张建澎
郓城县交通运输局，山东 菏泽 274700
摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的农村公路建设的发展也有了一定的进步。农村公路是我国农村现代化建设的一部分，也是带动农村经济发展的基础工程。如今我国很多农村地区都完成了公路建设，而后续的公路管理和养护工作则十分重要。基于此，首先从管理养护意识、管理体制、人才资金、设备、技术、养护方式等方面分析了我国农村公路管理中存在的问题，然后针对这些问题，提出了一些具有针对性的解决措施，望能为同类工程提供参考。
关键词：农村公路养护管理工作；存在的问题；解决措施
引言
就当前乡村的发展情况来看，我国农村正处于一个大型的变革时期。虽然西部地区农村的经济发展相对于城市的经济发展是非常落后的，但是农村的农牧业发展给许多民生领域带来极大的收益，使得乡村经济迅速提高，居民人均收入水平提高。农村公路养护属于对于农村基础设施建设的加强管理，该项管理技术使得农村的交通领域迅速发展，从而带动乡村经济，加快乡村振兴建设。
1 农村公路养护管理工作的内容、意义和难点
1.1 工作内容
农村公路管理养护，即采用科学的方法对农村公路进行有效管理，维护公路质量保持良好状态的过程。该工作主要分为管理和养护两部分，管理的重点是对农村公路的运行进行监督，按照公路设计标准，杜绝影响公路质量的问题发生。而养护工作的重点是通过观测、试验、巡检等方法，评估公路工程不同构成部分的状态，及时发现不良状况，并进行针对性处理。另外，还要采取一定的维护保养措施，降低公路损耗，延长公路使用寿命。
1.2 意义
一些农村公路工程建设在复杂的环境当中，这些地区地质条件各有不同，公路不仅会受到降水、地表水、地下水的侵蚀，还可能受到违规通行、人为损坏等行为的影响。如果不对农村公路进行管理和养护，则会导致公路出现坑洞、不均匀沉降问题，影响通行安全，引发安全事故。另外，有数据表明，农村公路的管理养护水平，与公路使用寿命、维修养护成本有重要联系。另外，农村公路的建设和运行，不仅方便了农村居民的出行，也给农村农副产品的运输、农村旅游经济的增长提供了重要帮助。而对农村公路的科学管理和养护，有助于公路保持良好的状态，进一步为农村经济发展做出贡献。
1.3 难点
农村公路线路长、覆盖面广、岔路多，途经地区环境复杂。这意味着农村公路的管理和养护工作需要大量的人员参与，且要求人员具备一定的专业素养。但一些地区农村公路管理养护专业人员匮乏，往往一个管理养护人员负责的路段极长。而部分农村地区的居民缺乏公路管理养护的意识，人为破坏公路、开重型机械上路的行为时有发生，给公路管理养护工作带来了极大的影响。
2 农村公路管理养护的现状
2.1 农村公路量大面广
农村公路是随处可见，俯首即是的东西，它所涉及到的数量之大，面积之广泛，仅青海省海北藏族自治州辖区内农村公路纳入补助的养护里程为7744.886公里，但是各相关政府部门并不太在意道路的维修和管理工作，对农村公路仅进行一味的索取而不加强管养。因此，农村公路管理养护无法全面覆盖在每一条道路上是存在的最大问题。海北藏族自治州地处青藏高原区域环境相对较为复杂，不同的道路又存在着许多的差异，不同县区的相关公路管理养护工作也是不同的。虽然现存的道路数量数之胜数，但是我们所要做的就是在相对较多的区域内实行简单地集中管理工作，保障养护工作的顺利进行。
2.2 相关技术人员严重缺乏
对于农村那些磨损程度较重的公路必须要实行专业化的维修技术来进行管理养护，但是目前，在该领域严重缺乏相关的技术人员。
因为现代社会倾向于一种电子信息化，更注重网络的发展，大多数大学生在选择自己的专业时，虽然是迷茫的，但是他们只过分的看重当前社会的热点工作，而忽视了这些基础的冷门工作，大学生选修该专业的人数更是为之可数，寥寥无几。虽然说在我国农村公路养护管理中心存在着许多的专业人员，但是他们的专业知识与人员数量比例严重失调，该问题也是当前道路养护亟待解决的问题之一。
2.3 缺乏专业化的机械设备
据当前的数据统计，我州在农村道路管理方面的专业化机械设备并不是特别充分。许多的管理设施都还是最古老的维护方式，机械设备的工作原理并没有得到及时的更新和优化。国家政府必须要加大对该方面专业化机械的投资，上级部门定期要对下属的农村工作的相关机械进行检查和报备。农村道路建设需要国家政府和农村基础建设部门两者相辅相成，共同监督，共同促进。
3 公路施工养护技术的有效管理措施
3.1 制定公路养护技术的相关标准
科学养护标准在今后工作有执行为基础。制定的标准应与实际情况相结合，应根据公路的养护及各地区特点，为解决养护问题可以专门聘请相关人员，特别是注意桥梁、涵洞、泥石流及其他问题。各类养护问题的发生，应提供相应的养护和预防措施，如道路龟裂，养护和施工等，并提供工程和建设项目养护及相应的施工要求。
3.2 积极开拓新技术养护公路
现代科技正在快速发展，许多新技术已经完全成熟，可以用于道路的养护和预防。例如，在公路养护必要的条件下，从高空实时进行检测的技术，支持管养人员及时在公路上发现问题，减轻养护人员的劳动强度。中国的公路网也是相对成熟的，应是目前公路工程的核心，有关部门为提高公路养护效果，可以利用高新技术加大对公路养护的新技术的投资。为有效保障农村公路的建设和养护管理，增加对农村公路养护工作的投资，在特定的养护过程中采用优质服务，持续改善农村公路养护水平，把施工目标与养护管理相结合，建立合理的公路养护标准。
3.3 完善公路的执法机制
相关单位要更加科学完备行政执法系统，提高战略水平，努力改善路政管理执法的标准化，系统化和效率化，把行政执法作为良性发展的轨道。为此，在执法过程中需要及时与养护人员沟通，改善行政法执行体系，加强改革，将重点放在解决法律执行失败问题上。例如，我们对现有的资源管理执行情况进行了深入研究，找出了原有的薄弱环节，正式启动相关工作系统和工作流程，从各个方面加强协调和沟通，掌握所有链接的调整和沟通，使行政法规的执行标准化。可以通过各种方法提高市民的法律认识。我们要更加重视法律宣传工作。利用广播、电视、互联网及其他平台，宣传有关规定，增强公民的法律意识。为改善执法机制，要把重点放在建立社会监督机制，以加强社会监督，实现执法的目标。在特定的维修技术管理上，应运用与定位技术相结合的现代信息技术，运用计算机为农村公路养护管理提供准确有效的信息，建立科学合理的公路养护计划，为农村公路养护工作的有效运营，积极构建有效的农村公路建设技术养护管理评价系统。
4 结论
从本篇文章所分析的现存的农村公路养护现状以及当中存在的问题来看，相关部门必须要加强农村公路养护质量管理合理，必须进行相关技术的实施来保证工作效果，在公路维修工作时，不要仅仅只局限于那些大的问题，还要综合考虑当中的细节，从小问题开始解决，再逐步深入对于大问题的透彻分析。强化农村公路质量势在必行，农村公路是农村经济发展的交通枢纽和重要出口，因此，农村公路维护质量必须要跟得上当代农村经济发展的步伐。农村道路维护所带来的前途和利益是无法度量的，给社会和乡村居民带来的都是无限的福音。
参考文献:
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