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摘要:在林业生产建设中,林业调查规划是重要和基础性内容,科学的林业调查规划对于实现林业现代化具有重要的意义。但是在实际工作中,林业调查规划的很多因素导致林业设计出现问题,本文主要对林业调查规划设计中存在的问题进行分析,并提出合理化的对策进行处理,为林业规划调查工作的有序开展提供参考。
关键词:林业调查;规划设计;问题;对策
近些年来,林业建设、生态环境建设逐渐受到关注和重视,二者获得很好地发展。林业调查规划设计作为林业建设的基础性内容,关系到整个林业生产的效果。林业调查规划设计具有一定的系统性、复杂性,为保证林业调查规划设计科学有效的开展,就需要从多角度入手,严格控制每一方面的工作质量,为林业生产建设提供动力支持。
一、林业调查规划设计存在的问题
1、思想理念方式具有滞后性
如今,人们对于林业调查规划设计的认识不足,忽视了林业资源、生态环境的保护,在设计环节中有明显的体现。设计人员忽视林业自然分布与经济发展之间的平衡,在后期建设中需要大范围的修改设计方案,导致林业调查规划设计不仅能够起到基础性的保障作用,还会在一定程度上限制林业的健康发展。同时规划设计中战略意识不足,工作中常会触碰生态保护的底线。有些林业调查规划设计人员对林业资源的调查不足,不能结合实际情况进行设计,导致设计结果与实际不符。此外林业调查忽视地方特色和区域特点[1],使得发展规划与林业经济产业的发展实际不相符。
2、规划设计人员问题
当前林业调查规划人员大部分是大中专院校的毕业学生,虽然经过系统化的学习掌握了基本的理论知识,但是在实际应用中经验、实践能力不足,加上很多毕业生不能吃苦耐劳,无法适应林业调查规划工作的强度。由于林业调查规划工作具有一定的复杂性、艰巨性特点[2],工作内容比较繁多琐碎,很多学生毕业后从事这一工作的想法并不强烈,一旦有其他工作机会就是跳槽,使得林业调查规划人员的流动性比较大。此外,繁重的任务使工作人员缺少学习、培训的时间,不能及时掌握先进的知识与技能,必然影响林业调查规划的结果。
3、林业调查规划技术设备滞后
林业调查规划设计工作需要以林业资源的实际调查作为前提和基础,但由于各区域林业资源分布不均衡,如果只是通过人工方式进行调查,是很难全面的把握林业资源信息的,所以需要发挥信息技术的作用。但目前,基层队伍的资金不足,林业规划设计部门的设备、技术等比较陈旧,调查人员缺少系统化培训,不能熟练的操作设备,使得设备时常出现故障。资金不足就不能及时淘汰旧设备,采购新设备,再加上调查人员专业水平影响,设备时常高负荷运行,严重影响林业调查规划设计的效果。
4、监管不足
在林业调查规划工作中,有些调查人员的思想政治观念不坚定跟,容易受到不良社会风气的影响,法制意识薄弱,林业调查规划设计中对调查设计质量不够重视,监管不足,不利于林业调查结果的显示,也会影响林业的持续稳定发展。
二、林业调查规划设计问题的有效处理对策
1、提高对林业调查规划设计的认识与重视
新时期,要提高对林业资源持续发展的重视程度,优化林业发展的模式,有效利用林业发展资源,使经济效益、生态效益之间的关系得到良好的处理,促使我国林业产业的持续健康进步。此外,林业管理部门要从林业发展的实际情况出发,结合当地经济的实际制定完善的调查规划战略,对地区情况进行全面把握,并制定科学化的资源管理方案,使林业资源得到高效的管理与利用。
2、统筹林业生态与经济平衡发展
虽然如今环境保护的理念逐渐深入推进,但是在某些地区还存在着环境保护意识不足的情况,在经济发展过程中,只注重经济发展速度,忽视环境保护,致使经济发展过程中环境受到严重破坏[3]。所以在实际经济建设中,必须要坚持科学发展观,采取有效措施保护自然生态环境,林业调查规划设计中,要做到生态环境保护与经济发展间的生态平衡,发挥当地资源优势促使生态环境保护与林业生产间的和谐稳定发展。此外,林业调查规划也从当地实际情况出发,不能为了追求政绩盲目规划,要做到生态环境保护与经济发展共赢的局面。
3、强化林业调查规划设计人员水平
林业调查规划设计工作效果在很大程度上受到林业调查规划设计人员的影响,为此要提高对林业调查规划设计人员素质水平强化的重视程度,积极组织工作人员开展教育培训,强化其工作能力与实践水平,建立高素质的人才队伍。定期组织林业调查规划设计人员参与最新知识学习,丰富其理论知识,并注重实践能力培养,从当地实际出发,将林业调查规划落实到实处[4]。同时,健全奖惩机制,充分调动林业调查规划设计人员的工作积极性,对于表现突出的要给予一定的精神和物质奖励,使调查规划设计人员更加积极主动的工作。此外,做好高素质人才的引进工作,聘请资深专家到基层进行专题培训,提高林业调查规划设计人员的整体水平,更好地为工作开展服务。
4、强化林业调查规划设计的信息化水平
信息化时代背景下,网络、计算机技术快速发展,并获得广泛应用,林业调查规划设计也应积极发挥信息化技术优势,强化信息化建设,利用先进网络技术建立林业调查规划的信息互动平台,对林业调查规划设计的基础设施进行优化。利用信息技术提高各地区林业资源调查的现代化水平,并建立完善的林业调查规划体系,借助于大数据、智能传感器以及无线网络等全面的对林业调查系统进行监管[5],林业部门要积极引进高端技术,强化林业调查规划设计的硬件水平,如利用遥感技术提高林业调查数据的准确性。同时做好林业调查规划设备的保养工作,强化设备性能。在使用相关设备时要严格依据操作标准进行,避免设备出现问题影响调查数据的客观、准确性。
5、强化法治管理与监督
如今,在社会法治建设的背景下,要将法治建设融入到社会生产的每一个环节中,林业调查规划设计中也应强化法治建设。就目前林业调查规划设计而言,这方面还存在不足。调查工作中如果涉及到私有林权,很难结合法律制度进行严谨的规划,有些调查工作中缺少法律依据,很容易产生法律纠纷。法律法规的不完善影响了个体、集体的利益,所以必须要提高对林业调查规划设计的重视程度,完善林业调查规划的法制建设,利用严格的法律制度对林业调查规划进行约束,保证个人、集体财产,促使林业调查规划设计工作有序推进。
结束语:
总而言之,在当前经济发展的背景下,林业生产也获得了极大的进步。在林业生产建设中,林业调查规划设计是十分重要的内容,也是林业调查中难度比较大的工作。为实现良好的林业调查规划设计效果,需要林业调查规划设计单位注重自身发展,明确当前规划设计中的问题,并采取科学化的对策进行处理,发挥人力资源以及现代化信息技术的优势,提高林业调查规划设计的效果,有效保护林业资源,并提高其利用率,促使林业生产实现持续稳定的进步。
参考文献:
[1]胡成云.关于林业调查规划设计存在的问题与对策探讨[J].农村经济与科技,2020,31(20):33-34.
[2]王占卿.林业调查规划设计中存在的问题及对策[J].乡村科技,2020,11(27):73-74.
[3]刘玉臣.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].农村实用技术,2020(06):124-125.
[4]陈蕾伊,牛彦斌.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].山西农经,2020(04):96+98.
[5]鲍业青.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].种子科技,2020,38(03):92-93.