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摘要：随着我国经济的高速发展，水利水电工程的建设数量也在不断增加当中，现阶段我国的水利水电建设已经进入到了迅猛发展的阶段。在水利工程建设当中，工程造价是一项极其重要的工作内容，它将直接关系到工程的顺利建设。而概预算的编制将对工程造价产生直接的影响。就水利工程概预算编制对工程造价的影响进行探讨。
关键词：水利工程；概预算编制；工程造价
引言
在水利工程建设当中，工程造价直接关系到工程的整体效益。因此，做好工程造价的控制也就成为了其中的一项重点工作内容。作为造价人员，掌握水利工程概预算编制要点，科学合理地做好水利工程造价，提高概预算质量，是一项重要工作内容。
1水利水电工程中概预算的作用
1.1为招投标与承包合同提供重要的参考
在水利水电工程施工的过程当中，承包合同所起到的作用就是约束，要求发、承包双方都要对工程承担相应的责任，同时还要认真履行双方所签订的合同内容，对自己的利益与权利都要进行明确。在实际工作的过程当中以认真负责的态度对待工作，只有将这些工作全部做好，才能为水利水电工程概预算提供强有力的助力。同时，概预算还能减少工程建设投资过程的风险，对相关投资人的投资量给予有效合理的控制，确保其造价具有稳定性，并可以加强对于工程施工的管理。尤其是在水利水电工程招投标的工作当中，工程概预算是否具有准确性与工程的质量有着千丝万缕的联系和密不可分的关系。
1.2对产品的价格进行明确
在水利水电工程建设的过程当中，概预算的编制工作可以说是重要且关键的。同样，概预算的作用也不可忽视，其不但能够保证水利水电工程所设计的方案具有科学性与合理性，而且能为经济核算制度提供强有力的参考。所以在水利水电工程当中，在相关工作人员进行预概算编制的过程当中，要对水利水电工程的价格进行明确，其目的是控制工程造价。
2概预算编制影响
2.1工程数量计算
作为概预算编制工作人员则需要重新衡量工程造价与工程质量间的关系，以保证确定的设计方案的实施。同时，在工程造价计算当中，工程概预算会将工程数量作为计算活动进行的基本条件，作为概预算编制工作人员就必须做到科学准确计算工程数量，一要熟悉工程设计特别是设计施工图纸，二要掌握工程计量计算规则，三要学会并掌握各种形体特别是不规则图形的计算技巧。只有这样才能做到科学计量、准确计量，确保工程数量与设计图纸的一致性，从而避免工程数量计算的不当变化，保证工程数量计算的准确性。
2.2材料预算价格
水利工程作为事关国计民生的基础性设施，广泛分布于祖国各地，点多、量广、体大，且施工工艺复杂，需要的建筑材料种类繁多、消耗量大，而材料价格的市场波动较大，预算价格又直接影响工程造价。在此情况下，做好造价预算当中的材料预算就显得尤为重要，同时也是对每一个概预算编制工作人员的基本要求。对于具体工程，必须科学、熟练地区分主要材料和次要材料，充分了解本地市场和周边市场信息，做好市场分析和对比，择取最优方案。通过这种预算方式的运用，不仅能够有效避免计算混乱，而且能使材料的预算价格与工程实际情况高度契合，从而避免工程造价的不当偏离。
2.3人员素质水平
在水利工程建设过程当中，不仅具有较广的范围，而且有较多的影响因素，但是“人”仍然是最活跃的因素，直接作用于水利工程，对工程质量、工程造价、工程创新直接产生影响。作为担负工程造价的概预算编制工作人员，就必须具有较高的综合素质能力水平，这一点十分重要。
这就要求概预算编制工作人员需要积累大量的实践经验，充分了解和掌握市场动态，同时能够灵活择优计算。对此，国家对水利工程造价人员作了相应的规定和要求，不仅要求工作责任感强，还应具备较高的专业素质和道德素质，具有较高的综合能力，具有从事水利专业技术的一定工作年限。只有具备这些条件，才能编制出符合工程实际情况的工程造价，才能有效避免不必要的经济损失。
3概预算质量提升方式
3.1提升管理力度
提升管理力度，就是要提升概预算质量，就是要由静态管理向动态管理转换，就是要对概预算中存在的或发现的问题进行分析与总结，以提出解决问题的方法和路径。在具体工作开展当中，需要能够对概预算编制影响因素进行充分的了解与重视，通过预算前指点、预算中审核以及成品审查等方式从全面的角度开展管理，最大程度降低错误问题的发生概率。具体来说，为了能够从根本上避免发生相关问题，则可以在容易发生错误的部位做好单价表编制、单项工程投资以及基础单价计算的制定。而为了能够切实提升概预算编制质量，也需要能够在工作当中对防大于治的科学管理理念进行贯彻，对问题出现的原因进行科学的记录与分析，结合实际做好有效解决方法的提出。此外，也需要能够在工作当中对工程的实施情况进行跟进与回访，细致了解施工信息，对回访过程当中所面临到的相关问题及时的处理与总结，为以后的概预算工作积累宝贵经验。
3.2优化计算机编制
计算机是概预算编制当中所应用到的主要技术，通过计算机技术的使用编制水利工程概预算，不仅能够对具体的运算效率起到有效的提升作用，能够获得较高的精准性，且能够以方便的方式修改错误。从这方面考虑，不仅需要概预算编制工作人员具有较好的计算机技术基础，更需要对概预算工作所涉及的各类软件充分了解与熟练运用，在具体编制概预算过程当中做好计算机技术的使用，以此有效提升概预算编制的质量与工作效率。
3.3做好调查工作
在具体进行水利工程项目概预算时，需要充分掌握工程实际情况，以此来保证编制的精确度。具体讲，就是要做好概预算编制前的工程现场踏勘工作和市场调查分析工作，了解工程所在地理位置及周边环境，真实收集工程主要材料和次要材料、当地材料和外购材料、供货渠道和运输方式、材料性能、施工方式和施工工艺、本地市场价格和周边市场价格以及材料二次转运等基础资料，为概预算编制提供可靠的基础数据。
3.4加强设计管理
在水利项目建设当中，工程设计是最基础的关键环节，涉及工程安全、耐久、经济、美观，直接影响工程造价和工程质量。如果一个项目设计深度不够，则会造成工程先天不足、生命力不强、投资难以控制。为此，必须加强项目设计管理，提高设计质量和深度，只有这样，才能设计出安全、耐久、经济、美观的工程。在具体的设计过程中，就需要结合项目当地实际情况，全面收集基础资料，运用专业技术知识，进行多方案设计和经济比较，合理确定最优设计方案。作为概预算编制人员，自然要参与其中完成多方案设计和最优设计方案的概预算编制工作，以期获得设计方案经济合理、安全可靠。
结束语
水利工程点多、面广、量大、种类多、投资大，具有较多的影响因素以及复杂的工艺技术。其概预算编制工作就显得十分重要，这就要求概预算编制人员必须练就脚踏实地、实事求是、业务性强、技术过硬、经验丰富、综合力强等本领，认真细致、不辞辛劳地开展工作，充分把握存在的影响因素，做好科学编制方式的应用，最大程度保证概预算编制的科学性，编制出符合工程实际的工程造价。
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