匡伟
深圳泛华工程集团有限公司 广东深圳 518000
摘要：随着城市化建设的快速推进，市政建筑工程的建设需求不断增加，工程施工质量和安全受到普遍关注。安全管理是市政建筑工程管理的关键内容，相关人员要不断提升施工安全意识，健全安全管理制度和措施，保障工程施工的安全顺利进行。
关键词：市政建筑；施工；安全生产管理
引言
在实际市政建筑工程管理期间，由于过程和内容较为复杂，并且工期较长，因此其内部存在的安全隐患较多，所以需要施工单位和相关的监理单位对施工安全实施有效管理，在保证市政建筑物使用功能和安全性的基础上促进经济效益快速提升，以安全的管理、科学的施工和合理的监督来促进建筑行业长期、稳定建设发展。
1市政工程的特点分析
我国市政工程施工的分类比较繁杂，既包括城市立交等高空作业，又包括地铁等地下施工；既有主体工程，又有配套设施工程。所以市政工程的作业环境具有一定的复杂性，给安全管理也带来了一定的难度。以城市高架、桥梁施工为例，不仅需要高空作业，而且下方就是车辆、行人以及各类建筑，这对脚手架安全以及高空吊装等都提出了较高的要求。一旦发生安全事故，将会对人员和财产安全造成严重的损害。同时，工程不同的阶段和时期会导致施工出现明显的流动性，不同工程具备的特点与施工环境也不一样，影响施工的不安全因素也随之增加。另外，现阶段我国建筑行业的人力资源投入较大，建筑现场往往有大量的生产人员，导致安全技能培训难以普及，也给工程的管理带来了一定的难度。
2当前市政建筑施工安全管理存在的主要问题
2.1施工风险管理意识不强
虽然市政建筑施工过程涉及的工序较为复杂，面临的安全隐患较多，但个别项目的管理人员，对市政工程施工所面临的安全风险管理意识不强，没有制定完善的安全风险管理体系和制度，或者已经制定了相应制度和措施，但并没有落到实处施工每个环节和工序当中。导致安全风险管理工作效率低下，管理成效不显著。
2.2安全责任制度形式化
在实际施工过程当中，为了提升各个施工人员的积极性以及责任意识，项目部一般会制定相应的安全生产责任制，但是措施却很难得到有效落实。在目前的很多施工现场当中，由于对一些安全措施缺少重视，没有采取先进安全管理方法及其完好的安全设备来进行安全保护。同时在进行施工时，其施工项目的经理负责人也不是第一责任人，相关的安全责任无法有效落实。很容易在发生安全事故或质量问题时，找不到责任相关人，也无法进行有效的惩处。
2.3缺乏有效的奖惩机制
奖惩机制是保障工程施工安全管理工作的有效制度。许多市政工程施工中缺乏安全管理奖惩制度，或将奖惩制度束之高阁，使得奖惩制度未起到应有的制约作用。例如，在施工过程中出现安全事故后，对相关人员进行扣分或扣工资，这样的处理方式仅有惩罚作用，无法起到警示作用。
3.4应急机制有待完善
对于市政建筑施工安全管理工作而言，最关键的是不断完善事故应急机制，然而现阶段我国建筑在该方面依旧存在不足。若施工过程中出现事故，只有很少的企业可以迅速采取有效的应急措施，为了可以避免施工失误出现重大的影响，导致企业产生经济损失，企业必须要对有可能出现的事故，提前制定适合的应急处理措施
3市政建筑施工中的安全生产管理与措施
3.1加强教育培训，提高工人的安全意识
在施工人员正式上岗前，需要项目部对于每个施工人员实施安全教育，其中包含班组内部教育、项目部安全教育和企业安全管理等，实施教育档案的记录。
然后需要项目部的相关工作人员积极完善安全生产责任、检查、技术交底、值班以及奖惩制度。项目部应发挥专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场不安全因素，制止工人不安全行为。
3.2完善质量与安全管理机制
在市政建筑工程中，质量管理与安全管理都是非常重要的。在如今的信息社会当中，许多先进的管理理论以及管理技术都得以广泛运用。所以相关建设与管理人员也需要运用相应理论来完善，建立起一个完善的质量管理体系，并结合相关的工程情况及自身经验教训来制定工作安排。注重材料采购过程当中的质量问题，在进行现场资源分配与施工进度控制等方面，进行有效规范与工作落实，完善各项质量与安全管理机制，合理调配人员。各个环节的工作都贯穿安全管理体制，以此来提升科学施工的合理性以及安全性。在保证工程安全以及质量的同时，要有效地对成本进行控制，致力于提升工程的经济效益。
3.3提高管控力度，落实奖惩机制
完善安全奖惩制度，确保制度的可操作性。制定安全奖惩措施后，应当及时公布，严格执行。对安全管理工作表现突出的个人，应当及时采取物质与精神相结合的奖励措施，进一步激发职工自主安全的积极性；对事故责任人，除经济处罚外，还应采取批评通报、职称评定限制等其他处罚措施，发挥有效的监督和警示作用。综上所述，安全生产贯穿于整个市政工程建设周期中，施工安全管理对市政工程非常重要，必须重视市政工程的安全管理，采取科学合理的措施，提高工程项目整体安全管控水平，保证市政工程的安全施工。
3.4建立安全事故应急救援体系
科学的安全事故应急预案对于施工单位来说是必不可少的，应由专门的技术人员建立科学、合理、有效的施工现场安全事故应急预案以及事故现场处置方法体系，以提升建筑工程的安全系数，减少事故以及施工进度的延误带来的经济损失。加强对安全事故的了解，做到及时处理，寻求科学的补救措施，尽可能减小事故所造成的不利影响。同时，加强对施工人员安全事故防范的演练，提升工人的应急反应能力，确保应急预案能够真正发挥作用。在施工的过程中，加强施工人员对设备操作的培训，进而在施工中出现意外时可以及时展开救援工作，最大限度减少伤亡和损失。提升现场人员对应急机制以及救援操作的重视程度，不断完善应急预案、应急设备与操作技术，确保损失降到低。
3.5强化施工机械设备管理
在市政建筑施工安全管理过程中，必须要高度重视施工机械设备的安全管理，由于在建筑工程施工过程中，施工机械设备是必不可少的主要施工内容。若不能科学管理施工机械设备，就会直接影响施工安全，施工单位应该合理养护以及检修施工机械设备，确保施工机械设备符合工作的规范，检查每个施工机械设备。并且建筑企业管理者应该安排专门的人员来管理施工机械设备，这样可以尽快找到施工机械设备存在的问题，立即展开有效管理，定期采取有效的措施来维护。科学建立有关的档案，只有这样才可以确保建筑施工安全。
结语
在进行市政工程施工过程中，安全管理控制不可或缺，有关管理部门以及施工人员需要对此给予足够的重视，在实际的施工过程中，要降低在后期投入使用过程中，市政建筑发生安全问题以及质量问题的可能性，运用高标准的安全管理以及施工材料，保障市政工程施工的顺利进行。将市政工程施工期间的质量控制以及安全管理落实到位，保障市政工程的质量，在根本上提高城市居民的生活水准。
参考文献
[1]李川.浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].居业，2019（13）：150-152.
[2]张勇勇.建筑工程安全施工特点及风险防范措施分析[J].建材与装饰,2019(25):38-39.
[3]宋云飞.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].建材与装饰，2019（22）：198-199.
[4]马良,陈建伟.市政工程施工过程中的安全管理与质量控制[J].装饰装修天地，2019(12):185-186.
[5]杨俊.建筑工程施工安全监理风险防范研究[J].建材与装饰，2020(05):135-136.