王梦璇
新疆瑞亨建设工程项目管理有限公司 新疆 838000
摘要：传统的安装工程造价控制重点是施工图预算和竣工结算，忽视项目其他阶段的造价控制容易出现预算投资超支的现象，如果不改变造价控制的工作模式将很难解决这一现状。安装工程项目的全过程工程造价控制是一种动态控制方法，通过对项目实施全过程的投资控制，能提升项目实施过程造价控制工作的科学性和合理性，并且还能提高项目投资效益，更好地实现工程经济价值。工程前期的设计和决策对整个工程的造价具有直接影响，做好前期的造价控制，有利于后期工作的开展和实施。
关键词：安装工程；全过程造价管理；措施
1投资决策阶段的工程造价控制
1.1施工决策控制
安装项目施工前的决策和计划，是根据工程实际情况和建设要求作出的科学统筹安排。对具体安装工程项目的技术和资金的投入进行分析，有助于建筑项目的顺利实施，但应注意确定项目投入的标准，若标准定位过高，则不符合我国的经济发展水平，项目实施所涉及的人力、物力和资金的压力过大，会提升工程造价；若标准定位过低，将不利于工程项目的顺利实施，同时可能会对项目实施的质量和安全造成一定影响。（1）在施工前充分搜集相关工程资料，提高工程造价控制的数据和信息基础。（2）根据工程需求和实际施工现状，制定科学、合理的项目建议书和研究报告，然后再确定工程建设的标准和规模。必要时可委托专业的投资公司负责研究工作。（3）施工方应在施工前向投资公司提交工程详细的技术和资金使用资料，由投资公司进行实地考察后确认。在符合工程建设实施方案的基础上，保证项目资金预算的合理性，科学规划和使用有限的资金，发挥工程造价控制工作的实用性价值。
1.2对工程造价实施控制的必要性
投资决策的内容是决定整个工程造价的基础，主要包括投资的估算、设计的概算、施工的结算，等等，建设标准的确定、建设地点的选择等因素将直接影响整个安装工程造价。决策内容决定了安装工程各阶段的造价是否具有科学性和合理性，也会影响工程造价的精确度。最初决策的安装工程造价估算误差应在±30%左右，制定详细的可行性计划后，造价误差可降至±10%左右。正确的决策有助于确定最佳的投资方案，提高工程造价的科学性和合理性，能够降低建筑安装工程的人力与物力的投入，使项目获得更高的经济和社会效益。由于安装工程项目所耗费的时间较长，花费的资金量较大，施工过程中存在较多的风险，工程技术人员应做好施工前的分析工作，减少不确定性风险对施工的影响，降低施工过程中发生变更和返工的可能性。由此可见，有必要在投资决策阶段对工程造价实施控制管理。
2设计阶段工程造价的控制
（1）政府应在公开、公平、公正的环境下进行招标，可以通过不同的渠道方式发布招标信息，吸引具有竞争实力的单位参与投标。政府也可以提供造价低、功能全、技术合理、效益好的设计方案，吸引更多的优秀设计单位，提高工程设计质量，提升工程技术与设计方案的匹配度，降低安装工程造价，实现提升建筑安装工程项目投资回报率的目标。
（2）设计单位接到设计要求后，就应该进行方案的设计工作，并根据项目的工程造价计划，优化设计方案。安装工程项目设计方案的评价，就是对设计方案从技术、计算、经济等方面进行研究，对整体方案的功能、适用性、工艺技术、外观造型等内容进行综合分析。要实现设计阶段工程造价控制的有效性，不仅要对设计内容进行分析，还需各部门积极配合。建设单位审核设计方案时，首先应该关注设计方案的合理性和科学性，是否存在方案优化的可能性。在不同方案的比较过程中，要先对方案的技术和经济进行比较，考虑技术工艺是否能够满足项目的建设要求，项目的建设资金是否超出预算标准，新技术、新工艺的使用是否有助于节省项目开支等等。在施工前充分研究方案的可行性，可以有效提升建筑安装工程的施工效率。
（3）设计方案中必须包括限额设计。限额设计就是在保证使用功能的前提下，根据批准的研究性报告中的投资金额，对工程项目进行估算和设计。各分项工程的造价应参照额度进行合理分配，确保项目资金预算的科学性和合理性。造价技术人员进行初算时，应对工程总造价进行合理估算，尽量减少预算不准确的情况。合格的工程设计方案应兼具技术性和经济性的特点，通过对工程造价实施合理控制，确保建筑安装工程的经济收益实现既定目标。
3招投标阶段工程造价的控制
在招投标阶段公布设计方案，鼓励更多的企业参与投标并进行公正公平地竞争，最终选择工程造价最合理的承包单位承接工程，有利于实现工程造价的有效控制，这对我国建筑行业实现法治化、完善化、规范化具有重要作用。对招标工作实施造价控制，可以利用市场定价使工程报价变得更合理，也有利于工程造价的有效控制。
4施工阶段工程造价的控制
（1）严格履行合同条款，降低工程索赔的发生概率。建筑安装工程的建设按合同要求实施，可以有效减少索赔事件的发生。如果发生索赔事件，就必须按照合同要求处理索赔事件。在索赔事件的处理过程中，双方应主动配合，不能因为索赔而耽误工期，减少索赔对工程建设的影响。
（2）合理组织施工。施工设计方案是项目顺利实施的保证，也是工程质量达到规范要求的重要保证。为了实现工程造价的有效控制，项目管理者应在保证项目质量的基础上，对项目涉及的人力、财力、物力资源进行合理配置。
（3）健全工程变更的审批制度。工程变更主要指设计变更，设计变动最好在施工前确定，这样能够减少因设计变更造成的经济损失。工程造价人员应在变更前就做好两种方案的工程造价分析工作，并征得原设计单位的同意后再实施变更。如果变更后工程造价提高，需要向有关部门提出申请，审批通过后方可确定变更。这在一定程度上能够防止施工企业通过变更设计提高价格从中获取利益。
5竣工结算阶段的工程造价控制
（1）竣工结算的资料要求：先对提交的竣工资料进行检查，按时间顺序上交如下资料，原设计图纸、变更图纸、竣工图纸、合同、招标文件、施工日志、图纸会审记录、变更洽商记录、暂定价格的相关资料、造价计算单、隐蔽工程验收记录，以及施工组织设计等。提交的资料应完整、齐全，并且有相关责任人的签字和盖章。施工方和建设方应对资料进行确认，对存在争议的条款进行协商，确保资料数据的真实性和准确性，发现问题应及时处理。
（2）索赔条款是为了保护施工方的利益、降低施工方的风险而设置。所有的索赔条款应在设计阶段确认，确保索赔条款的合理性。对施工方提出的不合理的索赔条款，建设方应与施工方积极沟通协商，修改条款内容并得到双方的认可。施工方在设计索赔条款时应确保索赔方案能够被建设方接受。在结算过程中，造价人员需要投入精力与耐心，对工程造价进行初审和复核，认真检查工作中可能出现的错误，多去施工现场实地调查。在竣工结算时，造价人员应公平、公正地进行结算，有效控制工程造价，并在结算后进行总结和分析，累积工程经验，提升自身的专业综合素质。
6结语
在全过程工程造价管理控制的过程中，项目管理者要把握各方面的控制因素，还要对施工过程进行全面地分析，对施工中出现的问题及时处理，合理降低施工成本。只有这样，才能实现建筑安装施工项目的全过程工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]黄泓杰.浅谈工程造价项目全过程管理控制[J].福建建材,2021(2).
[2]赵凌.建设工程项目全过程工程造价动态控制原理[J].经济管理文摘,2021(3).