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摘要：根据当前我国经济快速发展的形式，城市建设的重点内容就是市政公用工程施工建设，那么工程的安全性是每个人们心中考虑到首个问题，它联系着人们的幸福生活和城市的稳步发展。然而现在的情况是由于公共建设的多种多样、管理措施不当、相关工作人员的职业水平不高，造成了市政公用工程在建设过程中管理混乱，安全性不高。只有施工期间做好正确良好的管理，才能使得市政公用工程的安全性得到保障。
关键词：市政公用工程施工现场安全管理措施
工业化的快速发展直接带动起了城镇化的快速进程，近些年以来我国经济快速发展，城镇化的基础建设与经济发展也势不可挡，而这一点的具体表现形式就是国计民生的公用基础工程建设投资与城市建设的快速不断增加。但是面向城镇化的建设与经济发展也不能盲无目的的进行,为此,出于符合科学经济发展与安全管理的角度考虑,一些大型城市已经开始更加注重建设的操作细节与施工质量,如何在狭小的、有限的地下施工操作场所一如既往地持续进行良好的安全生产管理工作这也是目前值得我们认真思考的一个重要问题。
一、安全生产管理的基本特点和工作难点
1.1施工环境复杂多样，现场安全管理难度大
为了有效适应城市现代化以及更加科学化的现代城市环境管理,市政公共工程建设的发展目标已不仅仅只是局限于近郊区而是已经逐渐延伸扩大到整个城市高空、地下公共空间甚至仅仅是城市河流。因此显而易见的对施工作业技术人员前期施工既要充分考虑整个施工环境建设的整体性,又一定要能针对不同的施工环境适当增加一些临时的施工拓展以及改造的施工作业任务内容。特别是在一些人口密度大的大型城市商业中心,应该如何在车水马龙中有效进行安全建设的从而同时又尽可能少的可以减少一些负面影响，毫无疑问这已经是对建筑施工现场的安全生产管理水平的一个重大考验。
1.2地质条件迥异现场安全管理方法不一
我国市政机关公用建筑施工管理工程中的又一常见的大问题，那就是风貌地质学与地貌自然状况的巨大差异。我国幅员辽阔不但地形多样而且地貌各异，地质管理条件更是千差万别。针对不同的施工地理地质条件，采取一套相应的地质管理技术方法与实施操作流程规范更是科学管理施工地质管理的基本要求。同时这也就是要求建筑施工专业技术人员必须能够因时就地、因事需要进行施工技术标准攻关，并确立一套相应的建筑施工技术规范。除此之外存在市政工程项目施工室内环境的这种不可持续改变性与影响性也是每个施工单位技术人员平时需要特别关注的一个重要问题。
二、施工现场安全生产管理存在的问题
2.1现场安全监督管理模式受限于传统管理模式束缚
从安全管理发展历史角度来看我国建筑业工程施工安全质量管理无论是在管理制度的基本建立与健全和管理经验积累方面,还是在管理发展进程上都远远领先于地级市政府对公工安全的质量监督与安全管理。这一点并非是因为重视公共市政以及公用建筑工程的发展，而是由于我国建筑历史的基本国情以及工程管理上的安排所致。但是,值得我们庆幸的是在安全生产监督制度管理上和政府对公用建筑工程以及相关专业公司以及整个工程行业无论是在现场安全监督管理上还是安全监督管理力度上,近年来都已经有较为明显的显著改善与大幅提高。
2.2施工现场安全生产管理责任意识差，综合管理素质不高
市政工程项目建设的从业资格门槛相对较低，因而劳务工作人员就业来源迥异且大多数均为城镇农村专业务农工作人员，由于学校教育知识水平有限其对作业相应的建筑施工流程作业相关知识并不十分了解,加之有些包工头为了有效节省作业相应施工成本，在大多数施工情况下并不对他们本身进行作业相应的必要的专业知识基础培训,可想而知他们的专业水平并不是很高。不仅如此，一些市政服务公司也没有能够引起政府的重视，使得对从事劳务人员必要的专业知识系统教育与技能培训已经成为了不得而可能有的事情。安全事故的大量发生也就更加严重不可避免了，随之而来劳务运输成本与恶劣的经济社会环境影响随之不断增加。
2.3施工现场安全管理人员资质不够，操作不规范
目前施工现场的问题是相关工作人员无法上岗，有的可能是完全依赖企业人情管理关系、有的可能是无证或少证多用等种种情况都认为是确实可能存在的。在这种实际情况下尤其从业人员不仅缺乏必要的安全专业的技术培训,而且是缺乏掌握相应的安全生产管理专业知识,仅仅靠依据从业经验和临场风险应变能力不足来判断安全生产管理难以应对的各种安全隐患。其最终结果可想而知，其最终后果也是难以无法估量的。
三、应对措施
3.1健全相关施工现场安全管理的制度安排
凡事预则立,不预则废。安全生产管理基本制度的实施安排不仅是作为基本实现企业市政工程安全质量生产的重要保障，也是企业进行工程施工安全生产的必要心理准备。工程监理公司本身应该要聘请专门的安全从业人员，在符合国家相关安全管理制度规范和相关行业标准要求的正确指导下合并结合各项工程实际情况制定具体的安全生产管理制度工作安排。将各个安全施工操作环节的安全注意事项以及安全生产管理工作内容纸质精细化、明确化，将具体化和责任制都细化落实到每个相关负责职位以及相关负责人，将安全生产管理工作绩效与安全奖惩效果挂钩。通过这种管理方式切实将安全生产管理制度落到实处且有效保障到了工程质量以及施工生产安全。
3.2认真做好施工各环节工作人员的交接
优秀的安全工程建设成果依赖于良好的安全生产技术设备交接。在建筑施工管理过程中不论大还是小的施工项目具体的公共管理内容都常常是繁多且复杂的,牵涉的施工技术安全过程管理内容更是多种多样。在这种多样的情况下需要做好各个环节的信息交接管理工作也就是各项工作能够顺利进行的必然存在要求。这就必然要求企业相关生产单位应当制定一定的相关工作管理指导书及说明书,并严格督促相关工作人员切实认真进行针对相关操作环节的指导落实。此外将工程交接管理工作实行制度化以及尽快建立起对施工上下各个环节的长期监督机制也是为一种有益的改革尝试。让工程施工人员能够进行相互监督即为工程内部监督加工程质监管理部门对其人员进行外部的相互监督从而能够使得工程交接验收工作以及后期工程建设工作能够顺利的有序推进。
四、结语
市政公用工程施工现场的安全管理不仅关系到社会的和谐稳定、企业的稳步发展、工作人员的健康生活，还是城市建设的关键组成部分。由于管理的内容比较多，所以更需要严格的进行监管，需要保证建设的高质量，更需要保证施工人员的生命安全。各个部门都应做好自己的本职工作，监管人员也要负起责任，保证工程胜利实施。只有这样才能保障施工人员的生命安全和促进市政公用工程的良好发展，创造一个和谐、安全、舒适的生活环境。
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