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摘要：在建设工程招标造价管理中，相关施工企业要结合自身企业经营状况和企业资质水平等实际情况，综合收集多方面的项目资料，对项目建设的各项成本进行全面核算，在保障项目造价合理性的基础上，避免不必要的投资浪费，确保招投标工作的顺利实施。在管理过程中，结合实际情况，制定相应的对策，并在管理过程中及时发现问题，避免在中标以后的施工环节出现安全隐患，进而造成不必要的项目亏损。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；具体措施
引言
在经济发展的推动作用下，建设行业的发展速度越来越快，在发展的同时也伴随着很多问题的产生，从当前建设行业发展的现状来看，怎样对成本造价进行合理的控制，已经成为一个十分重要的问题，该问题能否得到妥善解决在一定程度上影响着建设行业的发展。成本控制问题贯穿于建设施工的全过程，不仅仅在最终的施工环节需要引起重视，在各个环节都需要高度重视造价成本控制问题。目前很多建设单位已经意识到了招投标阶段造价成本控制问题的重要性，也采取了相应的措施。
1建筑工程招投标阶段工程造价控制影响因素
1.1主要影响因素
建设项目招投标阶段是约定合同价款的重要过程，对工程造价控制起着决定性作用。除了市场价格变化、法律法规调整等客观影响因素外，招标工程量清单、招标控制价、投标策略、合同形式均会对工程造价控制管理产生不同程度的影响。
1.2工程量清单
从发承包开始，工程量清单计价方法成为主导，主要包括分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单和税金清单，能体现实体净量、量价分离、风险分担的原则，有利于管理造价、促进交易。但是，如果招标人编制的工程量清单存在问题，那么可能产生较大风险，直接影响合同单价和总价的确定，为后续造价控制埋下隐患。投标人通过分析工程量清单漏洞，可以采取灵活的投标策略，利用变更、索赔条款，提高合同价款，导致工程造价不断上升。
1.3招标控制价
现阶段，无标底招标已成为主流趋势，有效避免了围标串标等问题的出现。有些建设项目必须按照规定编制招标控制价，用来规范资金的使用，一旦投标人的报价超过招标控制价，那么直接作为废标处理，这一定程度上替代了标底的作用。所以，招标控制价编制的合理性也至关重要，如果低于市场平均价格水平，那么就会影响招标效率、提高招标成本；如果高于市场平均价格水平，那么可能会诱导投标人围标、串标，不能体现工程造价的真实性。
1.4合同价款类型
根据工程特点和施工要求，需要采取不同类型的合同计价方式，最为常用的是单价合同，对工程量清单的准确性要求较高，有利于工程造价控制。总价合同适用于建设规模较小、工期较短、技术难度较低的工程项目，相对而言更加粗略。而成本加酬金合同适用于紧急抢险救灾或者施工技术特别复杂的项目，在招投标阶段尚难以较为准确地估计工程造价，这种方式对建设单位而言风险最高。不论采用哪种合同价款类型，都要明确约定价款调整方法，尽量减少合同纠纷。
2建筑工程招投标阶段造价控制
2.1严格按照招投标的原则及标准实施
在建设工程招投标过程中，施工企业必须严格遵守有关招标原则和标准。同时，工作人员要加强对招投标全过程的管理，确保招投标企业真实、合法性。同时，政府部门对于我国的建筑行业做出了明确的投标规定，施工企业必须严格遵守国家的法律法规，合理的控制资格证明文件的主要内容、商务标和技术标，保证规范真实。同时，相关投标人还应加强对投标材料实施严格核查，保障相关文件的有效性，并在此基础上，加强对项目主体及其附属工程的审核，以此保障造价各环节的真实性。除此以外，还应该严格的检查招标文件中所涉及到的工程造价部分。
2.2科学编制招标控制价
招标控制价在编制过程中必须牢牢的抓住商务条款、技术条款和地方政府的有关规定。一般情况下，招标控制的价格应该在批准的概算额度范围内，但是有效的防止工程在结算过程中出现与事先设计的工程量不相符合的情况，必须在初步设计完成以后，对工程展开限额设计管理。如果在设计阶段和工程的招投标阶段产生了较大的变动，或者由于市场波动和国家的政策变化，造成了工程的预算出现较大的变化时，那么应该及时的调整初步的设计概算，并将调整好的概算额度重新上报给批准部门，调整完成以后的概算作为控制价格的依据。
2.3合同管理
2.3.1工程总价合同
我们将建设单位支付给承包单位的固定金额称为合同总价。通常行总价合同有着固定的工程量，工程量的计算主要以咨询单位或者建设单位设计的图纸和规范为依据，承包方需要精确地计算每项工程的单价，然后用工程单价乘以工程分项总量，得到工程总价并且将各个项目总价相加得到最终的总价合同。通常根据是否允许调值将总价合同分为两种形式。其一，可调值总价合同。可调值总价合同通常需要对图纸、设计规范、规定等进行深入分析，计算造价总价，同时对投标时期的物价标准进行充分考虑，采取固定的计算价格的方式。在合同执行过程中，如果受到通货膨胀的影响出现材料价格上涨问题，那么需要在达到一定限额后调值合同的总价，在合同中明确地限制可调值的范围，根据合同条款进行调值工作。可调值合同和不可调值合同在风险分担上存在较大的差异，采用可调值合同时，发包商在执行合同过程中可能会因为通货膨胀导致成本增加，而承包商主要对工程量、工期、成本等方面承担风险。其二，不可调值合同。此类合同和可调值合同有着相同的计算基础，但是此类合同需要发包方和承包方在总价上签订固定的合同，无法改变整个固定的价格。如果签订了不可调值合同那么只有设计或者工程范围发生变更才允许变动合同总价，否则不可以因为任何原因变动合同揍你更加。可见，恶劣的天气、较差的地质条件、通货膨胀造成的物价上涨等都会增加承包商的风险，所以不可调值合同往往有着更高的合同价格，在短期项目中可以使用这种合同。
2.3.2工程单价合同
其一，工程量单价的估算。在计算合同价格时主要基础为工程量单价表和工程量表。使用单价合同时，从本质上不能变更实际完成的工程量和估算的工程量。工程量是承包方所提出的单价的基础，如果在实际计算过程中估算值和实际工程量之间的差别较大，那么将会直接影响到工程的成本。不过在实际施工中实质变的界定是较为模糊的，这也是单价合同中的一个难以把控的问题。有的单价合同中明确规定差值超过15%则需要调整合同的单价，有的合同中也将材料价格变化较大后规定方可调整单价。其二，纯单价合同。此方式主要是按照发表方的规定的范围和分项工程签订合同不会明确规定工程量。投标方需要根据工程项目进行投标报价的确定，在结算阶段根据实际完成的工程量进行计算。在项目工程紧迫、工程量不明确、施工图纸不明确的情况下通常采用纯单价合同。
2.2.3成本加酬金合同
如果工程项目没有明确的内容和经济技术指标那么可以采用成本加薪酬金合同的模式。该类合同在缺少投标报价依据、工程紧迫的项目中适合应用，或者发表者和承包者有着高度信任的企业之间适用，或者有着良好地位和口碑的企业中应用。通常组成成本加薪酬金合同的主要为成本加奖金合同、固定百分比薪酬合同、成本价固定酬金合同，其中造价控制更加简单的是成本加奖金合同和成本价固定酬金合同，这也是应用范围较广的两种合同。
结束语
工程项目建设中，造价控制是非常重要的一项工作内容，无论是招投标阶段还是施工阶段，都应当加强造价管控，从人员、材料等多个方面进行优化，不断提升造价管理水平，提升项目产品质量，提升企业经济效益，推动建设事业进一步发展。
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