摘要：伴随着市场经济的发展，大量的施工企业不断涌现，也使得水利水电工程的施工存在着诸多质量问题。为了利用好我国丰富的水利资源，建设了大量的水利水电工程，为了保证这些工程的正常运行，必须加强水利水电工程质量管理。本文结合水利水电工程的施工质量管理中存在的问题，对水利水电工程施工质量管理措施进行了分析和探讨。
关键词：水利水电工程；管理问题；策略分析
新时代背景下，为调整能源结构，改善生态环境，实现可持续发展，我国在水利水电工程领域投入了更多的生产资源。广大工程企业积极响应国家政策，将更多的精力投入到了水利水电工程建设当中，众多大型项目应运而生，如：三峡水利枢纽工程、南水北调工程等等。这些工程不仅推动了我国区域经济的平衡发展，更为能源安全提供了重要保障。水利水电工程建设不仅需要高超的施工技术，更需要强力有效管理手段，可以说解决好工程管理问题是实现项目建设顺利进行的根本条件，对推动我国水利水电系统整体健康发展具有指导意义。由此可见，水利水电工程建设的管理问题已经成为了相关技术人员的研究热点。
一、水利水电工程施工技术管理所面临的问题
1.水利水电工程施工监督管理力度不足
长期工程监管存在漏洞，影响工程的进度随着我国国民经济的不断发展，除了大型的水利水电工程，还有部分小型的工程项目也在不断涌现。水利水电工程的实施需要严格遵守国家的相关规定，在保证安全与质量的基础上才能运行。然而，小型水利水电工程的增多加大了国家对工程的管理难度，导致工程管理上存在疏忽。由于管理上的漏洞，很多小型的水利水电工程在决策与工程设计中容易犯建设决策性的错误问题。在没有进行全面的调查评估，或没有立足于当地水文、地质地形、生态环境等实际状况条件，就进行方案决策。
2.工程施工技术管理存在弊端
水利水电工程施工的程序复杂，涉及的工序繁多，施工过程中的责任制落实不到位。在工程施工中的材料管理方面，没有形成严格的检验程序，检验过程中常常只是走走形式，没有深入检查。而管理阶层对此也没有引起重视，导致施工中掺有部分不合格的材料，在后期建设中容易造成严重后果。此外，施工人员的具体职责不清晰，责任没有落实到具体的施工人员，甚至有些项目中的法人概念都比较模糊。在施工中，因为施工责任主体不明确，各项工作难以落实，因此施工过程及现场混乱，在出现问题后一时之间难以找到问题的主体，严重阻碍了水利水电工程项目的向前发展。
二、策略分析
（一）规范管理方式细化管理手段
不同于火力发电，水利水电项目不仅为我国经济可持续发展提供了良好的能源保障，更对降低污染物排放，健康绿色发展提供了更多选择，作为清洁能源的主要组成部分水电将在我国未来中长期发展战略中继续扮演重要角色。目前来说，在我国水利水电建设企业当中存在着诸多管理问题。很多中小型水利水电工程项目的施工单位由于其自身规模不大，资金实力不足，管理资源匮乏，使得其内部对施工管理的重视程度不足，以至于整个项目建设过程中没有专门的管理部门去完善和统一工程建设管理任务，这也就导致了工程质量不达标，实用价值大打折扣的后果。因此，在实际建设当中，这一类企业一定要优化自身的管理机制。首先，一切从实际出发，缩减部门编制，划分权利责任，制定行之有效的管理规章制度使管理部门更加高效。
其次，要敢于打破传统的管理手段，根据企业自身特点，细化工作内容从而克服难题，以提升企业核心竞争力，实现企业稳步可持续发展。
（二）成本投入管理
大型水利水电工程企业需要与时俱进顺应社会发展的大潮流，充分认识到水利水电工程项目的建设要求，根据企业自身特点规划科学合理的发展战略，实现在项目成本资金投入的效率最大化。首先，企业内部需要对成本管理问题给予高度的重视，为工程项目设计出一套从始至终的资金管理办法，俗话说“好钢用在刀刃上”，就是要求企业应当将有限的管理资金投入到工程项目的关键环节，防止不必要的浪费。其次，工程项目在各个阶段都会涉及到资金投入，因此，培养一批精明才干的造价管理团队显的尤为重要，不仅要严抓生产物资利用率，更要协调好各个部门之间的生产任务交接，让整个项目的资金链串联起来，从而防止额外成本的增加。对于企业而言技术是第一生产力，加强造价管理实现成本投入将更多的资金投放到改进施工技术当中去对提升企业核心竞争力，实现企业中长期稳定发展具有重要意义。
（三）强化管理意识
首先，应当明确工程建设当中的各个环节各个部门的任务分工，细化个体职责，通过完善合理的奖惩制度和制定有效的培训方法强化每一个施工人员的责任意识。其次，制定完善的管理规章制度，宣传高效管理的重要意义，让管理人员从根本上提高思想觉悟，加强管理意识，从而提升整个建设团队的施工管理力度。
（四）提升个人综合素养
工程项目施工的高效性安全性离不开优秀的管理团队，技术管理人员的综合能力直接的影响着管理质量。首先，完善的管理机制对于建筑工程的顺利进行，提升施工人员处理突发事件的应变能力，充分调动企业内部协调能力，降低事故发生率，全面保障施工进度施工质量具有重要作用。因此，企业内部需要制定更为详细的管理准则，明确不同部门不同人员的职责范围，对工作能力欠缺的人员坚决实行淘汰机制，以调动施工人员的工作积极性。其次，管理人员的综合素质是影响工程质量的间接因素之一，除了建立严格的淘汰机制外，更需要加强对人员的培训制度，抓起来一批技术过硬能力够强的管理层对于企业的可持续发展而言具有深远意义。具体来说，从初期选拔开始，必须坚持有证上岗，严格审查管理人员任职资质，择优而录。此外，企业应当制定专门的培训政策，由技术骨干对年轻技术管理人员进行专业训练，为企业提供人才储备，健全有效的淘汰机制，充分调动人员的工作热情与学习激情，为企业注入新鲜的血液。
结束语
总而言之，为了确保水利水电工程项目的施工质量，在项目具体施工过程中，具体分析施工技术存在的问题，并且提出针对性解决措施，促进整个水利水电工程项目质量的提升。除此之外，有关的管理部门还必须采取相应的管理措施，对水利水电工程项目进行全面的管理，所以，在管理过程中，必须构建一套科学、合理的质量监管机制，促进管理效益的提升。
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