合同管理对石油化工工程项目管理作用探究

发表时间:2021/6/17   来源:《基层建设》2021年第7期   作者:葛晓盟
[导读] 摘要:在石油化工工程项目管理中,为了提高经济效益,避免合同纠纷,就必须通过加强合同管理的方式来规避合同风险。
        中石化南京工程有限公司  江苏南京  210000
        摘要:在石油化工工程项目管理中,为了提高经济效益,避免合同纠纷,就必须通过加强合同管理的方式来规避合同风险。但是石油化工工程项目管理在开展合同管理工作的过程中依然存在一些问题,没有发挥出合同管理的最大效应。基于此,本文对石油化工工程项目管理中合同管理的重要性进行了深入分析和探究,并提出了一些相应的策略,希望能给同行们提供一定参考。
        关键词:合同管理;石油化工;项目管理
        引言
        随着我国石油化工事业的高速发展,项目参与各方的项目管理水平和执行能力不断提高,多种项目管理模式得到广泛的应用和实践。因此,在确定合同管理内容的过程中,一定要及时了解和掌握可能出现的法律风险,最大限度进行合理的有效控制。
        1项目合同管理综述
        石油化工工程项目中的合同管理其主要作用就是确保工程项目的顺利落实,合同管理开展时,其监理的主要工作目标如下:①提前预估出各个组织单位开展工作的详细时间与所需费用,从而针对性地制定出进度以及费用目标;②明确工程项目所有需要完成的工作内容以及施工质量标准与施工顺序;③对整个工程项目的全流程费用进行统计,并专门制定工程项目各项经济成本的控制规划;④利用网络技术辅助项目合同管理计划的顺利落实。在确定合同管理模式时,工程项目的石油化工单位能够根据实际情况来决定工程项目的承包方式,如果面对的是电梯、消防等专项工程,则可以通过直接管理以及总包单位管理两种方式来保证管理质量,从而将合同管理风险降至最低。石油化工工程项目合同的主要特点如下:①连续性、周期性。石油化工工程本身便是一种长期工程,作为一个需要循序渐进逐渐开展的工作,其合同具有连续性与周期性,只有通过长期开展高质量的合同管理,才能够保证项目合同发挥出应有的作用;②内容复杂、条款多。石油化工工程中开展的每个项目往往各有不同,由于工程项目过于复杂,导致不同的工程项目除了具有共性问题之外,还存在个性问题,所以在签订合同条款时,需要着重考虑每个工程项目的特殊性。再者因为工程项目在施工期间往往会受到由多方因素带来的影响与制约,所以合同中除了通用条款之外,还需要专门制定专用条款。因此在开展合同管理时,应该提前考虑各种因素能够带来影响,防止出现其他不良后果;③多变性。在工程项目中,由于部分主观、客观因素的存在,石油化工工程有时需要进行设计变更等情况。面对这种情况,项目管理人员需要着重注意变更管理,并对变更进行记录,确保后续出现索赔、变更终止等情况时能够拿出证据;④经济、法律关系多元性。在项目合同的签订与实施期间,石油化工单位需要专门委托专业监理开展施工监管,而项目承包方则会涉及分包、设备材料采购等问题,整个项目流程中所有涉及的组织,都需要利用合同进行管理。
        2目前石油化工工程项目合同管理中存在的一些问题
        2.1合同和招标文件以及投标书中的内容不相符
        近些年,政府部门对具有一定数额的石油化工项目有了明确的要求和规定,需要按照相关的程序办事。但是,依然有些单位对于一些个别的项目没有报建和招标,或者是先进行招标,然后再去报建,又或是进行明招和暗定。在商谈签订合同阶段,有些业主或是要求增加额外条款,或是要求赶工、提高罚款金额、减小甲供材范围等。这些情况会使合同的管理和执行无法得到有效的保障。
        2.2在使用合同文本的过程中不规范
        (1)所签订的施工合同不符合国家的相关规定,没有使用合同的标准文书,或者对合同中的标准内容进行了随意的更改。在签订合同的过程中,有时把对自身不利的一些条款进行了随意删减,或者过多地增加了一些补充性的条款,导致合同内容失去了公平性,这种情况极易引发合同纠纷。另外,增加的条款比较简单,用词方面也模糊不清,导致双方的责任和义务没有明确。(2)在合同中存在着条款不合理和模糊不清的问题。

比如在合同签订过程中,没有列出风险系数,或者所列出的风险系数包含的内容不明确,当发生一些变更和调整时,就无法进行确定,因此会产生一系列的纠纷问题。
        2.3合同条款不平等
        石油化工工程项目承包期间的主要约束依据便是项目合同,对于合同而言,公正、平等是保证合同顺利落实的一项重点原则。然而在石油化工工程承包时,业主与承包商有时便会出现合约不平等的情况。由于两者之间关系的特殊性,部分业主往往会通过拟定不平等条款,来增加自身的权利,如果承包商此时不能坚持自身的合理需求,便会给整个项目工程留下一定隐患。
        3加强合同管理作用的具体对策
        3.1强化合同管理重要性的意识
        石油化工工程所签订的合同是双方为了能够明确权利和义务,以达到各自的经济目的而制定的一个协议,合同具有着法律效应。合同管理是项目管理工作中一个非常重要的内容,与工程项目的投资和质量有着直接关系,工程管理的全部流程都需要围绕着合同内容来进行,是实现石油化工工程科学化管理的重要手段。合同管理要落实在工程的全过程和各个环节上,持续到工程竣工验收,对整个项目的开展起着重要作用。如果合同管理环节出现了失误,就会造成整个石油化工项目的投资失控。因此,合同管理工作是项目管理的关键内容,也是一种有效的项目管理方法。
        3.2在合同签订的过程中要规范和合法
        (1)需要大力推行合同的示范文本。大力推行合同的示范文本,对合同的表述形式进行规范,让我国的石油化工工程合同体系得到有效建立和完善,以此来保证双方利益的合法化。(2)重视合同的谈判工作。合同的谈判是合同管理过程中一个重要的组成部分,在合同的制定过程中起着非常重要的作用,通过合同的谈判,不仅能对合同的主要内容和目的进行规定,还能让双方的职责范围得到有效的限制。合同的谈判需要遵守平等和合法的原则,彼此之间相互合作,让利益之和最大化。另外,还要充分运用法律原则,让合同中的内容条款符合国家的法律法规,质量的等级要达到国家的标准,在工期的制定上符合国家的工期计划。(3)规范合同的签订和执行。所有涉及工程的工期、计价和工程款的违约条款,以及各自需要承担的经济责任等,都需要进行明确的约定,并且填写清楚,用词方面也要准确,不可用词模糊不清,以避免经济纠纷的出现。合同签订后,在合同的执行期内一定要按照双方所签字的条款来执行相关工作,并根据实际情况,对存在问题的一些合同条款依法进行修改和补充。
        3.3合同管理监督与责任落实
        在合同管理期间,企业必须完善合同管理监督检查与考核制度,确保合同管理部门与发起人都能严格执行合同监管职责,避免风险的发生。在发现合同履约期间存在问题时,则要及时向相关部门与领导层级进行反馈,并通过协商找出处理方式,确保能够在第一时间解决合同问题。如果合同出现问题并未及时纠正,则要对相关负责人进行通报批评,若情节过于严重,则要给予行政处罚并追究赔偿责任。
        结束语
        总而言之,石油化工项目合同管理是保证项目顺利完成的先决条件,所以企业必须提前完善合同管理方法,以此来确保合同履行质量,防止合同风险的发生。相信随着越来越多人了解合同管理的重要性,石油化工工程项目合同管理方法一定会变得更加完善!
        参考文献:
        [1]张鹏飞.EPC总承包模式下的石油化工项目管理及优化探讨[J].化工管理,2019(28):197-198.
        [2]韩文.石油化工项目EPC总承包模式下的设计管理探讨[J].当代化工研究,2019(03):34-35.
        [3]李如春,郑新.基于EPC总承包模式下的石油化工项目管理研究[J].化肥设计,2019,57(01):58-61.
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