龚辉
江苏建科工程咨询有限公司，江苏 南京 210000
摘要：建筑工程造价控制问题的实施好坏直接对工程预算产生着直接的影响。如果控制不当，就会造成对建设单位的财务造成一定的影响，所以，需要对工程施工的成本进行评估，这样才能有控制成本的依据，评估成本这项工作就是工程造价预算，工程造价预算可以将工程量，直接用货币的形式表现出来，对建筑工程中的所有基本要素，都进行了一定的评估。如果可以按照工程造价预算，对工程的成本进行合理地控制，将会提高施工企业的经济效益，提高企业的市场竞争力。因此，有必要找出工程造价预算失控的原因，采取有效措施，科学合理地控制造价，确保有效降低造价，最终获得较好的投资效益。本文对这一问题进行了简要的分析和探讨。
关键词：建筑工程；预算超标；原因；造价控制
1 建筑工程造价预算工作的意义
建筑工程的建设过程中，做好工程造价预算至关重要，其具体意义主要体现在以下两个方面 : 一方面，做好工程造价预算，能够为后续建筑工程的进行奠定良好的基础，使得建筑工程在施工过程中能够更好地实现机械设备和人员的调配；另一方面，建筑工程的工程造价预算包括设计图纸、工程预算定额材料预算、费用预算和设备使用预算等，合理控制造价预算，对保证建筑工程质量、实现效益最大化具有重要意义。总的来说，建设工程造价预算涉及到建设工程建设的各个方面，有利于推进我国的城市化进程。要严格，认真做好建设工程造价预算。
2分析建筑工程中超预算的原因
2.1建设单位造价控制中对预算问题重视不足
由于许多建筑公司对造价预算缺乏合理的认识，建筑工程施工中的预算工作没有得到加强，而主要集中在公司的投标工作和竣工结算工作上。因此，很容易忽视建设项目的成本预算，尤其是在原材料方面。预算工作不到位，资源成本无法完全掌握。一旦材料成本上升，就会导致工程造价超出预算的问题。此外，由于行业内激烈竞争压力的影响，许多建设项目忽视了工程质量规律，导致建设项目质量问题层出不穷，施工企业只能进行二次投资，这是对材料和材料的极大浪费。人力资源方面，直接结果就是建设项目预算过多。
2.2造价预算在编制的问题层出不穷
施工项目成本预算的编制受多种因素的影响，一方面由于各种因素的存在，使整个项目成本预算产生了严重的偏差；再加上建筑工程的工程量大，施工工期也较长，因此施工过程中很容易受到各种外界因素的影响，工程施工过程中，遇到各种不可抗力的影响，例如种种自然灾害等，不断会影响工程的进度，而且还会造成预算超出的状况。在编制环节中，要综合各方面的因素，对各环节进行细致的分析，要保证预算工作万无一失，为后续的实施过程铺平道路。
2.3市场波动与发展趋势分析不准确
建设项目周期长、投资大，容易受到市场波动的影响。在工程造价预算中，对市场变化的不正确控制或不科学的分析往往会导致造价失控问题，造成预算超支水平不低。市场变化导致的这种超预算问题，主要是由于缺乏对市场的深入研究和分析，以及对价格预算浮动比例控制不当。
3控制建筑工程造价超预算的对策
3.1注重工程变更管理
在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能将变更的程度降低。如果工程变更严重，会增加工程造价。
在此基础上，我们需要控制局面，预测超支问题，并避免它们再次发生。施工单位要做好综合审计工作，准确、全面地掌握施工计划，严格控制施工过程，保证各施工程序的合理性，采用统一的标准，确保施工作业安全。结合实际情况，建立成本团队，实施成本管理，提高预算的准确性，减少超预算的发生。
3.2在建筑工程设计环节就应重视造价的有效性控制
在建筑工程设计中，造价控制工作占有十分重要的地位，对于造价控制来说，设计阶段已经结束。研究发现，设计成本通常只占建筑项目全寿命周期成本的1% ，但在未来成本中起着至关重要的作用。因此，正确控制设计成本，对防止工程项目预算超支具有重要意义。
3.3建设动态智能造价信息管理系统
信息技术的发展不光改变了人们的生活，让人们获取信息的渠道更加广泛，还让建筑工程预算管理工作变得更加高效。过去，预算分散体现在工程的每一个细节处，这对于预算使用情况的收集、分析和反馈都带来了相当大的阻碍。有了造价信息管理系统，管理人员就可以在计算机上对各种预算信息进行统一管理，有了这些精确的数据支持，预算的精细化管理也变得更加可行，提高了企业预算管理工作效率。另外，造价信息管理系统还能为企业制定决策提供更加科学的依据，让决策更加准确，更好地顺应时代的发展，把控企业的发展方向。
3.4关注材料市场，评估材料价格
材料成本是建筑工程建设成本中非常巨大的一部分，材料市场的波动会直接影响材料采购的价格，造成造价超预算的问题。基于此，建筑工程建设单位应当加强对材料价格的把控。一方面，要关注材料市场的价格波动，合理的制定材料采购方案，做好材料用量的准确计算，加强市场调研，对材料市场价格波动的规律进行分析，从而提前做好相应的应对措施，建立材料价格波动的监测与应对机制，以减少材料价格波动对建筑工程造价预算管理的影响；另一方面，要提高材料供应商的筛选与评价水平，拓宽材料供应渠道，严格审核供应商的资质，选择质优价廉也具有稳定货源的供应商，保障材料的持续稳定供应。
3.5建设科学合理的预算编制体系
首先，必须提高预算人员的专业能力，要求他们敏锐地了解市场和技术参数，编制合理和科学的预算，讨论和修订程序，以确保预算与预算相结合。其次，预算编制人员应进行适当的市场调研，研究其材料中对应原材的组成及原材单价，分析价格影响因素，以便对建筑材料价格的短期、中期和长期波动进行预判。最后，预算团队准确计算项目数量，得出准确的项目成本和利润趋势，建立科学、系统的预算体系和机制。
3.6工程量与工程单价的审核技巧
工程单价和工程量在建筑工程预算环节中占据着十分重要的分量。因此做好造价的审核，是非常至关重要的一点，必须对建筑工程每一项目进行细致的审核。针对工程单价和工程量的审核，需要从如下几点展开：第一，保证预算编制中运用的综合预算定额和建筑工程项目中是相一致的；二是要注意预算报告中是否有项目不在全面预算定额之内; 三是工程量的计算是否已经执行了有关的预算定额的规定。另外，成本预算审计人员应该掌握以下几点: 预算审计人员应该具有不同的审计技能，应该有不同的审计重点，应该区别对待不同的审计部门。
4结束语
在建设项目开发过程中，要做好项目的全面管理，合理控制建设项目的造价预算，促进建设项目的顺利运行。在工程造价管理中，要保护利益，增加承包范围内的预算，控制投资成本，使建设项目的利益最大化。另外，加强造价预算管理，能够避免浪费资金成本，避免在后期工程建筑中国出现问题，对整体工程质量造价造成巨大的影响。
参考文献：
[1]吴桐.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居，2014（17）：229-230．
[2]陈建军.探究建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2015（18）：238-239．
[5]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014(06):85-86.