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摘要：经济的不断发展带动了人民生活水平的日益提高，城市基础建设也得到了前所未有的飞速发展，这个时候的人们在审美观念以及价值理念中都发生了很大转变，市政工程建设也不再单单趋向于实用性，而开始往功能和美观性能上提升，这就给市政工程施工管理提出了更高的要求。本文主要分析了市政工程施工管理过程中存在的问题及相关的解决对策。
关键词：市政工程；施工管理；加强措施
一、市政工程施工管理特点
1市政工程施工难度大、工程复杂
市政工程施工技术难度大，工程施工质量要求相对较高。由于市政工程施工内容较多，除了市政道路工程以及给排水工程之外，还有较多的热力管道、电力线缆、燃气管道、通讯设施、排污管道以及河道清淤等内容，工程施工的项目多、施工技术复杂，因而对于施工质量控制管理也提出了较高的要求。
2市政工程要求强
由于市政工程直接和城市发展息息相关，可以对城市形象产生直接影响，因此各级政府职能部门对市政工程都提出了高目标，高要求。
3影响市政工程施工因素多
一方面，市政工程参与方包括:材料供应商、监理、分包商、建设单位、各级承包商以及政府监管部门，各个参与方之间协调复杂，存在很大变数，另外一方面，市政工程也受到外部环境很大的干扰，如周边社会环境的变化，天气突变，材料价格上涨等都可能存在很大不确定性。
二、市政工程项目施工管理存在的问题
1质量控制意识薄弱
目前，仍然有很多的施工企业和施工单位缺乏基本的质量控制意识，同时，施工质量管理的手段的缺失以及质量控制制度的不健全，都成为质量控制重要障碍。现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出，很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标；施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标施工单位对现场实际施工质量的管理很有限甚至形同虚设。很少有单位对专业分包队进行严格管理的，甚至合谋偷工减料；施工单位技术和管理力量差，很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理、现场职工质量控制混乱。
2施工组织管理编制不合理
市政工程建设一般由政府投资完成，为了尽可能减少工程建设对城市正常秩序的干扰，对施工进度的要求十分严格。因此，施工单位往往根据工期要求安排进度计划，往缺少完善的施工组织设计。而且一些施工组织设计内容仅限于工程概况、施工方案以及施工进度计划和施工平面布置图，然而施工组织设计不仅要考虑技术或者工期的需要，还要考虑履行合同的要求，因此应包涵技术、经济、管理以及相关合同文件，并作为工程结算和变更索赔的依据。
3对施工现场管理不到位
在市政工程施工现场，许多施工人员没有能够依照操作规范来进行施工，工伤以及设备事故的发生屡见不鲜，现场的安全管理人员没有从根本上管理到位，食堂卫生的管理也缺乏严格与严密性。忽略了用电安全防范措施，对标准的用电规范没有做到一个充分了解。现场缺乏专业的电工，在用电出现问题时不能及时进行处理和解决。在对材料进行采购时，没有指定一个比较完善的采购制度，没有依照最低计量来采购材料，使得浪费材料的情况非常严重。在存放材料时，没有从材料的自身去考虑就对其进行保管，导致了一些材料质量出现了严重问题。
4工程参与人员对工程质量的影响
项目经理对工程建设全盘负责，项目经理的管理能力、专业文化水平直接影响工程的质量。项目管理责任混乱，责任不明确，无人监管，管理松懈。随着城市建设的加快，现场技术人员不足，专业技术人员跟不上。现场施工人员来源复杂，没有经过专业培训，无证上岗，根据主观臆断，在质量管理上走极端。
三、市政工程施工管理的强化措施
1加强质量控制意识
针对目前施工管理过程中存在的质量控制意识薄弱的问题，笔者认为，在管理过程中必须加强质量管理意识控制，以此作为全面质量管理的基础。应当通过对管理人员和全体施工人员进行相关的教育培训，来使他们掌握基本的质量管理重视和方法。提高从业人员素质水平，充分调动施工现场技术管理人的积极性。明确施工人员的岗位职责，不断提高专业素质的培养，在施工过程中统筹安排尽可能的满足工期与质量的双重要求。另外，还应当加强对施工人员施工技能的培训，使他们掌握专业的施工技术，这样才能在施工的过程中严格执行工程要求的标准。
2强化对项目工程的管理与监督
施工单位既要确保工程施工流程准确无误，又要确保施工质量，同时还要配合施工单位对施工现场进行管理。当施工单位在施工前，必须提前对项目的施工环境进行仔细观察，判断工程项目是否能够正常进行，同时还要分析施工计划与施工内容，工作人员要对整个施工设计了解透彻，熟悉图纸，并能够将其中的重点内容进行概括，避免出现突发事故，保证施工工程进展顺利。除此之外，项目工程的监督工作还需要施工人员对具备预测与应对突发事件的能力，重点把控项目工程中可能存在安全隐患的部分，充分发挥工作人员的主观能动性。施工工程项目较多，施工流程复杂，工作人员只有时刻保持高度的警惕性，才能够在出现突发状况时，迅速解决问题。
3加强施工组织管理
在安排施工进度的时候，施工单位要根据工期的要求进行，对施工图纸、工程的构造结构、技术规范措施以及相关的安全知识等要熟悉，文明施工，勤俭节约。从施工组织原则出发，如果遇到一些特殊的情况，要有比较规范的灵活施工方法来对施工进行指导，这样才能把事态的发生进行有效避免，从而保证施工顺利进行。尤其是对市政工程中的突发事件有一个预见和指挥能力。对于那些施工操作不规范的行为，要引入定期管理培训方式当中，把员工的质量意识进行强化，提升施工操作效率、对施工机械的技能水平熟练应用，增强自信心，以此来降低工程质量的各种隐患，从而营造一个良好的施工效果。要建立健全适当的奖罚机制，对于那些违规行为要进行严厉惩处，对那些工作认真、态度积极的员工，要给予物质奖励，并依照他们对工程的贡献情况进行表彰，在整个施工团队中建筑优良的工作作风。
4全面提高工程施工质量
现阶段，我国有些市政工程建设在施工质量上仍然存在一些瑕疵，其问题集中体现于施工工程质量无法得到加强。为了使工程质量能够得到有效提升，施工单位的管理人员应该把控好项目工程的整体方向，有关部门必须做好工程的监督与管理工作，对施工人员进行专业技能的培训，加强他们对工程质量的认识，同时还要对他们进行安全防范措施的培训，让他们具备施工风险意识。施工质量的培训工作必须要有针对性进行，根据施工人员专业技能的熟识度，有计划、有目的地开展对员工开展施工培训。
5提高施工人员的素质
市政工程施工过程较为复杂，在施工工程中占据主导地位的是人，机械设备的操作也需要人力来完成，这表明工作人员的能力在施工工程中起着重要作用。施工人员专业技能水平的高低与项目工程质量存在很大关联。由于市政工程的施工人员具体流动性较大的特点，且管理者在对项目工程进行监管时非常随意与懒散，以至于施工单位无法确保施工质量。只有提高施工人员的专业素养，才能够增强工程的整体质量，确保项目施工能够得到有效、充分发挥。市政工程项目建设工作在实施前需要工作人员对施工现象潜在的安全隐患进行仔细观察，确保项目施工质量得到大大提升。 结语：市政工程建设施工管理直接关系到工程质量以及安全和项目投资效益。因此，统筹管理市政建设施工过程、推动技术以及管理制度的创新，以工程建设施工管理为中心，提高项目的工程质量和经济效益，对于施工企业的生存发展具有重要的意义。