李勇
身份证号码：362524198402****
摘要：随着时代的快速发展，目前污水处理在国家污染治理工作中占有重要地位，因此，社区越来越重视各城市污水处理厂的建设工程质量。在开展污水处理厂项目建设的过程中，施工企业应重点关注的问题是可以采取什么管理模式来保证污水处理厂的建设质量和效率。
关键词：城市污水处理厂；建设工程；项目管理；应用
引言
由于我国对城市污水处理的需求不断增长，建设污水处理厂已经成为一项长期的任务，污水处理厂建设工程已经成为大多数城市的最为重要的市政基础项目之一。然而仍然存在一些城市在建设污水处理厂方面不尽如意，运行效率不高，没有真正的投入使用，从而导致了资金严重浪费的现象。因此，项目管理在污水处理厂建设中就能够发挥出重要的作用，以管理决策为基础条件，通过一系列有效的项目管理方法，从而最终提高项目经济和社会效益。
1项目管理模式分类
项目管理模式是城市污水处理厂改建过程中的常用模式，经过数十年的发展，主要形成了以下2种类型。①PPP模式（Public—Private—Partenerships）是指私人企业与政府合作的一种方式，具有双方风险共担、责任共负的特征。私人企业在政府合法授权下获得经营权力，并以此获得一定的经济效益，但也必须接受政府的监督与管理。从应用情况来看，PPP模式在项目管理过程中存在着一定的风险以及不稳定性，主要体现在：①环境不稳定在PPP模式应用过程中，无法保证外部项目环境的稳定性，导致项目容易出现中断现象；②主体不确定PPP模式由企业与私人共同合作，导致工程项目开展过程中决策主体不明确，增加了内部沟通、交流等管理耗损。②EPC模式（Engineering—Procurementand—Construc-tion）是指总承包企业在业主委托下开展工程项目，承包企业需要负责设计、采购、施工以及竣工验收等多个环节，承包企业需要全方位、立体式地负责工程全部项目，按照设计计划逐步开展工程项目内容。EPC模式在项目管理过程中的风险，主要体现在业主对于承包企业的可控性差，无法直接进行干预。城市污水处理厂建设工程中，业主也就是政府代表方，将建设项目全部通过招标方式让施工企业进行承包，虽然无法完全把控施工单位，但却有利于决策的下达，能够确保各项工程项目开展的流畅性。
2城市污水处理厂建设工程中项目管理模式的应用研究
2.1制定合理的施工方案
在一般建筑施工过程中只注重过程方案而忽视了成本控制方案，因此在建设工程施工过程中要制定完善的成本控制方案，避免在施工中出现成本不符合实际情况的现象产生，另外在制定成本控制方案的同时需要对人工材料机械等问题进行综合考量，按照实际的施工进度进行多方配合保障施工质量与工序的顺利达标，在建设材料过程中不会产生浪费等现象。除此之外，在施工人员按照施工要求进行施工过程中中，首先要对实际情况进行方案制定，逐渐的优化设计方案，保证成本的控制能力，促进资金正常使用合理控制每项环节，加快建设项目进程，保障成本不受到其他因素带来的风险。
2.2完善建设项目成本管理体系
在建设工程的施工阶段，工程的实际施工很容易受到市场因素的影响，需要对工程的相关造价进行变更和调整，如果工程项目的内容发生变更，工程造价也相应提高，需要建设工程造价预算管理人员十分重视工程项目内容，避免工程项目发生变更。项目工程的变更需要相关技术人员、财务人员进行相关的论证，确保项目工程变更的可能性和必要性，避免工程项目发生变更。另外，项目工程的变更会对很多环节造成很大影响，需要相关部门做好对工程造价的调整，做好对项目的批准和审核，对于存在超出预算的需要严格进行审查和控制，将建筑工程中的影响降到最低。
2.3严格把关污水处理厂项目的实施阶段
质量是任何建设项目的灵魂，充足的资金是前提。因此，在工程项目建设中必须严格控制质量。由于城市污水处理厂是大型工程，质量控制更为重要。
所以，在施工过程中，管理人员需要反复研究，才能逐步进行工程建设，需要通过旁站监理的方式进行工程质量控制。例如，在土方施工中，监理人员发现实际运距与额定运距有较大差距，但仍采用额定运距结算，需要项目监理人员进行现场审批，报项目经理重新定额，可大大节省工程投资金额。
2.4工作性能
EPC模式减少了设计、施工以及验收等多个部门的工作交接，缩小了工作界面。同时，一切沟通工作均由外部转向内部，提升了便捷性与工作效率。此外，EPC模式由承包单位全部负责工程项目，也增加了承包单位的灵活性。如施工单位既可以成为总承包方，在工作量超标情况下可招纳部分子施工单位负责部分工程项目；也可以成为总承包方的下设分支，仅负责部分工程项目施工部分。PPP模式由私企与政府部门共同开展项目工程。如污水处理厂可以通过PPP模式招标施工单位，按照指定计划进行施工或是全面参与到施工过程中。从施工单位角度而言，在PPP模式合作过程中，施工单位话语权较小，属于合作从属地位。在PPP模式开展过程中，施工单位所承担的风险较大，但部分施工单位中标后也会得到一定的政府补贴，以确保项目的顺利开展。施工单位工程开展自由度虽然较小，但在政府严格监督下施工能确保工程项目最大程度地与政府预期施工目标相符合。总体比较而言，在城市污水处理厂建设过程中，EPC模式、PPP模式2种不同的项目管理模式各有优势，前者可以有效提升施工效率，后者可以更好地加强工程监督，提升工程质量。对于施工单位而言，EPC模式显然比PPP模式更有利于工程项目施工的开展。
2.5项目管理模式的选择
①部分改造。城市污水处理厂部分改建通常是改建不适应社会发展需求的设备、生产技术和土建工程，部分改造的目的是为了适应社会发展需求，提高城市污水处理厂的效率。所以，这种部分改造工程一般选用DBB模式比较合适。②整体改造。城市污水处理厂整体改造对设备要求较高，主要是更新设备，改建污水处理厂结构。整个改造过程可以选择EPC模式，EPC模式可以解决在工程设计、采购和建设工作，然后通过使用数据备份系统辅助快速完成工程建设模式，也可以确保施工完成后可投入使用。应用在整个转型”EPC模式数据备份系统模型”来提高效率和管理水平，建设污水处理厂更常用的模式。③扩建工程。城市污水厂扩建工程可采用EPC模式或DBB模式。改扩建是在原有污水处理厂的基础上进行一定范围的扩建，不会给原有污水处理厂带来较大的影响。污水处理厂扩建完成后，进行交接工作，达到扩建目标。污水处理厂扩建后需要考虑的是扩建项目与原处理厂的关系。
2.6强化安全监督
在建设项目管理过程中，提升安全监督意识是非常重要的，违规施工现象在目前的工程运行中时有发生并且造成了严重的工程损害。例如，施工单位并没有按照规定的安全规则执行，忽视了工程项目中的安全监督，这样会导致建设工程项目中安全事故频发，形成了重大安全事故。针对这类现象，应当设立专门的监察监督部门，对建设工程项目的整体发展过程进行全面监督，以长效监察机制提升工程整体施工效率。
结语
总而言之，项目管理模式在污水处理厂的应用，必须结合污水处理厂建设项目的实际情况，结合污水处理厂建设项目的实际，提出污水处理厂建设项目管理模式。需要多种设计方案进行综合比较，然后才能做出合理、科学的选择，污水处理厂建设是一个系统工程，不仅是专业的，而且科学决策也占有重要的地位，为保证项目经济效益和社会效益的实现，在项目管理过程中应研究污水处理厂的规模和处理工艺，使项目管理发挥最大的作用。
参考文献
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