李国维
辽宁融汇达建设工程有限公司 辽宁沈阳 110000
摘要：在建筑工程项目施工过程中，现场安全管理工作是非常重要且不容忽视的内容，在以往很多工程项目的施工中，由于安全管理方面的欠缺和水平不足，造成了很多安全事故的发生，对人们的生命健康造成了严重的威胁，也造成了企业的经济损失，使社会效益受到严重影响。这使得安全管理工作的有效开展变得非常迫切，以更好地确保在建筑工程质量保证下，实现人和物的安全确保。在当前形势下的安全管理工作中，也对具体的管理工作提出了更高的要求，需要对现行的制度进行完善，并提高施工管理人员和施工人员的整体水平，还要能够满足新的建设环境需求，以实现让更多的管理工作内容得到有效开展，进而确保人员和建筑的安全性得到提升。
关键词：建筑工程；项目施工；现场安全管理
中图分类号：TU712 文献标识码：A
1 建筑施工项目现场安全管理的普遍短板
1.1安全管理意识缺位
虽然不少建筑工程施工企业法人与施工项目主要负责人签订了安全管理责任书，拟定了具体的安全管理实施措施及责任制度，但在实际的项目安全管理方面仍存在重视度不足，安全管理意识缺位等问题，且不同程度的存在“重生产经营，轻安全管理”，在抢工期阶段更是随意性施工等各种违规及违章作业现象频发。另外，不少安全管理的规章制度在施工现场成为纸上文字，安全管理“口号紧、现场松”更是成为建筑工程现场的常态，野蛮施工、违章作业及单方面追求效益导致安全管理这根弦不能时刻的紧绷。
1.2 施工作业不够规范
在施工现场，受作业人员综合素质等因素影响，不少一线作业人员持证上岗率较低，加之施工作业前的三级安全教育落实不够到位，导致作业人员对施工环节的安全技术措施、安全操作规程以及安全防护措施不甚了解，以致实际操作时违规现象常有发生。例如，横向扫地杆搭设错误、立杆基础不平、排水设置不畅通、支撑垂直度不达标等现场不规范现象已成为常态，更有甚者出现钢材与木材进行混支、违规拆除外部设施等，这也是导致安全事故发生的因素之一。
1.3 现场监管流于形式
除了建筑工程施工单位安全管理落实不到位之外，在实际建筑施工过程中建设单位、设计及监理单位对施工现场安全的监管也存在一定的疏漏。首先，部分建设行政主管部门对纳入监管的项目缺乏有效的监管，监管失控及执法意识不强；其次，部分建设单位未按照相关规章制度及程序办事，将工程变相肢解发包，随意拖欠工程进度款或要求施工单位进行垫资等，以致施工项目安全经费的投入相对趋紧；另外，部分监理单位的监理从业人员多为分支机构人员，专业技能及相关业务知识匮乏，不具备现场独立监理的能力；此外，有的设计单位在设计时违反强制性标准，施工图纸审查后存在擅自变更或者降低要求等行为，都为施工现场的安全管理留下了安全隐患。
2我国建筑工程施工现场安全管理优化建议
2.1 提高工程项目相关单位的安全意识
提高建筑企业的安全意识要按照企业管理层级制度循序渐进，同时提升高层管理人员、中层管理人员和基层施工人员的安全意识，以达到提升安全意识的目的。
首先，从企业高层入手，企业决策层应该敦促企业高层管理人员关注国家施工安全相关政策法规变化，严格按照相关政策条例调整现行的施工安全管理制度，确保企业现行施工安全管理制度合规合理。其次，对于中层管理人员，则要提升自身对于企业施工安全管理制度的理解深度，能依据自身管理职能特点，将企业施工安全管理制度细化为具体的管理责任，从而形成自身的安全施工管理责任心，以认真负责的工作态度落实企业施工安全管理制度。最后，对于基层施工管理人员，应该积极配合并落实中层管理人员分派的施工安全管理任务。将自身施工安全管理任务细化为具体的管理方案。
2.2构建完善安全管理保障体系
首先，在安全管理推进的过程中，工程建设、监理及行政主管部门应积极构建多方协同推进的安全监督管理模式，厘清各方安全监管工作责任，对依法纳入监管的施工项目要统筹进行监管。在监管中要敢于执法，严格落实安全责任追究机制，并将安全管理黑名单制度清单作为后续工程投标的门槛实行一票否决制。其次，建设单位也要审慎选择施工单位，推行市场准入制度，对于发生安全事故或安全生产许可证吊销的施工企业严格禁止后续工程的投标及施工。例如，建设单位可通过设置优秀供应商名录清单，实行黑名单管理，通过安全指标的设置对未纳入或不符合优秀供应商条件的施工单位进行资格限制。另外，工程设计单位也要按照工程强制性标准进行设计，充分考虑施工项目安全防护的设置及安全操作的可行性，对于涉及安全施工的关键环节及施工部位要在设计文件中进行明示，并对施工过程中的安全管理工作结合设计要求提出相应的指导性意见。
2.3 紧抓施工现场安全措施落实
首先，施工企业项目部要依据安全生产责任及目标要求，在坚持“预防为主、安全第一”原则的基础上，有针对性地编制规范的安全施工组织设计与安全施工方案。在编制时要结合施工项目的地质及环境特点，通过现场实勘，编制吊装施工、脚手架、施工用电及拆除施工等全过程专项安全施工组织设计，并对施工过程中易于出现安全事故的建立应急救援预案，配置救援器材，并对应急救援队伍进行定期演练。其次，在建筑工程实际施工过程中，脚手架要与建筑物牢固连接，对于锈蚀和弯曲部位要进行硬化处理，质量不达标的应及时予以更换，外围要用网罩进行封闭，竹脚手板在操作层必须满铺，以防高空坠物而导致的人身伤害。另外，施工现场从二楼开始要设置安全网，超高作业要配系安全带、戴安全帽。现场的全部预留洞口要用混凝土板盖进行防护，在临边的洞口或楼梯口等部位架设围栏，所有的照明设施也要安装到位并可用。对于在施工过程的模板工程支撑要牢固，以有效规避混凝土大面积坍塌而造成的人身伤害，且模板的拆除作业须确保混凝土的强度符合相关规范设计要求，并严格按照拆除工序进行。此外，施工用机械设备也须严格遵守安全施工要求，其中，塔吊应按照“十不吊”原则要求，未有出厂合格证或检验合格证书的不得使用，塔吊的维养须由专业机构和人员进行操作。施工现场用电严格落实三相五线制，用电设备执行三级配电和两级保护。例如，施工现场要单独安置漏电保护装置，用电设施要专人保管，并设置醒目的警示标识。施工现场的临时设施、消防器材及便道要布局合理，对于雨雪天气等要有针对性地采取预防措施，以充分保障施工现场的安全施工。
结束语
总之，在当前国家和社会对建筑工程安全方面的重视程度增加下，对于建筑企业来说，为避免安全事故，提高安全管理工作的重视力度是非常有必要的。在安全管理工作的优化改进中，要多对以往工作中存在的问题和不足之处进行研究，并根据建筑工程的具体特点和内容，以及施工现场情况，有针对性地进行安全管理工作的完善优化，以确保能在实际工作中得到具体策略的有效落实。
参考文献
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