王钦
青岛西海岸新区财政局 山东青岛 266000
摘要:从古到今，一个国家的经济发展离不开这个国家的基础建设，其中公路工程是我国基础建设的根本所在。在现在日益竞争激烈的市场环境下，企业做好工程造价审核是提高企业综合竞争力的关键，更是能确保公路工程的质量和水平。价值链在公路工程造价审核中的合理利用可以使公司的利润达到最大化。因此，基于价值链的公路工程造价审核在公路项目中占据着重要作用。
关键词 价值链 公路工程 造价审核 分析研究
引言：公路是一个国家重要的基础设施，同时也是国家经济发展的重要推力。然而公路建设的成本是非常大的，在建设过程中需要大量的人力资源、设备和建筑材料资源，并且随着经济的发展，无论是人力成本还是资源成本都在大幅度增加，如何合理降低公路工程建筑成本是当前企业所要解决的首要问题。经过长期探索，发现企业在实施工程之前对工程进行造价审核，可以很好地解决公路工程造价过高的问题。公路工程进行造价审核既可以在一定程度上降低成本，同时也可以及时的发现工程实施所要面临的问题，从而防止工程的速度与质量无法达到预期计划。从对价值链的理论知识来说，价值链强调发挥企业的竞争优势，基于价值链的公路工程造价审核目标是实现公路工程项目的最大价值化。
一、公路工程造价审核思路
1.1审核目标
传统的造价审核只是对公路工程完成之后资金的审核，防止出现错误，这样做并没有发挥其本身的作用，只是单纯地限制工程造价过大，并没有给企业增加额外价值。价值最大化是基于价值链公路工程造价审核的目标，是因为公路工程造价审核能够将公路施工过程中所用到的人力资源，材料资源以及设备等一系列资源进行价值最大程度地合理利用，从而能够增加公路的额外价值。公路工程的负责审核工作人员应该加强对审核理论知识学习，要把公路工程造价审核工作准确无误的进行作为自己的目标，发挥审核工作人员其本身更深层的作用。
1.2审核范围
基于价值链的公路工程造价审核将价值最大化作为自己的目标，因此它所审核的范围比传统的公路工程造价审核范围更加广和深。因为时代的变化，公路工程建设的模式也在发生改变，工程建设所涉及的建设环境、经营体制、成本投入和投资方向都发生了巨大变化，公路建造的风险也在不断增加，造成公路工程造价审核范围扩大。例如，公路在建成之后的计划发展战略，公路建成之后存在许多潜在的价值应用，所以对公路发展战略也变成了重点审核内容。这就要求公路工程造价审核人员应该深入参与公路建设发展规划之中，深入了解公路工程建设的每一个细节。公路后续战略发展只是非生产价值活动之一，如果从多方面综合考虑，还有许多活动都能够作为企业创造潜在价值。因此，公路工程广泛的审核范围是基于价值链公路工程造价审核的优势所在。
1.3造价风险的审核
公路工程因为其成本投入大，资金回笼时间较长，所以具备很大的风险。基于价值链的公路工程造价审核可以根据公路建造时所遇到的风险进行针对性防范和根据建造模型进行每一个环节进行风险评估。传统的公路工程造价审核只能对工程进行模糊的风险评价，更不可能全面地进行风险预测，而基于价值链的公路工程造价审核是目前最好的方法去解决风险管理。为了提高公路工程所具备的潜在价值和准确对公路工程的造价风险评估，公路工程造价审核人员要精准和全面对工程中每一个环节进行审核，从而去减少工程中的风险损失，最大可能实现公路工程的价值达到最大化。
二、公路工程造价审核流程
对公路工程造价进行审核内容包括公路工程所要投资的资金是否合理、施工单位是否具有合法性、双方签订的合同是否规范等等。
审核工程量是基于价值链的公路工程造价审核内容最重要的一部分，要求审核工作人员根据公路工程的图纸和公路工程的模型再结合计算公式对工程量做出精准的判断，可以根据施工单位的能力，对这个工程项目所需要的人力资源和物力资源做出准确的分析。工程项目所需要材料和基础设备的审核也是整个公路工程造价审核的另外一项重要内容，大量的建筑材料和大型的设备所需要支出的资金是占据整个公路建造支出的很大比例，所以公路工程审核人员一定要对项目所需要的材料和大型设备的预算进行准确审核，从而确保资金得到最大利用度。基于价值链的公路工程造价审核是有严格的审核程序，审核程序遵循从整个项目整体到项目的各个环节的原则，公路工程造价审核人员要按照企业的审核规章制度，从而确保能够有法可依，避免出现重大错误。
三、审核工作中所存在的问题
由于我国的公路工程造价审核与一些西方发达国家相比，起步的时间还比较短，在一些地方还存在明显的问题。现在对审核工作的管理方法还相对于落后，大部分地区企业还使用着传统的审核管理方式，没有将价值链的概念去引入到公路工程造价审核中。另外，基于价值链的公路工程造价审核这方面的专业人才在国内还是比较缺少的，这也是为什么价值链很少被引入公路工程造价审核的原因之一。传统的公路工程造价审核是指在公路项目完成之后进行对工程质量和资金的审核，而基于价值链的公路工程造价审核是在公路项目施工之前就开始进行并且贯穿于整个项目建设的过程，能够将项目的资金和资源达到利用最大化和这个项目最大价值化，因此又证实了价值链对于公路工程造价审核的重要性。
四、优化公路工程造价审核的措施
严格的公路工程造价审核工作制度能够大幅度提高审核工作的效率，再加上奖励惩罚制度能够更好地激发公路工程造价审核人员的工作热情，从而确保公路工程造价审核工作能够顺利无误地进行。随着审核工作程序的不断变化，那么有关公路工程造价审核的规章制度也必须进行优化，保证能跟上时代的进步，优化审核工作制度就需要根据一些先进的审核理论，同时的再加上一些相关部门的紧密配合，最为重要的是管理部门要严格秉公执法，保证规章制度的公正性。基于价值链的公路工程造价审核工作的基础是懂得价值链的专业审核人员，因此企业要加大对公路工程审核工作人员的专业技能和道德素质的培养，审核工作人员的专业水平高低和道德素质的好坏能够直接想到审核工作的顺利进行和安全性，因此要加大对公路工程审核人员的素质要求。
五、审核方法
由于公路工程的项目环节复杂多样，再加上我国的公路工程造价审核起步的时间较短，因此，对基于价值链的公路工程造价审核的工作难度较大。这时候一个好的审核方法对审核工作具有重要的意义。审核的方法包括全面审核、重点环节审核、项目对比审核、数学模型计算审核、综合审核等等。公路工程项目每一个环节所侧重的内容是不一样的，再加上基于价值链的公路工程造价审核是追求价值最大化，因此多种审核方法相结合进行综合运用是未来公路工程造价审核的主要方法。
结束语：综上所述，基于价值链的公路工程造价审核是公路工程管理的核心内容，能够大幅提高企业的综合竞争力。这篇文章根据自己的研究简单的叙述了基于价值链的公路工程造价审核的审核目标，流程、范围和风险。根据提出的审核工作中所面临的问题给出了自己的解决策略，运用灵活多变的审核方法对审核工作进行准确审核，从而实现公路工程项目的最大价值化。
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