山东省滨州市交通综合执法支队 256600
摘要:当前,我国公路网遍布全国,公路作为主要的交通运输方式,具有点多面广、机动灵活、方便直达、服务能力强等优势。随着市场经济的发展,公路超载超限运输现象日益突出,并且超限超载比例较高,具有严重的危害性和顽固性的特征,极大的损害了公路桥梁质量,给国家造成了严重的经济损失,扰乱了运输市场经济秩序,并且影响公路交通运输业的健康发展。因此,必须加大对车辆超载超限问题的治理,本文针对这一问题进行详细论述。
关键词:公路运输;超载超限;治理措施
引言:公路车辆超载超限运输是交通运输发展中急需解决的难题,超载车辆反复碾压路面,导致公路桥梁逐渐形成车辙、裂缝、沉降等病害问题,缩短了公路桥梁的使用寿命,造成巨大的经济损失。近年来,我国逐渐加大对超载超限车辆的治理力度,取得了较好的成效,但该问题仍然没有得到彻底解决,还需要加大治理力度,根据具体情况采取针对性的治理措施,有效保护公共交通设施,保障道路行车安全,维护运输市场秩序。
一、车辆超限超载运输的危害
1、严重威胁公路桥梁的安全,降低公路的综合经济效益研究发现,当汽车轴载超过标准载一倍时,行驶公路一次,相当于标准车辆行驶沥青路面256次,行驶水泥混凝土路面65536次,而且核定载重量越大的车辆,超载对公路的破坏越严重。据专家介绍,1条设计使用15年的公路,如果行驶车辆超载1倍,其使用年限将缩短90%,即只能使用1年半。许多投入巨额资金建成的公路,由于超载车辆碾压,路面早早就出现龟裂、坑槽、沉陷、翻浆、车辙、桥梁铺装破碎、板体断裂等病害,每年都要投入巨额资金进行维修。有关专家计算超载者每获利1000元,国家就相应损失6000元。
2、扰乱运输市场秩序,导致恶性竞争
交通运输业的快速发展,市场竞争激烈,很多车主通过超限超载提高经济利润,在行车过程中冒着各种风险,用低于正常运价水平的运输价格承揽货源,最后通过超限超载的方式弥补经济上的损失。这样一来,运输市场价格被扰乱,逐渐激化了运输行业的矛盾,从而形成恶性竞争,影响整个行业的健康发展。
3、影响交通安全
车辆超载超限是导致交通安全事故的主要原因,严重影响道路交通安全,尤其是载重货车超载超限问题是全社会关注的焦点,很多严重的交通事故都是由于载重货车违法行驶引起的。当车辆超载超限会严重影响车辆的行驶性能及车况,例如,紧急制动性能、行驶稳定性、转向可靠性、悬挂承荷能力以及爆胎等,这些问题都会导致交通事故的发生。另外,车辆长期超载超限,还会导致零部件磨损加剧,影响车辆的使用安全和使用寿命,给行车安全埋下巨大的安全隐患。
二、车辆超限超载的治理措施
1、加大对治理车辆超限超载的宣传力度
在当前车辆超限超载治理工作中,需要营造良好的治超氛围,道路交通管理部门要充分利用各种新媒体,采取多种形式来加大对车辆超限超载治理的宣传,对超限超载的危害、治超意义、治超标准、治超相关政策及措施进行有效宣传,利用舆论引导来营造出良好的治超局面。使车主、货主和驾驶人员都能够对超限超载的危害性有一个深刻的认识,从而规范自己的行为,有效地保护公路设施和人民群众的生命财产安全,打造良好的交通运输环境。
2、加强对车辆生产源头监管
《中华人民共和国公路安全保护条例》第三十条 车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准,不符合标准的不得生产、销售。第六十三条 违反本条例的规定,非法生产、销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准的车辆的,依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定处罚。对车辆生产源头的监管需要重点做好车辆制造、改装企业的管理。首先,制定和完善车辆生产标准规范,与国家公路桥涵、路面设计标准相适应,并以此作为整顿规范汽车生产企业的依据。发展改革(经贸)、工商、质监部门加强对车辆生产制造企业的检查,发现车辆不符合国家标准强制性规定或虚假标定车辆技术参数的,由发展改革(经贸)部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格。同时,工商、质监、发展改革(经贸)、公安、交通等有关部门应当加强对非法改装、拼装车辆的检查,对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚,对无经营许可证从事上述违法活动的业,一律予以取缔。
3、固定检测和流动监测的合理配置及综合使用
目前我国车辆超限超载的主要检测方式是设在公路主干线上的固定检查站对公路超载超限运输车辆进行检查和检测。但其后发现有相当一部分非法的驾驶员驶离干线公路,选择了辅助道路逃离固定检测站的检查。因此,引入和采用便携式车辆称重装备,以便对行进中的车辆进行流动检测,这样可在任何公路上进行抽检。固定检测站和流动检测站的配合使用,扩大了对车辆的检测范围,防止车辆逃避检测。据调查,虽然各省设置了为数不少的检测站,动用大量的人力进行路面执法,但由于检测的范围仍然有限,检测时间范围内也经常发生时紧时松的情况,有时甚至发生检测结果的争议,一些检测站还经常发生排队候检的情况。因此,采用更先进科学的检测设备及手段,以提高检测效率是非常急迫的。为解决社会成本过高和检测站车辆通过效率的问题,引入和采用动态轴重检测仪是必然的选择。
结语:车辆超载超限治理是一项长期、复杂的任务,牵扯面广、矛盾集中,随着市场经济和社会的发展,体现出了不同的特点和需求,这就需要相关部门发挥职能作用,建立长效的监管机制,各部门形成联动,从源头入手,有效遏制超载超限行为,营造健康的公路运输环境,保证交通运输产业的良性发展。
参考文献:
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