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解析工程造价结算审核中存在的问题及其对策

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：秦国琼

[导读] 摘要：在我国国民经济发展中，建筑工程时最关键的组成环节。

        深圳市福田人才安居有限公司广东省深圳市 518000
        摘要：在我国国民经济发展中，建筑工程时最关键的组成环节。在我国社会整体经济水平稳定运转情况下，建筑行业的发展也得到了更大的关注。在建筑企业工作中，工程造价的结算审核将关系到企业经济的直接发展，其不仅能保证建筑企业资金流程的明确性发展，还能帮助企业进一步提升对工程造价的审核预算。但是工程造价结算审核工作本身就是一项专业性较强的工作，所以在实际操作过程中很可能出现问题，基于此，本文将对工程造价结算审核工作中常见的问题进行详细论述，希望在相关对策提出的同时，为我国建筑企业的长远发展奠定良好基础。
        关键词：工程造价；结算审核；问题；对策
        引言：随着社会经济的飞速发展，建筑工程行业的发展也相对较快，在此过程中，如何进行建筑成本的造价结算也引起了广泛的关注。合理的进行造价成本的结算，可以保证项目的建设质量和项目的建设进度，从而保证企业获得良好的经济效益。
        1.建筑工程中造价结算方面审核工作现存问题
        1.1 工程量的计算缺少准确性
        工程量作为建筑工程造价结算审核的基础，其计算主要以竣工图、设计变更等为依据。但实际结算中，工程量计算存在一些误差，其原因包括定额子目重复计算、计量单位不统一、小数点错位、工程量的计算规则不熟悉、有意无意错误区分工程量计算的范围和限制条件等。
        定额单价同样存在记取不合理的问题。部分施工单位为牟取更高的利益，利用计算单位换算、混算、定额胡乱套用、套价错误、重复记取措施费用等手段提高的工程单价。例如，北京地区防水工程基础阴阳角、集水坑口部、斜角附加防水层在定额防水含量内已综合考虑，重复计算；现浇混凝土楼梯清单单位为m2，清单工程量以m3计入；私自调整定额含量或调整错误，造成综合单价明显偏高；串行链接、某个表格引用数据错误、某个分部小计链接重复等。
        1.2 工程量计算和单价计取不合理
        工程量的计算在本质意义上说其实就是对工作工序产生的人工和材料成本进行计算，其中问题主要集中在工程量计算和单价计取问题上。工程项目中的工程量计算主要是按照设计图纸中提出的项目要求和材料开展编制工作，在这一过程中要对各部分材料进行精准估算和计算，只有最大程度的控制和缩小误差，才能确保编制工作的稳定开展。其中，最常见的误差问题就是计算单位不统一引起的，由于计算单位不同，因此数据中的小数点很可能出现错位问题。此外，人为因素也会引起不同程度的误差问题，比如审核人员对工程量计算规则掌握水平不统一，很可能对计量结果的准确性产生直接影响。并且一部分工作人员对单价计取准则和施工工艺的掌握相对有限，在工作中很容易出现主观判断先入为主缺乏现场实际经验的问题，这也会对后续工程造价结算审核结果精确性产生影响。
        1.3 取费套用存在错误
        取费套用没有按照当地部门颁发的相关文件、合同以及投标书对费率进行确定，致使取费套现出现错误。例如，工程性质和执行取费表并不符合，施工单位难以按照合同要求来确定取费级别以及所属类别，致使各项取费费率包含不少错误。因为案例工程属于可以竞争的一个项目，所以造价通常会向下浮动 6% 左右，并未注意到新增项目以及项目变更。同时，也没有留意到工程之中的定价内容同样会出现下浮概率。不少工程并没有实现文明施工，但是却按照这个要求来对相关费用进行计算。
        1.4 现场签证与设计变更缺少规范性
        工程设计变更与现场签证作为工程建筑中不可避免的内容，也是工程造价审核的重要部分。实际工程造价结算审核过程中由于设计变更与现场签证表述不清、准确度不够、超出时间范围等因素，审核中会出现变更与签证不合规定的情况。

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除此之外，因量价分离、各方签证人员的专业程度不高、工程参建各方的私下沟通，也为施工单位虚报工程量提供一定的机会，均会直接严重影响工程造价结算审核的准确性。
        2.工程造价结算审核问题的对策
        2.1 加强对造价结算审核编制的健全和发展
        在不同工程造价结算审核中往往会采用多种编制手段，所以在开展工程造价结算审核工作中，工作人员也应该按照自身需求制定更为健全的编制方法，只有这样才能对其中的适应性过程进行缩短，有效提升审核效率，比如企业在业务工作稳定发展背景下可以采用固定预算的编制方式，如果业务波动范围较大，就可以采用滚动的编制方式。所以，企业更应该加强对对造价结算审核编制的健全发展，只有这样才能确保结算审核工作的稳定开展。
        2.2 加强对审核人员专业能力与综合素质提升
        审计的工作人员对于造价结算审核是非常的关键的，工作人员的自身素质决定着审计工作的开展速度，企业要对造价审核人员进行系统化的管理，包括企业价值观的灌输、工程造价管理规范的学习、工程造价专业知识的培训都可以为提高工程造价人员的素质水平提供帮助，逐渐地让工程造价人员的素质水平得以提高，确保造价结算审核的质量有所保障。
        2.3 提高工程建设范围确定的准确性
        工程预算的主要内容之一是工程建设范围的划定。工程建设范围的划定能够确保工程的预算工作在后期出现较少的问题，比如重复报批、漏报等问题。工程建设范围的确定就是工程师和工作人员对工程建设的单位、地区、建设区间、建设面积等进行详细的描述，帮助施工单位有效地降低预算风险发展概率。同时，促进工程施工质量的提升。工程建设范围的确定过程中，主要发生的问题是重复多记，即对于工程场地的平整土方的计算、不同的梁板不同的标号、混凝土的计算、工程量面积的计算等重复记录和错误记录。对工程建设范围的严格确定，不仅能够有效降低工程施工的经济成本，同时能够帮助工程企业提高工程资金的利用效果，提升工程质量。
        2.4 严控变更签证，防止加大工程量和不合理费用
        施工单位低价中标后靠签证弥补损失已成常态。现场管理人员因主观意识和专业水平的差异，常出现不按合同约定核实工程量、事后补签证、盲目签证、签证批价准确度不够、表述不清、只笼统写上情况属实等现象，造成施工单位随意填写签证单，数据造假时有发生。审核时要约定结算审核资料收集截止时间，后补签证无效；审查设计变更与签证单的签章是否齐全，程序是否符合约定或规定，不全不符者不予采纳；结合合同条款和现场实际认真理解签证事项内容，与合同价仔细比对，查阅原始隐蔽工程记录前后比对相互验证，辅以重要的影像资料，避免包干费重叠；甄别各种虚假签证，如挖土方中虚报遇到部分岩石，把挖土方的费用换成挖岩石费用、虚报地下障碍物清理及脚手架搭拆、虚报单列现场用工或施工机械台班及进出场费、虚报拆除清理费、施工单位自身原因导致返工或材料替换或节点变化或工期延误增加费用、措施项目又单独签证、同一事件多次签证等不合理签证，杜绝不符合实际的开支。
        结束语：
        综上所述，工程造价预算工作的有效开展，不仅能降低企业投入成本，实现对资金的合理分配，还能帮助企业实现工程造价结算审核效率的稳定提升。由于工程造价预算和结算专业性要求较高，所以在开展结算工作的过程中，更应该将其有效落实在工程中，通过对审核力度的提升，优化工作效率和质量，只有这样才能确保工程造价结算审核水平的稳定提升。
        参考文献：
        [1]魏运国.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].建材与装饰，2020.
        [2]徐叠元.试论工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和运用[J].建材与装饰，2019.
        [3]秦丽娟.试论建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系[J].建材与装饰，2019.