江边舟
武汉顺政泰工程咨询有限公司 湖北省武汉市 430040
摘要：造价预结算与施工成本管理活动有着非常显著的关系，需要建筑工程施工方可以理清两者的联系，做好两者关系的协调。在这个过程中，施工企业应该充分重视预结算工作，同时还要充分利用造价预结算体系中的成本信息，将其贯彻到施工的全过程成本控制活动中。
关键词：建筑工程；造价预结算；成本管理
引言
工程造价管理与成本控制是建筑项目管理体系的核心部分，同时贯穿于建筑工程管理的全过程。对于建筑工程而言，如果没有充分明确造价预结算和施工成本控制的关系，那么就很容易在工程施工过程中出现预算超标、资金分配不合理等问题。
一、造价预结算与施工成本管理的关系分析
（一）控制目标相同
从建筑工程内部管理体系来看，预结算与施工成本控制本身就具有相同的管理目标。对于前者来说，需要的业主、施工企业等各个主体共同参与，明确各个主体之间的差异化利益诉求，最终通过协商博弈形成造价预结算内容。在这个过程中，需要预结算控制人员能够针对项目工程量进行全面分析，同时还要形成详细全面的规划方案，可以较好契合后续的施工过程。施工成本控制则需要施工企业结合之前签订的合同内容和工程设计方案，做好各个施工环节的成本控制，尽可能保证工程施工成本低于预结算中的成本总额。从这个角度来看，两者的管理目标都是强化工程施工成本控制水平，带来更加显著的经济收益。
（二）二者相辅相成
基于建筑工程管理时间顺序，造价预结算工作在工程施工开始之前已经展开，而施工成本管理则是在工程施工进行过程中进行全过程的动态控制。一方面，造价预结算工作能够为后续施工成本管理活动的开展提供较好的基础支撑。这主要是因为造价预结算工作能够结合施工技术图纸、施工方案、材料价格波动等元素，形成相对合理的造价预结算成本体系。这些预结算成本信息能够为后续开展施工成本管理提供较好的数据支撑。事实上，施工企业进行成本管理的时候，很多成本控制标准都是从预结算成本体系中提取出来的。另一方面，科学合理的施工成本管理体系也能够显著提高预结算活动的总体效率。特别是在建筑工程项目遇到设计变更的时候，施工成本管理就能够快速汇总设计变更所带来的成本变化，同时还可以提供工程量清单变化等各类依据和凭证，有利于后续预结算活动的整体效率。
二、当前造价预结算与施工成本管理中的问题分析
结合当前我国建筑工程实践活动来看，虽然很多施工企业都比较重视成本管理工作，但是并没有明确造价预结算与施工成本管理的关系，导致成本控制活动的效果不理想。
（一）资料收集不全
在造价预结算工作中，对于施工现场资料的收集不到位，使得造价预结算中的成本信息跟工程施工活动存在不相符的情况，也就无法保证造价预结算体系的合理性。
（二）审核工作不到位
在开展造价预结算活动的时候，审核工作存在不到位的情况，使得造价预结算活动整体上比较粗糙。在这种情况下，造价预结算的真实性就无法得到保证。
（三）缺乏协调联动机制
造价预结算活动跟施工成本控制的联动协调控制存在不足，使得两者在建筑工程项目中表现为割裂状态。但事实上，两者的联系是非常紧密的，协调联动水平不足会直接导致造价预结算活动难以提供指导作用，造成项目成本的提升，同时也不利于预结算效率的提升。
（四）管理粗放化
很多建筑工程在开展施工成本管理活动的时候，并没有贯彻全过程管理理念，使得成本管理呈现粗放化态势。
三、造价预结算与施工成本管理的关系协调策略
（一）注重资料收集的完整性
在开展造价预结算工作的时候，需要先获得详细全面的工程信息。对于造价预结算人员来说，不仅仅要通过各类可行的途径搜集工程资料，在必要的时候还要亲自前往施工现场环境中验证这些资料，并提高工程资料的完整度和详尽水平。与此同时，在整理工程量信息的时候，预结算人员一定要保证这些信息的准确性，并且要充分关注隐蔽工程的工程量信息。这也需要预结算人员能够充分利用招投标文件、合同条款、设计方案、技术图纸等内容，充分保证造价预结算内容的合理性，避免正常施工出现造价预算超标、工程设计变更等问题。
（二）强化审核力度
结合建筑工程项目来看，造价预结算活动对于施工成本管理的影响，主要体现在锚定管控标准等层面。这也需要企业能够充分强化预结算审核工作的力度，保证造价预结算体系中的各个数据信息都具有较强的真实性，最终将其融入施工成本的动态控制过程中。在工程实践过程中，审核人员可以考虑立足于价格、内容、工程量三个层面，展开细化审核工作，实现施工成本的源头控制。第一，审核人员应该对各个建筑材料的市场波动情况有所了解，结合项目施工过程全面分析材料成本的周期变化，细化材料的成本水平。第二，审核人员还要重点进行预结算体系中的定额套项分析。这部分的内容比较多，同时材料的类型与数量都比较多。在实际审核过程中，可以立足于工程量进行逐一分析，避免细节部分出现数据错误。第三，审核人员还可以依托于设计图纸，结合BIM技术等模块进行预结算费用的详细审查。在这个过程中，审核人员也要通过对比工程量价格、合同价格等内容，并留下审核过程痕迹，为后续进行监督审查提供便利。
（三）建立健全协调联动机制
对于建筑工程项目而言，也应该逐步构建预结算与成本控制的协调管理机制。在这个过程中，施工企业应该将成本管理的要点融入预结算活动中，最终形成以预结算控制为核心的施工成本动态控制体系。在施工前期阶段中，主要需要关注材料价格、合同价格、招投标文件、市场价格波动、工程量清单、材料限制价格等内容，保证施工前期成本控制计划与造价预结算内容的一致性。在施工进行过程中，需要充分关注施工设计图纸、施工环节核心成本要素、工程量变更、现场签证、阶段成本消耗等内容，着力于考察施工成本控制与造价预结算体系存在的偏差，避免两者出现太大的差异。在施工竣工验收阶段中，需要充分关注竣工结算、成本超额责任、工程量完成度等内容，明确工程施工成本的最终成效。这样以后，施工企业就可以形成造价预结算与施工成本控制的完善协调机制，形成一个成本管理控制闭环，切实提高成本控制的总体成效。
（四）加强全过程管理思想
在建筑工程项目的成本控制过程中，应该充分引入全过程管理思想，才能够显著保证成本控制的效果，使得造价预结算内容可以得到全面贯彻。这也需要施工企业的中高层管理者在平时提高自身对于全过程成本动态控制的认知水平，可以将其纳入工程管理的战略体系中。与此同时，施工企业也应该将成本控制融入内部文化中，提高普通员工的成本管理意识，最终使得内部各个成员都可以积极参与到成本管控体系中。事实上，建筑工程项目的成本管理本身就不是管理者单方面的事情，应该实现全员共同参与的格局，才能够取得较好的成本控制效果。在具体贯彻全过程管理思想的时候，施工企业也应该结合各项施工环节，制定详细的成本控制制度。
结束语
综上，在建筑工程建设过程中，成本管理是非常重要的模块，直接决定了建筑工程的最终收益。在这种情况下，就有必要立足于工程造价预结算来探索建筑施工成本管理的有效方法，避免建筑工程出现预算超支等各类问题。
参考文献
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