沈洪文
临沂东岳房地产开发有限公司 山东临沂
摘要：现如今，我国产业结构调整速度变得越来越快，这对于国家经济发展来说是重要的驱动力量。建筑行业在此背景下也得到了快速的发展，同时得益于各种新理念的出现，对于造价管理的认识越来越深刻，由于造价管理是整个工程建设中的一个关键点，在这一产业进入高速发展的时期，有效管控造价对整体工程而言非常重要。
关键词：建筑工程；业主方；全过程成本管理
引言
随着城市化进程的不断加快，建筑工程不断涌现，且逐步向大型化、高层化方向迈进。如何合理利用资源，最大限度降低建筑工程成本，合理控制工程造价至关重要。全过程工程造价是对工程项目建设全过程的造价管理，其核心思想在于分阶段、按步骤划分整个项目，将项目造价管理分为若干个阶段进行管理，从而有效提高整个项目的造价管理水平。
1概述
1.1基本含义
项目成本管理是整个项目实施过程中，为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好地完成，而对所需的各个过程进行管理。成本管理贯穿于整个项目的建筑全过程，包括资源分配和成本的预算、决策、计划、控制等具体管理内容，以控制投资为中心、流程为基础、效益为目标、风险为导向进行管理，加强项目建设目标分析评价，优化设计和施工方案，目的在于控制建筑过程中的所有成本，充分提高人力、财力和物力的利用效率。业主方作为建筑工程项目管理的核心，应认识到全过程成本管理的重要性，实现有效控制造价，提高投资效益的管理目标。
1.2遵循原则
（1）服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、成本和质量目标，业主方在进行全过程成本管理时必须围绕项目的建设目标开展工作，加强对建设目标的研究分析，尽量平衡各建设目标，实现最优获益。
（2）以决策和设计阶段为重点。我国建筑工程长期以来存在仅在施工及预结算阶段注重审核而忽视决策和设计阶段造价控制的问题，其实决策和设计阶段的成本管理才是控制成本的关键，应筛选管理的关键环节和内容，建筑工程各阶段对项目的成本影响。
（3）动态监控和管理。项目成本在整个建筑过程中存在很大变数，如设计变更、人材机价格变化都会导致项目成本的不确定性。全过程成本管理应动态跟踪控制，及时发现实际成本与目标成本的差距，并采取相应的纠偏措施，奖励节约成本行为，以切实控制造价。
2业主方全过程成本管理措施
2.1策划阶段成本管理
建筑工程的决策阶段是各方面工作的先行基础，由于本项目为安置房，决策阶段直接影响整个项目建成后的回迁交付及建设资金的回笼，业主方作为出资主体，应充分发挥主体优势作用，从以下3个方面做好决策阶段成本管理工作：
（1）认真收集资料，积极与安置户及拆迁公司沟通，选择适合当地安置户的户型，框定项目的建设规模和标准，明确项目的建设周期和项目定位。
（2）提高可行性研究深度。可行性研究报告编制应在完成实地调查分析的前提下，全面细致开展项目的前期策划，具体分析评估建筑工程的生产工艺、技术指标的可行性和合理性，同时分析项目地理位置的利弊，以及后续规划可能带来的影响，提高决策科学性，加强对项目总体的把握能力。
（3）细化成本估算，合理制定成本计划。成本估算准确性直接影响项目后续计划目标能否达到，进而决定项目能否顺利完成，是管理工作的关键。
本工程占地面积大，5个标段同时施工，施工条件复杂，建设过程中存在的不确定风险较多，为了避免风险因素导致项目成本增加，同时参照同类工程并结合自身特点对建设费用进行详细测算与分解，通过建筑指标估算法计算各项单方造价，并与规模相当、用途一样的工程进行对比，局部微调修正，确定出最终的项目单方指标。
2.2工程设计阶段
在设计阶段要做好的工作如下：第一，指定科学合理的招投标制度，在选择设计单位时，要考察其资质，结合具体的工程设计方案，综合考虑。设计工作进行中，要及时沟通，明确业主的要求，并确保设计人员结合业主的实际需求进行设计工作，这样才能最大化地满足双方的需求，避免在后期出现因调整方案而产生的造价飙升问题。第二，筛选工程设计方案也是一个重要的环节，应秉持三赢原则，让其既可以满足工程量少的要求，也能实现最大化的经济效益，还可以凸显其实用性，满足工程价值标准。例如，在进行基础施工时，设计阶段预备使用预制装技术，但是秉持价值工程理念，则可以选用灌注装技术，使用这一技术可以比预制装技术节约30%的成本，还可以节约钢材料，进而极大地节省工程的整体成本。第三，在这一阶段开展的造价控制，可以应用推广限额设计，这主要是指对于建筑工程所需要的投资成本进行初步估算，再结合具体的设计方案以及施工图纸，在确保工程基础质量的前提下，限额分配投资额度，还要分析设计中存在的不合理部分，及时管控，让工程的实际总投资额不会出现较大出入。
2.3招投标阶段成本管理
工程招投标阶段成本管理主要从工程量清单编制、招标方式及评标办法、招标文件及合同签订2个方面着手：
（1）严格把控工程量清单编制质量。要求代理单位在编制预算过程中发现设计图纸的问题及时提出并予以解决，无形中完善了设计图。同时对代理单位编制的工程预算书的准确性进行约定，使之尽量准确反映施工图纸，充分考虑各种可能会对工程造价造成影响的因素，减小误差以减少施工过程中的推诿扯皮现象。本工程《招标代理合同》约定：预算误差率3%以上的，按误差率的双倍扣减服务费；误差率大于5%的，除上述处罚外，还将上报主管部门。最终较好地保证了工程预算成果。
（2）合理确定招标方式及评标办法。应根据项目的特点及资金来源合理选择招标方式，严格遵守招标工作“公开、公正、公平、诚信”的原则，采用公开招标，择优选择承包单位。评标工作实施动态化管理，专家资源共享，提高了评标质量与效率，完善相关监督机制，调整评标时报价分所占比重，尽可能避免恶性竞价行为，减少项目实施过程中的争议。
2.4施工阶段
这一阶段在造价管控中最重要，在具体施工中需要投入大量的资金以及人力成本，仅从数据上看，这一阶段在整体工程造价中只占有15%的比例，但是若不加以管控，造成的资金及人力资源浪费会非常严重，并且还会对工程质量产生较大的影响，所以相关人员要重视施工中的造价管控。具体来说，需要明确在这一阶段中对于工程造价影响比较大的因素，这也是造价管理工作中的重点。
2.5结算阶段成本管理
（1）详细核对合同内容和施工内容。业主方应根据合同核查竣工工程内容，完成合同约定工程且经验收合格后才能列入结算。
（2）严格审定工程量。对施工过程中出现的工程签证与变更严格审核，检查施工单位提供的竣工结算书等相关文件资料，要求施工单位如实编制工程结算书，并要求监理单位对施工单位的结算书进行认真审核，按招标文件中约定的条款对未认真审核的单位予以经济处罚，这样才能较好控制工程结算书的准确性。
结语
建筑工程建设过程是一个长期、大规模的生产和消费过程。工程造价贯穿工程建设项目的全过程。在建筑工程中合理运用全过程造价管理，可有效控制各个阶段的造价成本，提高投资效益。
参考文献
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