浅析工程概预算编制对工程造价的影响 谭鹏程

发表时间:2021/7/5   来源:《基层建设》2021年第10期   作者:谭鹏程
[导读] 摘要:随着经济体制不断完善,为实现企业自身经济效益最大化注入驱动力,同时促使企业面临竞争愈发激烈,成本造价控制合理性关乎企业生存及发展,概预算与工程造价存在密切相关性。
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        摘要:随着经济体制不断完善,为实现企业自身经济效益最大化注入驱动力,同时促使企业面临竞争愈发激烈,成本造价控制合理性关乎企业生存及发展,概预算与工程造价存在密切相关性。基于此,本文就工程概预算编制对工程造价影响展开分析。
        关键词:工程概预算;工程造价;影响
        新时期背景下,工程概预算编制与工程造价影响日渐凸显,为从本质层面提升企业核心竞争力,占据自身行业更多有利位置,相关单位逐步将核心置于提升概预算编制水平,保证工程造价实现可控化,构建完善工程概预算编制管理机制,促进企业可持续发展。
        一、工程概预算编制对工程造价的影响
        从本质层面分析,工程概预算是工程处于不同建设阶段经济向体现,同时也是项目各环节实际耗损支出统计,为建设企业工程造价管控提供可靠性参考依据,图一为建筑工程概预算分类图。高质量的概预算可提高企业经济效益,从原有合理把控工程造价,所以现下企业管理人员应将工作核心置于工程概预算管理层面,并在实际编制过程中不断积累经验,提高工程概预算编制水平。工程概预算对工程造价产生的影响体现在以下几方面:
        (1)工程设计阶段影响。工程设计阶段耗损费用支出较少,但工程设计对施工进度会造成一定干扰,若因审核缺乏一定的科学性,会造成工程设计方案出现质量缺陷,或设计方案缺乏合理性,不仅影响施工效率,而且施工质量难以保证,上述问题的产生,会增加工程造价的概预算结果,无法实现可控化。为提高工程设计方案可靠性,需在工程概预算编制过程中,持续性掌握建设设计内容,对其进行予以严控,以免在后续施工过程中,成本超出概预算。
        (2)材料采购影响。施工材料作为工程基础保证,其采购需耗损大量资金,占据较大资金概预算,实际施工过程中,施工经费支出多体现在材料采购中。工程建设过程中,不仅需要大量施工材料,而且种类繁多,加之市场价格出现波动,无法准确估测现下时间内价格变化。受上述因素影响,造成工程概预算编制对采购经费难以精准计算,进而影响工程造价。因此,材料采购之前,需深层次调查材料价格波动特征,掌握市场价格波动趋势,最大限度处于材料价格较低阶段购入,进而降低材料成本支出。
        (3)工程量计算影响。工程项目体量较大,施工周期长,通常一个项目内部涉及多个子工程,不同建筑工程需不同的建筑材料和计算工程量,投入人力成本存在较大差异性。因此,不同工程造价会存在较大差异性,不同工程在施工中会出现施工量变化,概预算编制可有效减少因工程量波动,造成建筑施工成本升高现象。
       
        图一 建筑工程概预算分类图
        二、目前工程概预算编制中存在的主要问题
        工程施工过程中,概预算编制水平决定工程造价控制有效性,只有优良的概预算编制,可实现项目全生命周期管控,降低项目造价成本支出,进而实现企业效益最大化。工程概预算实际编制过程中,仍存在以下几方面问题:
        (1)方法较为滞后。随着经济高速发展,科技水平大幅度提高,新技术、新材料等不断普遍应用于施工中,所以工程编制预算过程中,可能会动态化更换定额换算,由于我国现下使用预算确定方式多属于固定化,其方式较为滞后。定额单价多沿用传统价格统计方式为导向,且部分新增补定额缺乏一定整体的代表性,进而导致工程量计算取费存在一定偏差。
        (2)设计过程中缺少整体性理念。目前我国预算管理多数属于阶段式管理模式,工程全过程管理意识淡薄,预算更多是对工程前期经济估测,实际施工过程中,由于外界环境因素、人为因素等,造成预算之外支出项目,此种背景下,若对其未进行综合性考量,仅单一通过预算进行安排,会一定程度影响建筑项目施工进度及质量。
        (3)施工设计变更无序化。工程实际施工过程中,为进一步提高施工效率,并未严格依照相关设计进行操作施工,产生大量计划之外支出,需对原有设计进行变更调整工程预算。设计变更过程中,各阶段设计变更可行性、科学性缺乏全过程监管、管理。
        (4)工程招标和设计制度不完善。现行工程建设设计与招投标制度管理存在一定漏洞,设计招标中,建设方缺乏科学管理,致使设计方一度追求成效,未严格遵循适用、科学、安全设计原则,同时招标过程中,施工方为追求利益,无序化虚报、多保工程量,造成投资预算与实际工程造价存在较大差异性。
        三、加强概预算编制工作具体措施
        1、掌握工程现场及组织特点
        系统性掌握工程项目施工第一手资料数据,综合性考量工程中施工方案和措施,是高质量编制设计概预算核心举措。譬如,水电工程的砂石料需求量较大,其价格对工程造价影响较大,所以需深层次掌握现场施工状况,砂石料开采条件,以及场内交通运输方式,按照现场整体布局规划确定材料构件及设备存放区域,精准计算是否需进行二次搬运。
        2、正确解读设计图纸及计算工程量
        一方面,正确解读设计图纸。设计图纸作为工程现场施工核心导向,概预算编制人员需充分掌握定额册说明规定及内容,深层次掌握设计图纸、设计说明间的相关性。解读设计图纸过程中,应注重设计说明和总平面图,明确工程实际规模、类型等,进而展示图纸标识位置及其相关性,最终精准计算工程量。严格依照我国相关规程及行业标准,科学、合理套用定额,促使项目与实际相吻合,禁止出现漏算、重复计算现象。另一方面,概预算编制人员应将设计图纸为导向,准确计算与设计图纸相吻合的工程量,要求编制人员需具备较强的专业知识,以及现场实践经验[1]。
        3、客观分析价格因素存留一定调整空间
        概预算定额表中设备材料价格需客观、真实反映编制阶段年限内价格水平,编制设计概预算过程中应用定额时,其价格确定多依附于市场价格,并按照实际状况进行动态化调整,即动态化管控。工程从正式开工至最终竣工需耗损较长时间周期,该过程中施工材料价格受外界因素影响出现波动,为保证概预算具有投资控制作用,需积极构建完善的差价预测系统。精准估测未来材料设备价格发展主趋,之后预测与其相关联各项工程造价指标变更状况,科学、合理确定定价差异性,适当优化调整价差,促使概预算处于动态化管控中。
        4、充分利用计算机进行概预算编制
        工程概预算编制时间紧张、任务较多,出现重复算、漏算现象屡见不鲜,以及概预算编制人员需在大量定额条目中进行校对,所以大量重复性工作耗损较长时间,影响工作效率及质量。因此,应充分应用计算机内部软件,完成工程概预算,减少各类重复性工作,提高概预算工作效率同时,保证其工作质量。
        结束语
        工程概预算编制水平与工程造价控制质量密切相关,受多方面因素影响,概预算编制过程中存在部分不足,影响其工作质量有效性,不利于工程造价控制。有必要采取一系列措施,提高概预算编制水平,促使其为工程造价管控提供服务。
        参考文献:
        [1]严朝夏.工程概预算对工程造价的影响与质量提升研究[J].房地产导刊,2019(15):185.
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