中交一公局桥隧工程有限公司 063000
摘要：我国对交通事业的投入力度不断增加，公路工程快速发展，对推动地区经济进步与提升人们通行条件具有积极的作用。但在公路工程的施工期间出现安全事故，导致施工人员的生命财产安全受到威胁。安全生产是保护我国公路工程施工人员安全与健康、推动我国生产力持续发展的重要保障，推动我国地区经济进步、优化人们通行条件的主要前提。因此，落实公路工程的施工安全较为重要。
关键词：公路工程；安全管理；风险控制
公路工程施工过程中安全管理以及风险管控都是非常重要的环节，其对于整个公路工程施工质量、施工安全以及施工效益都有重要一定的影响，所以在实际的公路工程施工中应该对安全管理以及风险控制因素进行分析，并实施合理的安全风险管控措施，保证公路施工合理。
1公路工程风险因素分析
1.1人为因素
在公路工程的施工期间，施工人员个人的行为贯穿到施工中的每一个环节，管理人员、技术人员的工作都会影响公路工程项目的施工安全，现场的人员均有责任在自身职责范畴内展开对应的安全行为。施工企业、施工人员均未认识到安全操作在施工中的重要性，施工企业并未定期对施工人员进行安全教育层面上的专业知识培训，可能会导致施工人员在实际工作中频繁出现失误的情况，为公路工程的施工安全带埋下安全隐患，导致发生安全事故。
1.2设备因素
科学技术进步使我国建筑行业的不断发展，提升了公路工程本身的施工硬件、软件设备水平。在实际的公路工程施工期间，施工器械设备问题较为关键，尤其在施工中应用特殊设备，有效提升了施工的效率，但也增加了现场安全生产的难度与风险。（1）在公路工程施工期间针对外来设备具体入场时的管理，应在源头上避免不合格设备的运用，管控不具备安全设备的装置。（2）在公路工程施工期间针对自制设备采取制作管理，由于工程实际需要及成本的考虑，部分辅助工具应在施工场内完成制作，借助技术组的受力计算及工程部门进行监督与生产，采取相应的验收手续，保障自制设备具有安全性。（3）在公路工程施工期间针对器械设备的维护工作，如果未对器械设备及时进行维修与保护，会导致较为严重的安全事故。
1.3自然因素
在公路工程项目施工的过程中，大部分都需要在室外的露天环境下开展，而自然环境对公路工程现场施工具有非常重要的影响，尤其是在南方多雨季节，如果没有做好雨季施工准备，就会导致工程项目建设出现巨大的质量隐患。在恶劣天气条件下，如果没有做好充足的应对保障措施，可能导致施工监理工作存在诸多问题，引发安全事故。
2公路工程安全管理与风险控制要点
2.1提高安全意识
公路施工项目之所以会出现安全事故是因为没有做好预防工作，所以工作人员在工作之前，要提前做好准备工作，预防任何安全问题的发生。大部分情况下，安全问题的发生都是因为工作人员的侥幸心理，没有养成正确的安全意识，凡事都是抱着无所谓的态度，所以就导致了最终安全事故的发生。作为工程项目的负责人而言，最重要的问题就是要树立正确的价值观和安全意识，无论在何时，都要保持安全第一的思想理念进行工作，只有安全问题保证了，我们才能够继续进行下一步的工作。
2.2落实安全施工责任制
在公路施工时，之所以会出现许多的安全事故，主要是由于施工企业没有建立严格的管理机构，这就使得工作出现安全事故时，没有管理人员进行管理。所以，要想解决这一问题，就需要企业建立专门进行安全管理的组织和机构，而其所从事的工作就是进行安全管理，只要涉及安全问题，都由此部门全权负责。
此安全部门主要就是负责施工现场的安全，对其进行管理，研究和制定在施工过程中的安全管理措施和施工现场的工作人员的保护计划，对施工现在的安全进行管理并监督，严防死守，禁止出现任何与安全相关的隐患问题。若出现安全问题后，相关部门要以最快的速度调查出与事故相关的情况，了解其事实的真相，调查出事故发生的原因和过程，以防下次发生同类型的安全事故。
2.3丰富安全教育的培训形式
管理人员应创办不同形式和内容的安全培训教育，其内容主要包含施工制度、操作流程、风险控制、规范化施工、事故案例等。可开展规章制度、安全操作规范及公共安全管控等方面的主题会议，强化起重吊架、暂时用电、施工消防、应急措施、规范化建设等方面的专业培训。运用不同的教育方式，利用地区的资源优势，根据横向分工种、纵向分地区、差别分气候及工作情况展开教育讲座，做到教育的全面覆盖，提升施工人员自身的安全意识、整体素质及专业技能水平。
2.4完成安全风险评估
在公路工程安全管理以及风险控制过程中，应该注重对安全问题以及风险进行合理的评估，采用科学的方法进行风险评估，能够完成对安全风险的合理管控，同时也能够针对性的建立安全风险评估措施，保证安全风险评估更加有效，也能够最大程度上提升安全风险管控效果。在当前，公路工程安全风险控制过程中，其风险评估已经应用发展了多种评估方法，如灰色关联分析方法、模糊综合分析方法、LEC评价方法等，不同的分析方法应用能够保证公路工程安全风险评估更加合理，并建立安全风险控制与安全管理的合理措施。
2.5加大安全投入力度
（1）以公路工程施工的实际情况为基础，高效落实安全防护制度，充分发挥施工现场的安全防护措施的作用。（2）须保障施工人员的现场防护措施健全和防护用品充足，同时使用计量支取的方法，科学管理安全防护用品，要求个人防护用品的质量必须达标，不合格的产品坚决不可以发放给施工人员。（3）在使用特种设备进行施工时，应确保施工设备经过安全备案，使施工安全管理水平得到显著提高。（4）当施工人员在施工过程中遇到高危险区域施工时，须要求其使用专门的施工机械设备进行施工，落实安全防护措施，定期保养机械设备，确保施工过程安全、可靠。（5）如果施工部位的安全风险系数较大，需要设置醒目的警示牌，控制安全事故发生的概率。（6）在公路工程施工的过程中，需要创建完善的安全防护机制，并高效执行安全措施和安全防护技术，确保整个工程可以高效、安全、平稳竣工。
2.6强化安全检查
施工单位需要积极落实日常安全检查工作，安全管理人员应每天检查施工现场的安全问题，一旦发生违规操作的情况，应立即停止施工，详细记录发现的所有安全问题，并及时采取有效措施进行整改，从而增加施工现场的安全系数。施工企业应将综合检查和专项检查工作落实到位，项目负责人需要亲自参与安全检查工作，并无死角排查重点工序和重点位置，制定科学合理的安全问题防治方法，避免留下安全隐患。公路工程中部分分工程存在较大的安全风险，施工企业安全负责人需要采取旁站的方式严格监管，以确保整个分项工程的顺利完成。
3结语
综上所述，公路工程现场施工须落实现场安全管理措施，以公路工程自身情况为基础，制定符合本工程的安全管理制度与措施，并予以贯彻落实。施工企业应不断提升现场施工人员的安全意识，并增加安全投入资金，以落实安全生产责任制，避免可能发生的相关安全隐患与风险，切实保障优质公路的质量安全。
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