庞正伦
邑井风（武汉）建设工程有限公司 湖北武汉 430000
摘要：市政工程建设项目的参建单位多，有建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等。作为建设单位是项目实施过程的物资和人力资源、知识等总集成者和总组织者,建设单位的管理水平能力对建设项目的顺利竣工起到决定性作用。基于此，对项目管理理论在市政道路工程管理中的运用进行研究，仅供参考。
关键词：市政道路；项目管理；运用
引言
我国城市化的进程非常迅速，市政工程既要满足城市的发展需求，又要满足人们的生活需要，对工程项目的要求会根据实际的情况进行调整，确保可以高质量地完成施工项目。
1市政工程在项目管理中的特点
市政工程作为城市的基本建设，服务周期长，建设半径大，资源丰富。市政工程由多个单位赞助，大大增加了施工管理的难度。由于市政工程建设范围往往涉及整个城市和许多专业领域，市政工程建设存在诸多制约因素，施工管理困难，对管理人员的专业知识要求很高。市政工程大多是民生工程，为了不影响人民的正常生活，市政工程的工期应该尽可能短。且市政工程开工时间不确定，工期短，准备时间少。总的来说，保证施工质量是一项巨大的挑战。市政工程和其他工程的最大区别是市政工程不仅需要使用，还需要宣传和更多的政治需求。因此，对于其他项目，市政工程的施工管理更加详细和严格。
2在项目管理中存在的问题
2.1项目质量监督的层次和权限不明晰
施工阶段是项目质量控制的重要阶段，是工程质量控制的重点和核心阶段，建设单位通常委托监理单位对工程项目质量控制与管理。然而在项目实施过程中，会出现建设单位对监理单位的质量行为的监督层次不明晰，建设单位对监理工作内容及相应的权限不明晰的现象，从而造成监理单位对工程质量控制不到位，质量行为的检查力度不够的情况。
2.2对施工材料的管理问题
市政工程的施工项目中，施工材料的质量情况会直接影响工程的项目质量。然而，很多市政工程项目往往通过对施工材料的价格进行压制从而获得利润，却不重视工程的质量。另外，在施工的过程中，管理人员和施工人员对使用的施工材料的质量不够关注，一味地关注施工的进度，施工的速度达到了理想化的标准，但是施工的质量不能达标，这样就失去了市政工程项目的意义。
2.3施工作业人员的管理
市政道路施工作业人员以农民工为主，大部分农民工未经专业培训就立即上岗，工作吃苦耐劳，但专业素养和专业技能不足，施工管理中需要加强对施工作业人员的技术指导，提升施工作业人员的专业技能和职业素养，加强对班组的绩效和诚信考核。专业技术人员对施工作业人员进行适当监督管理和不断的培养锻炼，综合效益考核班组作业人员的工作效率与施工安全质量意识。
3在项目管理中采取的措施
3.1细化监理具体工作内容
为了保证项目的正常实施，授与监理工程师有足够的指令控制权、拨付工程款控制权，并细化监理具体工作内容：审查施工方编制的施工组织设计；组织设计交底与图纸会审；参与现场签证；参与工程质量事故的分析与处理；监督施工单位严格按规范要求和设计图纸施工，控制工程质量；工程项目中使用的原材料、构配件和设备规格的质量，按规定要求进行检测和复验，只有合格后方能使用；组织施工过程的质量验收及工程项目竣工验收的预验收，并对工程质量提出评估意见。在业主细化监理具体工作及授与权限基础上，对施工单位的质量行为和工程质量，监理单位就能做到要管、能管、敢管、管得住、管得好，就可以保证项目工程质量达到相应标准。
3.2管理理论在材料管理中的应用
在材料管理工作中，主要是对施工材料的质量进行把控，在对施工材料质量进行把控的过程中，可以通过以下两个方面进行监督：（1）管理人员要对施工材料进行抽样检测，把握整体材料的质量情况是否符合国家和行业规定的标准。（2）要对材料进行深入的分析，确保材料的质量可以达到本次工程项目的施工要求。除了材料质量，在施工的过程中，还要重视材料的保存，根据不同材料不同的保存方法，确保材料使用时保证其原有的质量标准，对可能造成隐患的材料要由专人负责，确保施工现场的安全性。总之，对于市政的项目工程，要通过完善管理理论体系，才可以实现对施工材料有效的控制。
3.3完善项目的组织管理机构
项目组织机构的创立是和项目经理分不开的，每个项目都有相应的负责人，项目经理是其中的关键一环。衡量一个项目的质量优劣，其最直接的方法就是分析项目经理的经营理念。所以，在筛选确定项目经理时，要在技术和经营方面全方位考核，对项目质量做到严格把控。此外，项目领导应选择有一定技术和管理经验的人员，整体项目对质量要系统化，并对项目质量的全过程进行监控。项目管理机构还应该开设质量部门，在体系和制度上完善建设项目管理水平，使项目管理向有利方向进行。在项目建设的过程中要严格遵循项目施工规范条例，确保项目工程的质量在水准线之上，贯彻要求严、标准高的施工准则。为了减少项目建设过程中存在和产生的问题，项目管理机构不可以随便修改项目文件，以保证项目建设的可行性以及完整性。
3.4工程施工成本和工期管理
施工过程应克服所有干扰因素，遵守市政道路施工的所有标准，适当调整施工控制成本，确保施工时间和质量。在项目实施管理期间，做好项目的整体施工计划，合理安排实施顺序和资源分配，避免机械设备和人员闲置，并尽一切努力加快施工速度，同时确保质量在整个执行管理过程中，需要提高经济意识，在执行材料和机械设备的消费和供应方面找到平衡点，最大限度地利用事物，采取必要措施确保人力资源设备的最佳配置可回收材料有助于最大限度地重复使用，在绿色建筑中实施节水措施，以及重复使用废旧材料。
3.5对项目质量进行检查和监督
业主委托监理单位对工程项目质量控制和管理，同时对监理质量行为和工程质量进行检查和监督，以达到对项目建设质量控制的目的。业主对监理质量行为的检查和监督，主要查阅监理规划及监理细则、旁站方案、监理月报及监理已审批通过的工程资料等；对工程质量的检查和监督，主要抽查验收典型、重点（关键）、难点的工序或部位的现场实体质量。监理月报的内容之一，就是反映监理对工程工序部位质量的检查和控制情况的内容，业主通过监理月报能同步、全面、准确掌握工程质量情况。现场实体质量检查和监督是业主代表入驻现场，对典型、重点（关键）、难点的工序或部位进行现场查验，通过查验能及时、准确地发现监理对施工方法、措施的审查核准情况。
结束语
市政工程是现代化城市的重要组成部分，建设中的市政工程项目涉及大量内容，管理的高水平和理论的合理应用，可以为项目的建设和顺利施工提供坚实的基础。
参考文献
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