李维
韶关市翁源公路养护中心
摘要：近年来，随着经济的发展，我国公路建设项目数量逐渐增多，形成了较为完善的交通运输网络，大流量的车辆通行对公路施工质量提出了更高的要求。为了延长公路的使用寿命，避免公路在通行过程中因出现质量问题，导致路面损坏，影响公路通行流畅性和通行安全，须开展公路养护维修工作。
关键词：国省道干线公路；养护管理；问题
引言
公路使用一段时间后，在反复的车辆载荷、工程质量缺陷和降水等诸多因素的影响下，可能会出现诸如裂缝、沉降、凹痕等问题。这些质量缺陷不仅会影响公路的外观，还会降低结构支撑和稳定性，这不利于车辆安全平稳地通过，必须采取及时的维护措施。公路养护需要大量的人力、物力和资金，为了降低成本并提高养护和建设效率，通常采用招标方式选择优秀的养护和建设单位。为了做好招标工作，需要加强投标管理。
1国省道干线公路养护管理的重要意义
养护人员通过运用技术养护国省道干线公路可以降低裂缝、磨损等发生概率，保证路面平整性，提高交通运转效率，促进社会经济健康发展。与此同时，及时采取养护措施可以为人民群众提供安全交通运输环境，让人民群众放心出行。公路养护管理工作除了能够保证运输水平之外，还能够增强我国在国际上的影响力。在现代信息社会下，国省道干线公路养护管理人员可以通过搜集各个公路信息的方法，建立公路养护信息管理数据库，进而制定公路适养护管理方案，从而提高公路养护管理质量。
2国省道干线公路在养护管理中的问题
2.1养护工程招标形式化，养护质量差
当前，招标中包含了很多人为因素，除此之外，公路养护市场不规范，一些养护项目尚未在内部正式成立，有些项目仍采用招标谈判或指定施工单位的形式。一些领导人在某些维护项目的投标过程中拥有最终决定权，任何想要做的人都可以去做该项目。指定的承包商仅从个人的“利益”考虑，而忽略了项目的质量。结果，分包和转包情况时有发生，一系列问题导致国有资产的损失。对大中型维修项目的项目管理不够严格，很难有效地监督项目质量，由于存在许多遗留问题，许多大中型维修项目无法被验收。
2.2公路养护工程合同中存在的风险
在公路养护工程投招标环节顺利完成之后，项目方和施工方就需要针对工程的实际情况制定和签订相关合同。但是因为双方在合同方面专业知识的欠缺，很有可能使合同中存在较多的风险和隐患。公路养护工程合同中存在的风险主要有双方责权不清楚和项目的款项缴费规定不完善等风险。双方责权不清晰的后果是合同中关于施工过程中的质量、工期和成本等问题均未详细说明，导致合作双方发生许多争执和不愉快，甚至可能导致公路养护工程无法在规定工期内按时完成，使合作双方均遭受较大的经济损失。如果合同中没有明确说明项目的款项缴付的时间，就可能出现项目完成后长时间没有验收或者拖欠基层施工人员工资的情况。
2.3公路养护管理系统还需不断完善更新
我国越来越重视公路养护行业的发展，不断提高了对公路养护的投资，因此，各类公路的基础数据，养护数据和监测数据也随之增多。当前，我国通过公路桥梁病害管理系统、工程养护车辆GPS跟踪系统等对公路进行数据收集，但缺少公路养护评价数据、计划数据、决策数据等基础数据，无法提高大数据时代下公路信息共享的融合程度，工作人员也缺少对养护数据进行深度挖掘，造成公路养护管理层缺少发展低成本、易操作、高回报的养护技术依据。随着大数据融合技术的不断提高，形成了更多高效实用的公路综合管理系统，公路养护管理层可使用大量基础数据进行深入分析，提高公路养护资金的合理分配和使用，降低公路养护成本，提高公路养护管理的工作效率。
3国省道干线公路在养护管理措施
3.1招标负责人工程质量终身责任制
建立负责人质量的终身责任制，直接关系到项目的建设质量和负责人的切身利益，增强领导与负责人的责任意识，通过将项目质量责任与负责人的个人利益联系起来，可以有效防止不良的标、招标事件。通常情况下，公路养护项目的招标代表大多是工程企业的管理者，公路养护项目的费用一般由国家出资，与管理者的个人利益没有直接联系。在某些项目管理中，许多经理不负责任，从而给不良公司创造了机会。
3.2健全完善公路养护工程的经济管理制度
想要使得公路养护的经济效益达到最大化，需要对现阶段的公路养护工程经济管理制度进行完善与改进。在使用相关经济管理制度的过程中，首先应当对现阶段的工程审核制度进行健全与完善。为此，相关部门领导可以邀请具有专业水准的审核团队，来对相关工程进行现场的审核与评定，并且根据评定结果来进行招标方案的科学制定。这样一来，招标方案当中的工程预算就会有一个更加结合工程实际情况的预算范围。这对于整体工程的展开以及承包商的选择都是能够起到积极影响的。当然，在进行审核制度的完善与改进之后，公路养护工程就进入到了实际的预算测量阶段。此时需要专业的工作人员对需要进行维护的目标公路进行详细的审核以及科学的判定。需要注意的是，对相关目标公路的判定需要从经济以及技术两个方面来进行。因此需要建立相对完善的检查审核制度，在进行公路养护工程的审核流程展开。因此现阶段的公路养护工程在审核阶段的工序流程，需要按照相对应的检查审核制度来进行。任何个人以及单位都不得在违背检查审核制度的情况下，对目标公路进行非常规的养护审核。在相关专业人员进行了目标公路的审核，并且针对审核结果进行了详细的资金计算后，必须依靠科学合理的财务审核监管制度，来对实地考察后的资金核算进行具有可行性的财务分析。财务审核监管制度的建立，有助于杜绝管理人员与施工方联合进行资金腐败问题的产生。
3.3加强大数据公路养护管理系统建设
完善公路养护管理系统，以综合交通流和以往养护数据分析道路技术状况为基础，建立预测模型，实现全方位掌握公路信息，其中包括但不限于公路施工图、交通流量、检查评价数据、养护历史、桥梁健康监测、数据采集、归档、存储和分析，以及建立大型公路养护动态管理数据库，以实现道路养护管理系统的科学化、智能化和规范化。公路养护系统可通过大数据技术实现智能化的预防养护。在地理信息系统上建立数据库，可以查看道路的主体结构信息、附属设施信息、技术状况、使用性能和相对应的设计、施工、养护信息及相关责任人。对公路的损坏信息和养护维修信息可以通过相同的空间标记进行记录和查询。气象、路面载荷状况以及车流量等道路参数可以利用路面结构数据库进行衰变分析，及时了解道路损坏情况，预测道路的使用期限。
结语
我们可以知道一个公路工程的完成是特别复杂的过程。因此对公路工程的要求也是很高的，那么我们如何做到高要求高标准，也是我们不断努力不断学习的过程。就好比我们在公路工程建设过程中，需要我们把握好技术管理。为什么技术要管理好呢，通过上面的讨论便可知，工程建设过程中技术支持的力量是多么的重要，一套完善的管理制度对工程实施是多么的重要。公路作为一个国家经济得以飞速发展的重要保障，公路的质量以及交付使用后的保养是十分重要的。
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