建设工程竣工结算阶段的工程造价管理探讨 严素娜

发表时间:2020/12/28   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:严素娜
[导读] 摘要:社会经济的发展,我国的建设工程越来越多。
        浙江同欣工程管理有限公司  浙江杭州  310013
        摘要:社会经济的发展,我国的建设工程越来越多。在这种情形下,如何做好建筑工程的造价管理,成为企业提高产品质量、经济效益的有效保障。特别是竣工结算阶段的工程造价管理,企业必须要做好严格的管控,如此才能实现工程成本的合理控制,实现企业经济效益的最大化。阐述建筑工程造价的定义,再介绍工程竣工结算造价管理的意义,针对目前建设工程竣工结算极端工程造价管理的问题进行分析,最后结合其中存在的问题和解决策略提出几点建议。
        关键词:建筑工程;竣工结算阶段;工程造价;管理分析
        引言
        建设项目工程造价控制与管理能够提升工程建设决策过程的科学性及合理性,随着工程技术水平的逐步提升和外部市场竞争的日益激烈,现行各地部分工程预算定额单价已不能客观反映市场实际。对于项目工程建设造价进行预算还有利于提升工程建设单位的经济效益,进而实现我国项目工程造价的现代化发展。
        1竣工结算阶段重要性分析
        在竣工结算阶段,我们往往会将大量精力放置于质量控制、进度控制方面,从而忽视了对工程造价的有效控制,再加上建设单位对现场签证、设计变更管理缺乏重视度,往往会导致结算金额超出合同价,使后续阶段的竣工结算工作产生一定纠纷。若企业可聘请较高水平的咨询机构为项目的造价管理提供专业服务,监控现场签证、控制设计变更、参与设计优化,即可为建设单位提供更具实效性的决策依据,全面提升造价管控效率。
        2建设工程竣工结算阶段造价管理中出现的问题
        2.1合同
        目前,部分建设工程项目中存在施工合同条款内容不明确的问题,其主要体现在很多合同条款的标准不清晰,且责任划分不合理,缺乏对相关责任的明确。这也是我国目前很多施工企业和工程项目开发企业所存在的现象。这一情况往往会给建设工程项目的造价审核带来很大的工作量和工作难度。尤其在发生建设工程项目的造价偏差情况时,往往会出现责任推诿现象,对建设工程项目施工的开展和成本的控制带来极为不利的影响,也会带来更多的经济损失,由此导致工程项目质量下降的事件比比皆是。
        2.2成本控制没有做好
        在工程建设的过程之中,每一个阶段都有不同的要求,在竣工结算阶段一定要做好成本控制才能够做好工程造价工作。可是,在竣工结算阶段也会出现成本控制的问题,问题主要集中于竣工资料管理方面,其中主要体现在汇报工程量和工程价款计量方面。例如:虚报工程量、高套定额、提高工程类别费用标准以及提高材料价格标准等问题都会造成成本控制的问题。首先,虚报工程量主要体现在多个施工单位共同施工,从而造成工程界限不好区分的问题。其次,高套定额主要体现在基价是否被套高、定额是否被借用等问题以及在选择的时候是否重复等问题;而提高工程类别费用标准,主要是其决定了工程的间接费用,有一些施工方没有按照实际类别进行编制就提高了工程类别。最后,材料价格标准的提高主要体现在施工方在结算的时候,所上报的材料价格和材料用量比较高,从而出现了这种问题。
        2.3设计和图纸审查
        建设工程项目的施工设计和图纸以及竣工图纸之间常会出现一定的差异,事实上,建设工程的竣工图纸通常是对整个实体工程完工后的一种记录。而施工图纸则主要是招标的依据和施工过程的指导依据以及施工过程的证明。在进行竣工结算阶段工作时,往往是通过竣工图纸来进行结算,其中也存在设计院、施工单位对设计图纸的变更,这些内容决定了建设工程项目的施工结果是否符合实际要求的标准。而目前很多建设工程单位对于设计交底和图纸的审查都未做出严格的监督和控制,常在图纸与竣工图纸之间出现差异,极不利于建设工程项目竣工结算阶段的造价管理。


        3有效提升建设工程竣工结算阶段造价管理的策略建议
        3.1及时、全面地整理真实、完整的工程结算书面资料和其他资料
        工程造价结算资料的收集不但要有质量,而且必须经过加工和整理,确保资料具有真实性、合理性,具有多次使用的价值。不仅要收集招投标文件、项目施工合同、项目竣工图纸、设计变更、各谈判、询价记录、会议纪要、施工记录和工程签证,还需收集隐蔽工程验收记录、地质勘探报告等。在实际工作中时常出现工程结算资料不齐,且补签证的现象严重,这也与建设单位实际现场管理人员业务水平有关。通过单位预结算中心设立几年来的实际,结算资料整理工作是工程结算阶段造价控制的一项重要环节,必须加强指导和严格管理。
        3.2核对检查隐蔽工程项目的各项验收记录
        监理工程师、业主单位代表需严格审查竣工图、现场情况与隐蔽工程量的一致性,并签字予以确认。
        3.3做好竣工结算的成本控制
        在工程项目竣工结算期间,施工单位也需要做好造价管理的控制工作。从实际结算活动来看,有的部门并不能够准确处理结算问题,导致竣工结算执行力度下降,整体流程不健全,影响竣工结算活动的顺利开展。竣工结算的问题通常是前期控制工作没有做到位所造成的,设计变更以及合同签订也是导致竣工结算问题的源头,造成工程项目整体建设经济效益下降。
        3.4严格做好图纸会审和设计交底
        建设工程项目的整个过程中,图纸会审和设计交底十分重要,是保证施工质量和整个工程项目是否符合用户要求的重要依据。所以,在进行建设工程项目施工之前,须做好图纸的会审工作和与施工方的设计交底工作,让施工单位能够完全深入理解设计图纸和设计的意图,尽最大可能让建设工程项目符合用户的要求和图纸设计的标准。此外,在建设工程的施工过程中,对于设计图纸进行变更是常会发生的情况,而这一情况往往会增加整个工程项目的造价成本。所以必须要强化整个工程项目造价管控能力,保障工程项目经济效益,注重并积极提升工程现场签证及设计变更审核能力,具有极其重要的现实价值。具体内容为:(1)积极强化工程设计变更审核能力,针对建设工程项目施工作业期间存在的工程设计变更现象,需要对设计变更流程进行严格审核,确保相关人员签字完成后,再进行工程设计变更的明确;(2)针对已经发生的工程设计变更现象,应进行及时有效的记录,并对其合理性进行相应的审核,避免出现工程造价超支现象;(3)现场签证是记录现场情况的重要资料,应当进行相应的分类归档,满足工程造价管理需要。整个流程由上至下进行逐层递进,确保工程变更能够清晰明确,并有据可循。
        结语
        综上所述,工程造价管理工作的质量和效率直接关系着工程项目建设的效益,必须加强对工程造价管理的重视,从而有效避免不合理的成本支出,提高资源的使用效率和使用科学性。建设工程竣工结算阶段是属于整个工程施工建设的收尾阶段,同时也是建设工程造价管理与控制的重要环节,相关单位须充分掌握整个建设工程的实际情况,并做好各环节的管理与控制,尤其针对其中出现的问题做好科学分析,并及时采取相应措施予以解决,从建设工程竣工结算阶段造价管理的意义出发,深入地理解造价管理的重要作用。
        参考文献:
        [1]邓文辉.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理研究[J].中华建设,2019(2):64–65.
        [2]孙丽君,聂金云.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理[J].建材与装饰,2018(51):113–114.
        [3]陈芳湖.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理问题的探讨[J].四川水泥,2018(12):248.
        [4]马瑞锋.新形势下路桥工程造价合同管理及风险策略[J].工程技术研究,2020,5(2):167-168.
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