水利工程造价审核的常见问题及应对措施

发表时间:2021/6/28   来源:《工程管理前沿》2021年2月第6期   作者:雷升云
[导读] 现如今,在国内社会经济建设工作大力开展的背景下,
        雷升云
        陕西省引汉济渭工程建设有限公司   陕西西安   710043
        摘要:现如今,在国内社会经济建设工作大力开展的背景下,造价行业得到了很大的机会,不论是工程项目的数量还是建设体量均有了显著提升。工程项目实际开展期间,在工程造价控制工作中最为关键的一个环节就是工程造价预结算。同时大部分企业为了得到预期的资金收益目标,都逐渐认识到工程造价预结算工作的重要性。
        关键词:水利工程 造价审核
引言
        对于水利工程来讲,既定时间内完成工作,能确保工程的整体效益。在工程施工中,有效调度并利用资金,严格审核预结算,很大程度上,能提高经济效益。若资金得不到有效利用,造价预结算未落实到位,不利保障工程经济效益[1]。
1水利工程水利预决算审计现存问题
        1.1定额套用会引发问题
        对于定额套用而言,属于水利工程领域预决算工作过程中的一种常用编制方式,但是因为自身施工技术以及施工现场环境中会存在各种情况的影响因素,在企业选择定额套用方式期并执行计算任务后,很容易导致最终阶段的工程水利预决算结果不准,出现编制问题。在企业利用定额套用审查方式对工程预决算进行编制的过程中,发生套用数据不清晰、信息不明确或者编制预决算最终数据与现场实时施工数据不一致的情况,针对各种性质不同的水利工程施工步骤,水利企业如果始终利用同一类型的工程量换算方式,此时非常容易导致工程造价终值计算结果偏高的情况,所以,企业自身选择定额套用方式时需要面对的主要问题是工程水利项目预决算审计工作中需针对重点关注项目做出有效规划,保证最终工作效果[2]。
        1.2工程设计图纸缺少实效性、精准性
        在水利工程项目施工阶段,工程设计图纸是确保施工品质、施工安全以及施工进展速度的基础,因而唯有保障工程设计图纸具备很强的实效性,才可以保证工程项目的顺利开展。但是事实上,工程设计图纸方案内容的编制经常会偏离实际施工情况,进而增加质量安全问题产生的进程,最终影响到工程质量。究其原因,主要是工程设计人员在编制施工方案时,没有提前到工程项目做好考察调研工作,所以没有精准地搜集到工程施工相关的资料,这样就会造成工程设计图纸方案的编制效果缺少合理性、精准性,致使施工混乱。
        1.3预结算审核人员的专业技能水平高低不均
        工程造价预结算审核方面,存有审核岗位人员变动频繁,人员流动性大等特征,加之一部分新入职的审核人员缺少成熟的工作经验,但是考虑到造价预结算审核工作具备了很强的繁杂性,所以对审核人员的专业能力要求特别严苛,这样才能切实将审核工作做到位,提升审核结果的精准性[3]。
2水利工程造价审核控制策略
        2.1将造价控制重心前移,重视决策与设计阶段对造价的影响
        目前,建设单位普遍认为工程项目快速竣工所产生的产出增值大于项目进度加快增加的成本,导致很多工程项目的投资决策没有经过科学合理的论证,项目建设往往以进度为导向,存在重施工、轻设计的观念。建设单位对设计的时限要求一般都很紧,导致设计成果质量不高、设计深度不够等,进而导致施工过程中变更的大量产生;很多设计方案未能充分考虑施工中可能会出现的影响因素,导致后期在施工过程中出现诸多问题,给建筑工程造价带来了不利的影响。

建设单位应在项目决策阶段就引进工程造价专业人员,参与专家对市场、技术、环境和效益等多方面影响因素的讨论与分析,确立合理的建设标准、建设规模,避免因对建设标准、规模的超预期导致造价失控,甚至导致项目无法顺利进行。在设计阶段,建设单位应预留合理的设计时间以保证设计质量,并重视设计方案经济性审核,加强对施工图的审核;通过引进造价专业团队参与设计图纸评审,以审核其设计深度是否满足工程量清单编制及施工要求,是否存在错、漏等现象,是否符合相关规范要求,建筑结构和节能设计是否最优,装修标准、档次是否体现节约。总之,在满足质量的前提下,从成本的角度是否可以优化,为下一步工作的顺利开展打好基础,从而避免施工过程中不必要的变更和索赔[4]。
        2.2落实好工程量统计、引用先进审核模式
        对于工程项目而言,其工程量的大小和造价紧密相关。在对工程量进行统计时,若存在失误的情况,对于资金投入及造价预算,会导致两者不相符,若失误较大,可能会存在较大的出入,进而造成较大的经济损失。所以对于工程量的统计,要提高重视程度,确保统计的准确性。对于预算和统计人员,两方要加强沟通交流,以认真的态度,对施工现场与图纸进行审核,出现施工变动的情况,要第一时间调整工程预算,同时进行一定的更正,积极发挥主观性,在管理好造价的同时,也要加大监督力度。对于造价的审核管理,可借助四审模式。基于此管理模式,对项目结算进行初审,之后上报管理部门,复审所有的工程量,随后上报集团公司,审核工程造价,最终由集团审计部门,开展审计。通过实施此管理模式,能解放造价审核,在施工监理方面,投入更多的精力,有效核查工程量,并确保核查的准确性;对于造价审核,有了专门的计划部门,确保资金投入的合理,相互监督与协作,利于提高造价的精准性,降低出现失误的概率,为项目赢得更多的效益,为做好预结算审核工作,起到促进作用。
        2.3严格审核项目支出与工作内容
        在不同的地区,奉行着一定的原则,对于各地区的工程而言,在对自然条件进行考虑时,存在一定的差异,所以在项目支出上,会有着一定的不同。基于这样的情况,对于审核人员而言,针对不一样的建筑项目,在审核支出费用时,要加以考虑工程的情形,依据地方的有关规定,并结合费用支出状况,对费用进行审核,以此确保审核结果的准确性。细节和成功息息相关,针对项目工程造价,在开展审核工作的过程中,需加以重视这一点。在审核过程中,若存在缺漏,哪怕是较小的环节,很大程度上,都会对工程效益造成影响。所以,在项目实施阶段,不管是一系列材料费用的支出,如设备及物料,还是人才费用的支出(有时需要引入专业人员),皆要依据预算标准。严格审核,以此同时,针对工程总造价,应对任何一项支出的份额进行考察,在此基础上,确保审核结果的合理性、真实性。此外,对于审核人员而言,针对材料的购入价格,要以认真的态度,做好比较及考量,防止出现贪污腐败的现象,促使所采买的材料,与市场价格是相一致的,促使施工环节更加透明化[5]。
结束语
        以水利工程造价审核作为研究对象,通过引入大数据技术,提出一种全新的审核方法,将该方法应用于实际工程项目当中可有效提高审核效率,进一步降低工程施工企业的造价成本,对于实现工程项目审核的精细化发展具有更高的经济意义。在工程项目实际开展期间,审核工程造价时,相关工作人员务必要参照工程场地的施工情况随时做出调整,以此优化工程造价预结算工作实践中常见的问题,确保审核结果的精准程度达到预期目标。
参考文献:
[1]刘峰.房屋水利工程预决算审计过程中的问题及对策[J].江西建材,2021(03):281-282.
[2]李红友.浅析基于大数据的工程造价结算审核方法[J].水利与预算,2021(03):17-19.
[3]李万泉,王小娟.浅析水利工程造价预结算审核工作要点[J].水利与预算,2021(03):26-28.
[4]张军.工程造价预结算中的问题与审核方式分析[J].居舍,2021(08):179-180.
[5]覃艳.建设项目工程造价控制要点及策略[J].工程技术研究,2021,6(03):166-167.
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