勾福伟
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【摘 要】在当前市政工程运作过程中，施工管理的重要性越来越突显出来。市政施工企业通过强化施工管理，不仅可以有效地提高施工质量，而且对市政工程施工企业长久、协调的发展具有积极的促进作用。施工管理作为市政工程建设中非常重要的一项内容，通过制定切实可行的管理措施，可能保证市政工程作业过程中的安全性、快速性和协调性，而且对促进市政工程施工管理集约化和科学化发展也具有重要的意义。
【关键词】市政工程;质量问题;监督管理
目前我国城市化建设进程不断加快，市政工程施工相对较多，为了全面提高市政工程施工的质量，需要加强市政工程施工管理，全面对市政工程施工管理模式进行创新，采取先进的管理手段和方法，有效地推动市政工程项目的顺利开展。而且通过强化市政工程施工管理，还能够有效地提高施工的效率，确保施工的质量，为施工企业综合效益的提升起到重要的保证，更好地促进市政工程项目的顺利完工并投入使用，使其更好地服务于广大市民。
1市政工程质量存在的问题
1.1?工程自身缺乏有效的质量管理
1.1.1 ?施工材料质量管理问题
材料的使用与管理是市政工程建设工作中比较重要的内容，一方面，工程相关负责人对施工材料管理不够重视，未完全了解材料的使用情况，在采购环节出现问题，导致材料使用不当。例如，在选择原材料时，脱离实际施工工作的需要，一味节约成本，忽视材料的质量，在采购材料时用劣质材料代替优质材料，而影响到工程自身质量;另一方面，对于施工原材料的存储不够规范，材料质量在存放期间受到多方面因素影响，如储存材料的仓库发生漏水、钢筋等表面锈蚀等，这些都导致了原材料的质量受到损伤，继而在后续施工过程中对整个工程项目造成严重的质量隐患。
1.1.2 ?施工过程中的质量问题
由于市政道路的施工很容易受到环境原因、地质情况、机械设备、施工技巧以及其他主客观等诸多因素的影响，市政工程施工全过程中存在较多的质量通病，例如，市政道路路基稳定性和强度无法得到保障;城市人员交通流动;特种机械设备使用不当;现场用水用电配置不完善;施工时受天气因素、环境因素等多方面影响等等，导致工程质量严重受到影响。
1.2 ?工程施工人员技术水平较低
施工人员在工程项目开展过程中起着至关重要的作用，施工技术人员的综合素质以及技术水平的高低都能够直接影响到市政工程的整体质量。现阶段在市政工程建设过程中，施工人员技术水平参差不齐，缺乏实际作业经验，未持证上岗，对大型机械设备学习了解不够深入，经常出现违规操作现象。此外，相关管理人员对施工团队的整体素质与专业水平未能做出严格的要求，导致施工人员行为不严谨，施工程序步骤未按照图纸进行，施工过程中团队配合度低，未能协调施工，产生摩擦，延误施工进程，这些都影响了市政工程的质量。
1.3 ?质量监督管理体系不完善
监理部门所建立的质量监督管理体系尚不健全，在对市政工程建设实施监管的过程中有许多不完善的地方，例如，现场施工质量管理工作做不到位，对工程缺乏最基本的质量控制，或者是部分的建筑企业负责人及相关的监管部门只看重工程施工的工期，对项目的质量不够重视，还有很多在工程细节地方上的质量控制都是纸上谈兵，仅仅走个流程来应付有关部门的检查，除此之外，市政工程建设单位内部管理结构不清晰，缺乏规范的管理制度，职责分工不明确，对施工中应付的工程质量责任未能落实与相关责任人，这些因素都导致工程质量难以得到保障。
2市政工程质量监督管理
2.1建立监督约束机制
市政工程质量监督的有效开展离不开完善的监督约束机制。通常市政工程质量监督机构的监督约束机制包括：外部监督约束机制和内部监督约束机制。外部监督约束机制是指市政工程质量监督受到政府相关行政主管部门、质量监督管理专门机构、社会环境的共同约束。其中社會环境约束包括：公共媒介监督、用户评价、社会监督、社会检测、社会担保等方面的约束。市政工程质量监督的内部监督约束机制是由工作人员、中层管理人员、机构决策人员三者之间的相互作用而形成的。良好的监督约束机制能够规范市政工程质量监督机构的行为，提高监督机构的监督管理水平，充分发挥监督管理机构应用的作用，确保市政工程质量。
2.2合理设置监督机构
市政工程监督机构的合理设置关系到质量监督管理工作有效开展。通常设置市政工程质量监督机构应当以资质管理为主导，按照专业划分和区域划分相结合的方法，设置社会化、专业化的监督机构，以提高监督水平和能力，确保质量监督的有效性。设立市政工程质量监督机构必须严格按照相关审批注册程序和条件对监督人员进行职业资格管理和资质管理制度。目前，随着市政工程建设规模的持续扩大，部分市政工程实行了分类监督管理制度，对一些中小型的市政工程质量监督机构进行管理资源整合，把检测、图纸审查、工程造价管理、安全监督、质量监督等部门整合在一起合署办公，实行全过程跟踪的市政工程质量监督管理。在大规模的市政工程建设中，监督机构和管理机构相分离，进行针对性地专业化市政工程监督管理。市政工程质量监督机构根据实际的执业范围和资质，对不同规模、不同专业、不同性质的市政工程进行质量监督管理，这有利于提高监督机构的监管有效性，促进市政工程质量监管的专业化、社会化。
2.3信息化监督管理
运用信息化手段开展市政工程质量监督管理，是提高市政工程监督水平的重要途径。信息化管理能够有效地记录、反映市政工程建设过程中的各个主体行为，进而提高工程参与主体的自觉性，确保市政工程质量。市政工程质量监督信息化管理，就是建立一个功能齐全、使用方便、符合实际需要的信息管理系统，构建完整的质量监督信息管理体系，以提高市政工程质量监督水平。通常市政工程质量监督信息管理具有以下功能。首先，实现最优控制。开展市政工程质量监督工作离不开有效的质量监督信息，加强信息管理能够更好地实现市政工程质量监督的最优控制，能够更好地实现市政工程质量监督目标。其次，有利于科学决策。只有充分收集市政工程相关信息，才能够科学合理地加工、分析、处理信息，才能够确保工程质量信息的真实性、可靠性，才能为市政工程质量监督的科学决策提供客观依据。第三，及时解决市政工程中存在的问题。信息化监督管理能够为市政工程质量监督提供及时、准确的信息，充分反映市政工程的客观情况。监督管理部门根据质量信息反映出来的市政工程建设中存在的问题后，在相关单位的配合下，充分分析、有效解决市政工程的质量问题，避免发生重大市政工程质量事故。最后，有利于信息共享，提高市政工程质量监督工作的透明度。公开化、网络化的市政工程质量监督信息，有助于市政工程质量信息共享，有助于市政工程质量监督的公正、公平、公开，有助于提高市政工程质量监督机构的工作效率，有助于社会大众对市政工程监督，有助于提高市政工程监督工作的水平。
3结语
市政工程是民生工程，加强市政工程质量的监督管理很有必要。强化质量监督管理工作，通过对整个工程进行全方位的质量监管，避免施工过程中出现各种质量问题，使市政工程建设工作更加高效，质量更加优化，进一步提升我国市政工程项目的施工质量与建设水平，促进建设企业的长远发展。
参考文献：
[1] 赵橹.市政工程项目施工质量管理现状探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（3）.
[2] 董娟娟.市政工程施工质量管理中所面对的问题和解决措施[J].市政工程技术与设计，2015（28）.