柳城县动物疫病预防控制中心 545200
摘要：随着我国社会经济的快速发展，信息科技水平的不断提高，在此背景的推动下，我国畜牧业得到大力发展，同时基层畜牧兽医的动物防疫工作也越来越被人们重视。本文围绕基层畜牧兽医动物防疫工作中的问题展开了深入分析，提出了建立健全管理机制、改善内部工作环境、引进先进防疫技术、加大防疫资金投入、制定人才培养计划等优化方案，旨在全方位提高基层畜牧兽医动物防疫工作的整体效果，确保畜牧业的长久发展。
关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫工作；优化途径
引言
由于畜牧业的快速发展，导致各种疫病的流行，从而造成社会恐慌，在这之前的非典病毒、禽流感等都是通过动物疫病传染给人，所以，做好基层畜牧业的动物防疫工作受到社会各界的广泛关注，为了确保畜牧业的正常发展，做好防疫工作，能有效将动物疫病消灭在萌芽状态，避免畜牧产品进入市场，给广大消费者带来健康安全隐患。
1动物防疫工作的概述
1.1动物防疫工作的概念
动物防疫是指动物疾病的预防、控制、扑灭和动物产品的检疫，是综合运用多种手段，发动全社会力量，依照动物疾病发生、发展和消亡的科学规律，对动物从引种、饲养、经营销售、运输屠宰到动物产品加工、经营、贮藏、运输、销售等各个环节，严格实施预防、控制、扑灭和检疫措施，保障动物健康及其产品安全的一项系统性工作。
1.2基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性
由于我国正处于新旧交替的转型发展时期，无论是从经济上、观念上，还是技术上都步入了转型发展期，各种动物疫病的出现对人们的正常生活影响也越来越大。以2018年底的非洲猪瘟正是因为缺乏对动物防疫的有效方法，导致在近几年猪肉价格高升，动物疫情蔓延影响多地，给我国经济的发展造成了严重的影响，所以做好动物检疫工作对人们的生活、工作越来越重要。良好有序的动物防疫工作是实现我国现代化市场健康、稳定的基础，也是必然选择，有利于保障食品安全和经济效益的提升，在动物防御工作过程中，做好每一项动物疾病预防工作有利于加强我国对传统畜牧业养殖观念，推动我国畜牧走向规范化、安全化及现代化的发展，实现我国良好的基层畜牧动物防疫工作进展。
2动物防疫的重点工作
2.1生产地畜禽检疫
对动物生产地区进行的检疫，是防止动物疫病向外扩大传播的起始环节。在进行产地检疫时无论是企业畜养还是散养畜禽，在出售前或出售时，都要按照国家检疫规定由专门的检疫人员按照检疫规程进行检疫，并对检疫结果进行负责。实行定点屠杀、集中检疫。对检验合格的动物或者是动物制品出具检疫合格证明。经检疫不合格的动物或者是动物产品，要集中进行防疫消毒、销毁处理。
2.2注重疾病防控
将工作重点放在动物疫病预防上。在日常的饲养过程中，时刻注意并记录动物的健康状态并采用科学的喂养方法。对于突发疫病的动物要采取有效的应急防控措施，第一时间对疫病的动物进行隔离处理，同时密切观察其他动物的健康状况，根据疫病的扩散程度及发病程度对动物进行处理或销毁。同时要及时对动物进行疫苗注射，从根本上控制动物疫病的发生。
2.3严格做好进出口动物的防疫工作
我国畜牧业生产不断扩大，国际间的进出口贸易逐步增加，我国每年从其他国家进口的牛肉、猪肉、奶制品等也在不断增长。因此我国规定凡从国外输入养殖环境较差动物及其产品，须在签订进出口合同前向对方提出检疫要求，运到国内时由动物检疫机构按规定进行检疫，合格后输入，输入后由国内的动物检疫机构在按照规定进行检疫，合格的方可流入市场。
3基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
3.1基础设施匮乏
基础设施是整个畜牧兽医工作的基石，然而因为不同地区的经济发展水平差异较大，有些经济条件明显落后的地区出现基层办公场所简陋、防疫设施不健全、防疫设施落后而没有及时更换的现象。这些地区的相关部门因为资金和观念的限制，对基层的防疫工作不够重视，资金投入不足，进而导致基层畜牧兽医防疫站防疫设备落后、防疫技术不先进以及防疫资源匮乏等问题进一步突出，从而导致目前阶段基层畜牧兽医工作质量无法得到较大的提升。另外基层畜牧兽医的队伍人员老龄化问题突出，一线工作人员的年龄较大，新一代年轻人又不愿意投身这个行业，导致兽医队伍青黄不接。
3.2缺乏专业的动物防疫人才
畜牧动物防疫人员是畜牧动物防疫工作开展的主要组织者，畜牧动物防疫人员的专业水平高低决定了基层畜牧业动物防疫的整体水平，由于当前我国农村地区的畜牧动物防疫部门防疫人员大部分没有接受过专业的培训，导致其防疫知识贫乏。而兽医在开展畜牧动物防疫工作时，一旦面对从未见过的疫病，只能根据自己的经验进行治疗，给基层畜牧养殖带来严重的安全隐患，在基层畜牧兽医防疫人员招聘中，由于工作岗位比较偏远、收入较低，所以难以招聘到专业人才，导致最终为了招聘而降低招聘门槛，甚至有一部分人员并不具备兽医资格都能上岗，严重影响基层畜牧兽医防疫工作的进展。
3.3防疫工作制度不健全
在动物防疫工作中，由于没有对基层畜牧兽医人员制定相关有效的规章制度，导致基层畜牧兽医人员在工作中缺乏依据，使工作效率难以得到提升。再加上农村地区畜牧养殖者个人素质并不高，一旦兽医在动物疫病检测中出现异常，会对兽医人员产生怀疑，使兽医工作难以正常开展，这些都是缺乏相关依据导致的，只有国家在动物防疫工作中建立健全、完善的制度规程，才能实现畜牧业动物防疫工作的顺利开展。
3.4动物防疫意识比较薄弱
从畜牧动物的疫病组成来看，主要表现为两个方面：其一是慢性化动物疫病，其二是非典化动物疫病。现阶段，随着我国不同地区之间联系的愈发密切，也给畜牧兽医动物防疫工作的展开带来了很多挑战，增加了工作的复杂性。同时，在一些畜牧兽医动物防疫工作中，也极容易出现病原发生变异的问题。此外，一些养殖户本身也比较缺乏防疫意识，从而导致了养殖工作在比较恶劣的环境下进行，给畜牧兽医动物防疫工作的展开带来了很多限制。
4基层畜牧兽医动物防疫工作的优化途径
4.1建立健全管理机制，明确工作职责
在基层畜牧兽医动物防疫工作中，建立健全的管理机制并加以落实，既能让兽医人员的工作职责更加明确，也能提高防疫工作的整体效率，即使在工作中发生问题，也能快速的找到对应的负责人。因此，相关部门应该充分发挥自身的监督作用，根据基层畜牧防疫机构的工作建立有效的管理制度，并按区域成立专门的动物防疫工作小组，让每个小组对所负责的区域做好日常的动物防疫检查。当面对突发事件时，各防控小组也要及时应对，以做到从源头上避免动物疾病的发生。同时，也要制定相应的制度来定期考核基层防疫人员，做到有奖有罚，按照考核成绩对优秀的人员予以奖励，而对于没有通过考核的人员则要进行再次培训，如若培训后还没有达标将调离岗位。通过此种手段，全面调动兽医人员的工作积极性，提高动物防疫工作整体的效果。
4.2改善内部工作环境，构建良好氛围
目前，基层畜牧兽医人员是我国动物防疫工作中不可或缺的重要组成部分，其工作质量直接影响着畜牧防疫工作的效果。但在实际的畜牧工作中，基层兽医人员的工作环境却不尽如人意，大部分人员都没有编制且没有受过正规的培训，甚至一部分人员因为环境的影响而无法正常工作，当出现动物疾病时也不能及时防控，这直接导致基层动物防疫工作的开展变得更加复杂化。因此，想要改善这一情况，就必须改善当前的内部工作环境，为基层畜牧兽医人员构建良好的工作氛围。首先，各地政府和相关部门要给予一定的资金支持和一些福利政策，激发畜牧兽医人员的工作热情。然后，防疫机构本身也要根据每个工作人员技能的不同来合理的安排岗位，让每个人员都能最大程度的发挥自身的才能。除了合理的安排之外，防疫机构还要紧跟时代的发展及时更换先进的仪器设备，对于已有的设备也要定期保养和维修，以此保障防疫工作的正常开展。
4.3提高防疫人员综合素质
在市场经济的导向下，人才的投入与培养已然成为企业间比拼的核心竞争力，只有确保了人才的质量，才能够保证工作的质量。对此，相关部门需要持续加大对人才的重视程度。首先，在人员招聘环节便要对人员进行考察，待人员通过考察后方可正式进入岗位，实施持证上岗制度。同时，相关部门也要利用好国家教育资源，加大与各大高校的合作力度，并做好宣传工作，提高招生规模，搭建专业化的人才培养平台，保证人才供给的持续性。其次，相关部门要做好现有人员的培训工作，制定人员定期培训计划，邀请专家学者开展讲座活动，传授工作人员专业理论、专业技能、专业经验。同时，结合常见重点问题，形成问题应急处理机制，确保问题的发生能够得到有效控制。此外，还需要将人员的学习同人员的考核相结合，提高人员学习主动性，并利用好互联网技术，将线下学习与线上学习相结合，提高人员学习的灵活性。最后，相关部门还要制定出完善的人员管理制度，并连带奖罚措施，形成明确的工作标准和工作流程，一方面对人员的工作行为进行约束，另一方面也要调动起人员工作的积极性。
4.4加大资金的投入力度
为了确保基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展，政府部门需要加大资金的投入力度，深入基层，做好调查取证工作，根据基层畜牧兽医动物防疫工作的实际情况给予相关资金的支持，确保对动物疫病的及时检测、防疫。对于患有传染性疾病的动物如果无法治疗，则应及时处理，避免传染给其他动物，同时对基层畜牧养殖者进行一定的经济补偿，做好资金协调分配，有利于调动相关工作人员的热情，保证动物防疫工作的顺利开展。
4.5提高全民防疫意识
科学宣传防疫工作的重要性，让人们认识到防疫工作开展的是非常有必要的，全面落实动物防疫工作的各项措施，加强与防疫部门的沟通联系，同时要积极地配合防疫部门的工作，确保动物防疫工作的具体落实。
4.6加强免疫监测力度
研制免疫性抗体是治疗和预防动物疫病的关键任务。我们要科普知识，让更多的人认识到疫苗的重要性，同时要对疫苗的注射及效果进行记录和分析，建立完善的监测机制，对重大动物疫病做好日常监测，并采取随机的抽查检测，有效地提高动物防疫的检测效果，并对存在的问题进行有效的分析和解决。
结束语
基层畜牧兽医动物防疫工作不仅影响着人们的身体健康，同时还影响着社会的经济发展，只有做好基层畜牧兽医动物防疫工作，才能保障畜牧业的平稳发展。在动物防疫工作的实际开展过程中，对于所出现的一些问题，应该采取有效的方案来应对，可以通过建立健全管理机制、改善内部工作环境、引进先进防疫技术、加大防疫资金投入、制定人才培养计划等途径，保障基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利开展，进而使我国畜牧业朝着更加健康的方向发展。
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