1.榆林市榆阳区防汛抗旱防灭火保障中心 719000 2.榆林市榆阳区三岔湾渠灌溉服务中心 719000
摘要:节水工程的建设是中国的一项基本建设工程，与人民的生产生活息息相关，对促进国家社会经济的可持续发展具有重要作用。随着水利工程开发建设的不断加快，在实际施工中经常遇到许多安全问题，不仅影响水利工程的整体质量，而且严重威胁着人民群众的生命和安全。水利工程的总体建设规模大，工地分散，建筑工人大，环境因素的影响使工程建设困难。因此，有必要在水利工程建设过程中加强对潜在安全隐患的预防和管理，以确保工程建设的安全性，提高工程建设质量和投资效益。
关键词：水利工程；施工安全；管理问题
引言：节水项目是造福于国家和人民的项目。建设对促进中国的综合国力和社会经济发展具有重要意义。由于安全的影响和无效的安全管理，企业在运营后隐藏安全事故，导致安全隐患，社会和谐稳定受到威胁，公众利益受到威胁。因此，有必要在当前水资源管理项目中准确识别和合理解决施工安全管理中存在的问题，以确保工程的稳定性和安全性。
一．水利工程施工安全管理概述
在现代水管理项目建设中，建设安全管理包括与项目安全有关的所有因素，例如项目建设中的人为因素，物质因素和环境因素。然而，鉴于目前的情况，水资源管理项目的建设不能完全控制安全因素，而且由于劳动力和项目始终是分开的，因此，各种行为者在安全管理上无法实现统一的思想。例如，建设单位认为该投资是足够的，并且可以使用高质量和先进的技术，设备和材料来确保施工安全。施工单位应着眼于经济效益，并尽可能降低成本，从而花费建设成本。在建筑安全管理方面，不可能形成全面的安全管理理念。由于这种情况很容易导致安全管理工作进展和无法管理现场的问题，因此，在管理项目中彻底分析了建筑安全管理的现状。
二．水利工程施工的安全隐患
1.水利工程的建设目标是复杂的。在水利水电工程建设中，隧道开挖，爆破，水下和高地作业很多，应高度重视施工安全。土方开挖应注意爆破的安全性，大型闸室，抽水场等基础和基坑的开挖，应注意基础边坡的支护安全性。对于旁路隧道和尾赛隧道以及其他隧道的建设，应注意洞穴开挖，衬砌，支护和堵塞的安全问题。用于运输大型机械和设施的车辆还应确保在安装和使用过程中的安全问题。
2.安全机制不足
随着政府水资源管理项目建设的全面发展，该体系机制不完善。特别是，一些水管理工程师目前缺乏维持其专业利益并过分增加水质管理成本的职业道德。受益于此，该项目的建设导致了总体项目成本和运营缺陷，严重影响了建筑业务安全的形成。例如，如果衬砌混凝土的施工中断并发生工作缝，则难以加工并且通常可能是永久性的质量缺陷。由于缺乏对某些混凝土的加固和修补，技术的使用会产生安全隐患，例如泄漏和弱化。
3.水利工程施工技术人员素质低下。由于距城区的距离太远，水利工程的建设有时没有雇用高素质的人才，并且经常使临时移民工人参与该项目的建设。由于所分配工作类型的可变性，收集和分类安全响应的能力相对较差，从而增加了潜在的安全风险。
4.节水项目的建设场地大多在野外，自然环境恶劣。大多数建筑单位居住在临时建筑物中，不能容忍自然灾害；饮食，通风，防寒和卫生条件差，没有诸如灭火器和其他消防设备的安全设施。在野外环境中，如果自力更生受到限制并且出现问题，则不应威胁或低估员工的生命。
三．建筑节水项目中的潜在安全隐患
（1）由于水资源管理项目种类繁多，总建设时间长，系统的安全管理难度大，水资源管理项目的安全管理难度大。（2）根据工程过程，施工周期，地区和季节，还存在爆破作业，雨季施工，高温地区施工等其他安全隐患，必须针对这些情况制定相应的规定。（3）节水建设是一项复杂而系统的工程，相关技术也十分困难。如果施工人员或技术人员不熟悉该技术，则很容易隐藏潜在的安全隐患。
人员，技术和资金投入的缺乏以及项目参与者的安全管理责任的缺乏将导致项目建设管理中隐患的安全隐患。（4）开放式施工是当前水资源保护工程的主要建设形式，施工现场是开放的，这在很多方面增加了安全管理的难度。（5）节水工程一般建在偏远地区，施工环境严峻，自然灾害严重威胁施工安全。
四．提高水利工程施工安全管理有效性的主要对策
1.加强对水利工程的监督
节水工程的建设过程与节水工程的质量密切相关，特别是在运河和引水大坝的建设中，这通常是在干旱时期进行的。同时，鉴于对原料的不同要求，严格控制原料也显得尤为重要。在项目建设中，禁止使用不合格的材料或不符合项目要求的材料，并对这些材料负责。一旦出现问题，就必须纠正错误，并且必须及时处理由非标准工程技术引起的安全问题。
2.加强安全管理体系
首先，有必要改善施工现场的安全管理。水利工程的施工环境复杂，大型施工人员和设备的分布相对密集。因此，施工现场经理必须计划和扩大整个施工现场，并且必须具有有效执行工作的能力。还加强了现场监控，以通过监控发现并解决施工过程中的安全问题。在水利工程的建设过程中，现场工人往往没有及时发现潜在的安全隐患。因此，可以通过安装摄像头和监督人员及时发现潜在的安全隐患，并且是安全工作的良好监督者。增加员工人数的重要性最后，在建筑工地上工作的工人必须满足最基本的职业技能要求之一，施工人员的专业知识具有一定的作用。因此，在工作过程中，非专业人员应明确禁止野外工作。
3.预测并预防安全风险
为防止发生问题，建筑公司必须建立专门的风险评估小组，以在施工前预测潜在的施工现场安全隐患。首先，通过现场观察和地质预测在拟建的水质保护工程现场进行环境分析，调查和分析施工过程中可能发生的潜在安全隐患，记录这些问题，最后编写案文。最后，施工人员将被告知这些问题，在施工过程中可能发生潜在的安全隐患。其次，在现场正式施工之前，必须充分解决这些隐患安全问题，以为施工人员提供最安全的施工环境。最后，通过对过去施工安全问题记录的历史分析，弄清了可能在施工过程中损坏施工人员的问题，并在施工过程中强调了这些问题。
4.加强水利工程建设的安全管理
整个水资源管理工程建设周期长，面积大，薄弱环节存在很多潜在的安全隐患。注意整个施工过程的安全运行，不仅要实现联系，而且要实现总体计划。一方面，要加强对关键环节和建设对象的监督管理。主要或危险的建筑对象包括高空建筑，旁路隧道阻塞和衬砌建筑，基坑开挖和支护建筑以及爆破建筑。施工的主要环节包括散装混凝土浇筑，焊缝加固处理，起重和运输。对于大型零件，脚手架施工项目等，对于这些关键零件，施工单位必须派专人进行安全管理，并提供有力的支持，以确保施工安全。另一方面，有必要加强所有流程，所有员工和总体安全的总体安全管理。在水利工程建设中，必须实行规范的生产经营，这是保证施工安全的基础。根据施工要求和设计图纸，施工人员明确施工目标和安全注意事项，并开展规范工作，有效减少人为造成的安全隐患。
结束语：
水资源保护项目是中国最重要的建设项目之一，只有了解水资源保护项目的问题，才能保障人民的生计，实现国家的可持续发展。从缺乏专业人才，缺乏投资资金，缺乏节水工程建设技能，大面积，节水工程难度大等方面出发，必将对节水工程的发展起到一定的帮助作用。当每个人只以公众为中心时，自私性就不高，科技人才水平最高，地域相对平坦，水利工程的安全管理将不再进行。
参考文献：
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