李永松
徐州市华升建筑工程监理有限公司 江苏 徐州 221000
摘 要：房屋建筑施工是关乎人民生命财产安全和社会经济发展的重要工程。随着城市化建设进程不断深入，建筑工程施工管理形势变得越来越严峻，工程监理工作也面对着很多的实际问题。因此，需要完善建筑工程监理管理制度，采取科学、全面的监督管理措施，能够促进建筑行业的有序发展，促进社会的可持续发展。
关键词：建筑工程；监理；监督管理
前言：
随着我国基础建设体制改革的持续推进，房屋建筑工程的质量监督管理效果也得到了了较大的提升，对房屋建筑工程实施监理是房屋建筑工程中最为重要的一部分。由于社会因素或是人为因素，监理质量控制出现一定的弊端。因此监理单位需要对于工程管理中不合理的地方进行调整与优化，不断提升建筑工程施工质量管理水平。
1、建筑工程监理中存在的问题
1建筑监理市场的不规范
建筑监理市场虽然随着建筑业的兴起和繁荣逐渐发展壮大，但由于一些其他因素的影响，监理市场在开放性方面收到了很大程度的制约，这也是监理市场发展较为滞后的原因。随着建筑行业的发展，监理市场也不断扩大，越来越多的人开始关注和投入市场监理的工作中，监理单位变得越来越多。为了利益的最大化，建筑行业都会选择将项目工程进行转包，监理单位也不例外。监理单位在接受到建设工程项目单位的委托后，为了得到更高的利益，有时会选择将所接受的工程监理项目转包给资质较低、甚至达不到国家要求的一些企业或是个人，这种被转包的不符合资质的企业和个人进行监理工作只追求利益的最大化，对建筑项目中出现的许多问题得过且过，建筑工程的质量根本难以保障，因此而埋下很多安全隐患。同时，监理市场的开放性也受到制约，主要体现在对行业性和区域性的保护上，监理行业在经营手段上采取垄断的方式进行市场经营，抵制外来企业的进入，这种做法不仅破坏了市场规矩、违反了国家的规定，更让监理部门之间减少了良性竞争的机会，阻碍了市场经济的发展。
1.2监督管理体系有待完善
房屋建筑施工质量监督管理体系，属于监管工作真正落实和开展的基础条件，完整的监督管理体系，能够使监管人员有效地控制施工质量。目前我国的房屋建筑质量监管体系有很多的不足，例如监管人员设置不合理以及工作执行不到位等，质量监督管理工作的开展受到严重限制。正常情况下，完善的质量监督管理部门是由项目监督经理、材料和质检人员、技术监管人员组成的，监督管理体系不完善，使得实际工作中部分监管人员的工作部署无法落实，工作中的疏漏较多，严重影响质量监督管理的规范性。同时，监理人员在进行监理工作时一定会有所考虑和顾忌，不可能充分行使自己的权利，在执行监理工作时也要考虑到业主给建筑施工单位施加的压力，适当的放宽些监管力度，在这样的情况下，一旦施工工程出现问题，除了建筑施工工程需要承担责任外，监理单位也会承担一定的过失责任，出现有责无权的现象。
1.3监理人员素质不高
房屋建筑施工是较为复杂的，质量监督管理工作具有较强的综合性，这就需要监督管理人员掌握法律、经济和行政方面基础知识，确保监督管理工作有效实施。实际上，房屋建筑施工监督管理人员专业知识、能力和职业素养还明显不足，执行监理业务的工作人员综合素质较低、职业素养不高，从而影响到了整个监理行业的发展水平。在一些监理单位，许多上岗的工作人员都是不符合相关上岗标准的，他们有些只是从事过与建筑行业相关的工作便经过短期的上岗培训后直接开始工作，有些甚至是从未经过任何培训的工程技术人员。
这些工作人员可能对本行业的相关工作规范十分不熟悉或不了解，也许他们对一些建筑工程技术的操作十分熟悉，但他们可能对相关的工程原理、管理方法或是法律常识等方面缺乏了解，这样他们就很难站在专业的监理执行角度去分析和解决问题，这样会对监理实施的过程造成阻碍。
2、加强建筑工程监理管理的有效途径
2.1完善相关的法律法规
相关法律法规和制度属于房屋建筑施工质量监督的基础，工作人员在实际工作中有法可依，才能够确保质量监管工作的顺利实施。我国相关法律法规对建筑监理单位工作人员的职责和权利有着十分明确的规定，监理行业与建筑行业息息相关，应时刻关注建筑行业相关法律法规的修改和颁布，对建筑行业的规章制度展开相应的调查研究，通过法律法规来加以规范，让工程监理行业在执行监理的过程中做到有法可依、有章可循。打造足够健全的安全监理保障工作体系属于安全监理工作得以展开的基本前提，利用岗位为其设定清晰的各级安全监理职责明细，组建安全风险管理机构。监理单位在工作人员从业资格的问题上，应当建立资格准入制度，应该对工作人员是否具有与之相关的从业资格进行严格的考察，对符合条件的工作人员进行录取，并对工作人员从业的相关的基本信息进行公开，让单位的制度信息化和透明化，更够更好的提升监理单位的市场竞争力。同时，相关监理管理部门应当定期对监理单位进行检查和考核，建立监理领导人负责制，对监理单位达不到相关标准的进行处罚；地方监理管理部门也应加强自身的监管机制，避免因利益关系而内定监理单位的发生，让工程建立市场能够稳定发展。
2.2健全监理管理制度
施工质量是进行工程建设的核心，而控制施工质量也是监理管理最重要的作用。监理管理需要有科学完善的管理制度作为支撑，需要保证自身对各个项目施工环节的清晰了解，在不同的施工阶段为监理人员规定明确的工作责任，保证全体监理人员都能够对自身的岗位职责有一个更加清晰的认知。在为监理人员明确岗位职责的过程中，还需要将各项监理标准进行细化处理，保证各项经过细化处理的要求内容足够清新明了，此时监理工作人员能够在项目建设过程中取得更为优质的工作效果。在实际的监理管理过程中，监理人员应该遵循以人为本，以质量控制为核心的工作原则，充分发挥自身的工作职能，并根据施工要求和施工人员的工作情况，制定科学合理的监理管理方案，在整个施工过程中监督实施，保证每一条管理条例都行之有效。在现代化的建筑施工过程中，对施工质量和施工安全都有了更高的要求，只有通过完善监理管理制度，才能够使整个施工环节都得到有效的控制，在保证施工质量的前提下在规定的施工期内完成工程建设。
2.3提升监理单位工作人员的素质
监理单位对项目管理的工作人员要求较高，管理人员必须提高职业素养，应具备较为综合的相关方面的知识，最好同时拥有较为丰富的项目管理的实践经验。房屋建筑工程监理单位要通过针对性的管理与教育培训，提升监督管理人员的专业水平和职业素养，明确不同类型工程的监管重点，合理应用监督管理技巧，开展高效的质量监管工作。监理单位要采取多种方式对监管人员进行培训教育，组织监管人员采与技能培训，培训的主要内容要包含最新法规政策、质量监督管理工作关键内容等，确保房屋建筑工程质量监督管理工作稳定有序且有所侧重，督促施工单位按照工程设计要求和相关技术规范施工。监理人员在平时执行工作的过程中，会与建筑业中的各个相关行业的人进行接触，虽然很利于人际关系的交往，但同时也避免不了私底下的利益往来，很容易受到来自各个方面的诱惑，会有很大的风险。所以，建筑监理单位必须对工作人员的素质进行培养，提高他们的风险意识，加强对工作人员工作经验的积累，并在录用初期审查监理人员的工作资质，对不符合条件的工作人员坚决不予录用，对通过的考核的工作人员应当进行定期的专业培训，并对工作人员的技术掌握情况进行考核。
3、结语
总之，建筑工程涉及环节众多，在施工的过程中应该严格的控制施工技术要点，创建完善的监理质量控制制度，不断提高房屋建筑工程监理人员的专业素养，制定可行性较高的质量监督管理措施，有助于房屋建筑工程质量的提升。
参考文献：
[1]薛秋玲.建设工程监理安全管理的风险及应对措施分析[J].建材与装饰，2017(25)：131-132.
[2]赵维刚.浅析房建监理进度控制的方法及措施[J].装饰装修天地，2018(24)：86