：
[1]唐华.工程变更对建筑工程造价影响的分析研究[J].江西建材，2020（08）：234-235+237.
[2]胡敏.工程量清单计价模式下工程变更对工程造价的影响[J].住宅与房地产，2020（21）：28.
[3]高岭.探究工程变更对市政工程造价管理的影响[J].中国市场，2020（16）：115+131.
[4]栾修银.基于工程变更对市政工程造价的影响分析[J].中国住宅设施，2020（03）：77+79.