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浅析水闸工程运行管理中问题及处理对策

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：杜娟张涛

[导读] 摘要：水闸在水利工程中应用广泛，起着调节水位和流量控制的作用，水闸工程是水利工程的重要组成部分，水闸工程的高效、安全、稳定运行是水利工程安全运行、发挥作用的关键和基础。

        山东黄河河务局供水局山东济南 250014
        摘要：水闸在水利工程中应用广泛，起着调节水位和流量控制的作用，水闸工程是水利工程的重要组成部分，水闸工程的高效、安全、稳定运行是水利工程安全运行、发挥作用的关键和基础。本文总结并分析了当前水闸工程运行管理中存在的主要问题，并针对存在的问题提出了解决对策，为提高水闸工程运行管理、促进水利工程安全生产和维护管理提供参考依据。
        关键词：水闸工程，运行管理，存在问题，处理对策
        一、水闸工程运行管理中存在的主要问题
        水闸[1]是利用闸门控制流量和调节水位的水工建筑物，多建于河道、渠系、水库、湖泊及滨海地区，水闸作为挡水、泄水或取水的建筑物在水利工程中应用广泛。水闸工程长期处于干湿交替的恶劣环境，且部分水闸建设年代久远，容易在运行管理中出现如下问题[2]：
        1、运行管理不规范，维修养护不到位
        重建设、轻管理一直以来是我国水利工程建设管理中存在的重要问题，水闸工程运行管理也存在这个问题，许多水闸建设完成后没有按照要求定期开展安全检查和鉴定工作，为了应付上级检查编造巡查日志，填写随意、不合规范。部分领导对水闸管理重视程度不高，没有进行实地考察，监管工作不到位。同时由于缺乏资金，致使水闸工程年久失修，导致水闸消防设施损坏，水闸锈蚀、腐蚀、变形、混凝土老化，水闸阀门启闭设施损坏等问题普遍存在。水闸设施的运行有时凭运气，往往在防汛抗旱工作或供水工作中发现设备无法正常运行才去维修养护，造成了极大的安全隐患。
        2、管理人员紧缺，专业技术力量不足
        由于水闸工程运行管理工作的工作环境艰苦、工作单调乏味、工资待遇不高，因此很少有大学生和更高学历的人才愿意进行水闸工程的运行管理工作，再加上由于经费和编制的限制，目前水闸工程运行管理一线人员大多为编外人员，且学历较低，水利、机电等专业知识素养较差，年龄普遍较大。由于缺乏专业的技术培训，在对水闸进行自动化控制过程中往往存在着不规范和不熟练的问题，如果遇到水闸出现故障，只能根据经验进行简单的运行维护，当水闸相关设备出现复杂的故障时，往往无从着手，不能进行及时有效的处置。另外，对水闸工程运行管理缺少相关的归纳总结，很难在工作过程中形成相关技术成果，对水闸工程的运行管理也十分不利。
        3、突发事件应急管理能力亟待加强
        水闸在运行管理中会出现很多突发事件，如水闸闸门无法正常关闭，或无法正常开启闸门泄洪等。“凡事预则立，不预则废”，这就要求水闸运行管理部门事先编制好相应的突发事件应急预案，在突发事件来临时及时启动应急响应措施，避免造成严重的损失。但由于部分水闸对此重视程度不足、监管不严，存在缺少水闸运行管理突发事件应急预案的情况，导致在遇到突发事件时不能及时、迅速地处理问题。

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        4、水闸自动化水平有待加强
        目前自动化控制设备已经广泛应用于水闸工程运行管理中，但仍有小部分中小型水闸由于技术原因、经费原因等不具备自动化控制的条件；有一些小水闸在新建或改建时就未考虑自动化控制，还有一些水闸虽然建设了自动化控制设备却由于种种理由弃之不用，仍采用传统的人工控制和管理；这些均与水闸自动化控制的发展趋势及智慧水利建设背道而驰。
        二、水闸工程运行管理存在问题的处理对策
        1、转变管理观念，重视维修与养护
        相关管理单位和人员应当加强对水闸工程运行管理相关标准和规范的学习，改变管理观念，按照相关标准规范定期及时的进行水闸工程安全鉴定工作，对于存在安全隐患的水闸工程进行及时的维修与养护。
        2、加强水闸工程运行管理的人才队伍建设
        应当定期对水闸工程运行管理一线人员进行培训和考核，让其了解水闸工程运行管理必备的相关知识，同时提高一线管理人员的工资待遇，为一线年轻职工提供成长成才的空间，吸引更多高素质人才加入到水闸工程运行管理队伍中来。
        3、健全管理体制，加强上级监管
        各级水利工程管理部门和相关领导应当对水闸工程运行管理高度重视，进一步完善和建立相应的管理体制和规章制度，制定切实可行的突发事件应急处理预案，使水闸工程运行管理走向制度化、标准化。同时各级领导应当落实监管职责，要不定期到工程现场进行监督检查，督促相关管理人员对存在的问题进行及时整改，并对相关责任人进行问责。
        4、进一步提高水闸工程运行管理自动化水平
        水闸工程运行管理部门应当积极响应《智慧水利总体方案》的号召，在水闸工程运行管理中做好水流量测验与闸门开关度分析、自动化观测等工作，进一步挖掘和探索水闸工程运行管理中可改进之出，为闸门实现自动化管理提供相关的科学理论依据，促进水闸工程运行管理自动化水平的实现。
        三、结束语
        水闸工程是水利工程顺利有效运行的基础和关键，尽管近些年我国水利工程发展迅速，但水闸工程的运行管理中还存在不少亟待解决的问题，相关部门和水利管理部门及水利管理一线人员应当充分认识到水闸工程运行管理的重要性，加强水闸管理人员队伍建设、不断完善相关管理制度，保证水闸工程运行管理工作能够高效、顺利进行。
        参考文献：
        [1]赵辉.浅谈水闸运行管理存在问题与对策[J].华东科技(综合),2019,000(001):1-1.
        [2]朱延年.浅议水闸运行管理存在的问题及解决措施[J].科学中国人,2017(15).