孔楠
西安高新城棚改有限公司 陕西 西安 710077
摘要：工程招投标工作是工程项目中关键的环节，衔接着工程建设的发包与承包工作，随着我国改革开放地不断深入，新时期对工程建筑行业也有着更高的要求，工程招投标管理也面临着更大的挑战，文章简单阐述工程招投标管理的实际意义，通过对新时期招投标管理工作进行分析，发现其存在的问题并进行深入探讨，提出了相关的解决办法。
关键词：新时期；工程招投标；管理工作现状；改善策略研究
前言
在工程建筑业中工程招投标工作必须要遵循国家相关的法律法规，需要在特定的规则范围内进行相关的流程操作，是一项有规范性的系统的经济活动。由于我国采取的是中国特色社会主义市场经济模式，在进行招投标工作时，虽然具有全面结构性，但同时要考虑到市场经济的变化。新时期需要构建更加科学合理的工程招投标管理体系，使招投标工作更加高效地进行，促进社会主义市场经济发展。
一、新时期工程招投标管理工作的意义
1.1保障稳定有序的市场秩序
通过管理工作可以使工程建筑行业的招投标流程更加稳定有序，招投标过程更符合国家的法律规范，保障了市场秩序的规范性。在实际的招投标工作中管理人员需要对一些细节问题进行指导，对不符合规范的行为进行制约，使招投标的参与人员都能明确自己的责任。
1.2促进市场的合理化竞争
企业间通过招投标进行市场经济交易，在相关管理人员的监督下企业间的竞争才能更加公平合理，招投标管理人员有很多的是工程技术人员出身，具有专业的技术基础又具有的招投标实践经验，能合理控制企业间的价格竞争，对招投标的交易过程进行全面监控，促进工程建筑行业的良性发展。
1.3促进市场资源的有效利用
在经济发展的新时期，市场资源的合理配置是经济稳定发展的基础，通过工程招投标管理有效利用市场资源。招投标活动中企业将经济利益作为首要原则，经济效益好且具有优质资源的企业更具有竞争力，更能获得招标方的认可。通过招投标企业的相互促进使企业更重视提高其工程技术和经营管理水平，有效促进了市场资源的合理化配置。
二、新时期工程招投标管理工作
2.1管理流程中存在的问题
当前招投标过程中管理人员没有足够重视对投标企业的资质的审核，没有全面了解投标企业的信息，只是通过投标技术文件审查是否符合投标资格，无法识别出投标企业可能存在的违规操作，管理流程不够系统。
工程人员不够重视招投标文件的管理。招标企业发起文件不够标准，内容不够清晰准确，使投标方无法确定投标方案。文件中的编制漏洞可能会使后续评标工作存在不良隐患。
评标过程是整个招投标工作中的重心，一般会设定拦标价，投标方低于该价即可投标，但通常具有最低投标价企业会中标。招标企业没有对实际工程量和投标企业的技术实力进行科学的评估，在实际评标过程中缺乏系统的分析，较短的招标时间会也会造成对投标的企业评估不足。
2.2管理体系中存在的问题
经济飞速发展企业间的合作也越来越多，需要建立完善的招投标监督管理体系，当前招投标管理中存在很多技术难题，需要利用现代科技手段不断提高监督管理系统。对于招投标工作的管理企业各部分分工明确但部门间缺乏有效的沟通，管理体系中没有明确责任制度和倒查机制。
三、工程招投标管理的优化策略
3.1加强招投标管理流程建设
工程招投标应该对流程的每个环节进行细化，加强流程管理建设。在投标资格审核过程有关部门应充分了解每个参标企业的资质和企业状况，以公平公正的态度充分审核企业工程建设资质，施工技术，财务状况，管理体系等，对基础条件不合格的企业应主动去除，避免浪费公共资源。
在审查过程中要加强各审核部门的配合管理，使审查工作更专业有效。在评标过程中应加强评标的科学性，从质量，效率，经济利益多方面进行评估，避免最低标价即可中标的传统模式，通过监督管理加强该过程的合理性。新时期我们面临的招投标项目更加现代化，更具有技术性，就需要企业有关部门进行专业性的评估，这样也会使后续工作更加顺畅可控。
最后在招投标企业签订合同时应注意文件的规范性，需要符合相关的法律法规，合同中涉及项目应用具体的工程过程描述，明确双方的权利和义务，尽量减少执行过程中可能出现的矛盾。
3.2加强招投标管理方法的建设
经济发展的新时期，应该采用更加科学专业的管理方法，当前是大数据时代可以通过信息收集总结分析，通过系统的数据控制招投标过程，监督流程的动态变化。大数据能促进招标企业对项目信息的收集，有利于招标方确定拦标价和底标价，有利于投标方做出准确地投标方案，实现经济利益最大化。掌握现代信息科技技术能有效提高招投标的效率，能增强招投标管理力度。有关部门应完善工程招投标管理系统的组织结构，加强招投标管理方法的建设，增加信息化管理模式，从而促进管理工作的开展，提升管理水平。
3.3加强招投标管理制度的建设
在工程招投标管理体系中要明确各部门的职责范围和责任义务，通过对各部门系统监督，将审查，核算，评估，确认等工作密切联系起来，高效完成招投标流程。将企业招投标工作细化到个人，通过责任追查制度增强工作的积极性。建立完善的管理制度是工程招投标工作的基础。
结语
当前我国经济蓬勃发展，工程建筑行业也迎来了高速发展期，工程招投标工作与工程项目建设有着密切的联系，对其进行科学合理的管理监督成为发展的必要环节。完善的招投标管理系统有利于稳定市场秩序，促进市场合理化竞争，促进市场资源有效利用。目前我国招投标管理也存在一些问题，需要不断完善管理流程，管理方法，管理制度的建设，通过对工程招投标的管理增强流程的规范性，科学性，合理性。
参考文献
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[2] 朱寒眉，冉蓉春，俞克强. 工程招投标管理中存在的问题及应对措施分析[J].工程建设与设计，2020，（10）：192-193.