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摘要：对于建筑工程项目来说，工程前期的准备工作的作用是至关重要的，它是否高效完成关系着建筑工程项目能否顺利且高效的完成并将本身的价值充分发挥出来。工程前期报建工作是整个项目管理工作中的重要组成部分，其流程十分复杂，其中涉及的部分比较多，需要多个环节相互协调配合才能完成，整个工作流程是相互贯穿的，缺一不可。基于此，本文分析建筑工程前期报建的基本内容，结合实际情况探索做好报建工作的策略。
关键词：建筑工程；前期；报建工作
一、建筑工程的前期报建
1.概述
建筑工程的前期报建工作是指建筑工程在建设之前，要对工程的造价，工程的设计方案，工程的建造意图，工程的环境测评，工程的卫生标准，工程的具体规划和建筑工期等工作进行前期的规划和设计，并按照国家的相关规定和规范制作成一定的报建材料，报送到国家的卫生、消防、环保、人防、国土、城建、公安等职能部门进行审核，在相关部门批准后才可以进行工程的开工。整个报建工作涉及到的政府职能部门非常多，审核的过程也十分的繁琐，审核的程序也很严格。
2.重要性
报建的各类设计和方案就是工程初步的规划方案，通过报建审批确定了基本的方案，使得后期建设过程更加合理有效，同时也是检验工程的重要指标。由此，报建工作对于工程建设具有重要意义：一方面，国家有行政法规规定，工程建设必须先行报建，取得建设许可才可施工；另一方面，整个报建过程，就是各行政主管部门根据相关法律法规和专业知识标准，对建设项目的科学性进行审查，是检验工程前期设计和规划是否具备充足依据的过程，通过报建环节并取得许可就意味着，工程建设的各方设计规划的安全和技术得到了专业的认可，从而保障工程质量。
二、前期报建工作存在的问题
报建工作之所以效率不高、问题频频，主要的原因在于：认识不足，相关政府或者部门对报建工作未能给予足够的重视，一般都是为了将项目引进来，让一些优秀的建筑企业落户，但是企业在工程开展的前期就会遇到报建困难的问题，使得报建效率下降，导致工程无法按时开工；制度制定上存在着不完善，而且相关政策在制定时未能进行充分的调查与研究，对于前期的报建工作未能及时的深入基层，进行系统的调查。这样根本无法全面了解到报建过程中的实际困难，造成工作效率低下等问题。除此之外，还有一项重要的原因就是监督管理不力，对工程的前期报建工作进行管理非常重要，但是机关内部未能进行有效地监督，而且其他外界媒体也没有起到足够的监督管理作用，一些民众也不清楚究竟怎样才能提高监督的效力，提高报建工作的质量。
三、做好建筑工程前期报建工作的策略
1.出台科学合理的报建制度
我国建筑工程前期报建工作之所以存在问题，与报建制度缺乏合理性存在十分密切的关系，所以，要提升我国建筑工程前期报建工作的整体质量，就必须从制度方面着手。相关部门和人员在制定政策的时候：
①应当深入实地进行调研，全面而深入地掌握工程项目前期报建工作中面临的诸多困难，利用开展座谈会等方式，对发现的问题进行深入分析和整理，找出针对性的解决对策，从而提升制度制定的针对性和可行性。
②为了确保制度的科学性，必须广泛征求相关专家、学者等的意见和建议，制度一旦制定，就必须严格按照规范的程序去执行，确保各项政策制度被落实到位。此外，政策的制定应当尤其重视对企业相关权利的维护以及责任的明确，使所有报建企业对报建工作有全面的了解和计划，从而保证报建工作能切实有效地开展。
2.做好相关宣传工作，提升对报建工作的重视度
近几年，我国政府对建设资源节约型社会的重视度显著提升，建筑工程作为高耗能的建设项目，很容易出现资源浪费的现象，特别是在前期报建工作环节，这就要求相关部门必须引起高度重视，进一步加大对报建工作细节要求的宣传力度，国家相关机构可采取召开工作会议的方式，使职能部门以及所有责任人员意识到建筑工程前期报建工作规范开展的重要意义，同时，还应当在机构内部开展人员培训工作，使所有工作人员能够更加高效、高质地开展报建工作。另外，还可利用电视、杂志、报纸等来宣传建筑工程项目报建工作的重大意义，设置独立的宣传专栏，使建筑企业、报建机构等都能树立起认真对待建筑工程报建工作的意识，只有意识到位了，才能确保行动的到位，从而确保报建工作的高效高质进行。
3.广泛应用新技术
从当前的现状来看，我国建筑工程前期报建工作的整体水平并不高，其中有很大一部分原因就是由于技术水平偏低，所以，在今后的工作中必须提高对技术的重视度，积极引进和应用现代新技术，特别是信息技术、智能办公技术等，这样不仅可以提高报建工作的效率，同时也能节约更多的人力、物力，使工作的便捷性、科学性得以大幅提升。如将相关的计算机软件应用于实际工作中，使报建工作能通过网络在线完成，这样既能确保工作效率，同时也能规范建筑工程前期报建申请与审批的流程，有利于提高报建工作的整体质量。
4.加大监管力度
建筑工程的前期报建工作具有一定的复杂性，报建过程中出现问题的几率也比较大，因此，有必要做好监督管理工作，针对当前我国建筑工程前期报建工作监管不到位的问题，有关部门和人员必须进一步提高对监管工作的重视度，并采取多方面的措施加大监管力度。
①政府应当出台相关的监管制度和政策，明确建筑工程前期报建监管工作的重要性，合理划分各监管部门的权利与责任，并完善相关的惩罚条例，以确保监管制度的切实有效落实。
②建筑企业应当加强内部监管，选择专业水平较高的监管人员对建筑工程报建材料准备的整个过程进行严格监督和管理，一旦发现问题必须及时整改，确保用最少的时间来解决问题，以免延误工作效率。
③公众、媒体等应当充分发挥社会监管的作用，在全社会营造出一种科学、公正的监管氛围，进而为建筑工程报建工作效率和质量的提升提供有力的外部条件。
5.加强培训，提高报建工作的开展效率
报建人员体现出的认知情况与工作能力会影响前期报建工作的落实效果，要想保障报建工作的开展效率则应该提高工作人员的综合素质，重视开展高水准的报建工作。研究指出前期报建工作体现出复杂性和流程性的特点，报建人员应该学习相关的政策内容和审批工作制度，在掌握部门工作流程和特点之后提交具体的审批工作资料，这样可以保障前期报建工作的落实效果。
政府部门也应该组织相关培训机构开展报建人员的业务培训或者是学习活动，让报建人员在学习基础上收获更多专业知识地体验并提高自身的业务能力与综合素质，以良好的姿态参与到前期报建工作中，这样就利于建筑项目前期报建工作的有序开展。企业也需要给报建人员提供外出学习和职业晋升的空间支持，调动报建人员参与岗位工作的动力，利于推动前期报建工作的有序开展。
结语
建筑企业应该向职能部门提交项目设计的方案与施工方案，也需要提交相关的基础信息资料，如建设用地批文等资料，在职能部门审核通过之后开展相关的建设工作。基于前期报建工作内容的复杂性和重要性，建筑企业需要重视宣传，提高重视程度以推动报建工作有序开展。同时应该加强培训以调动报建人员参与岗位工作的动力，这样有助于提高报建工作的开展效率。此外也需要推动技术创新发展，立足技术监管工作的落实强化报建审批工作的开展效率。
参考文献：
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