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浅谈水利水电工程建设项目管理与控制李彦昭

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：李彦昭

[导读] 摘要：在21世纪的今天，城市化进程呈现快速增长的趋势，建筑市场蓬勃发展，其中水利水电工程也取得了较大进步，对于其建设的要求也日益提高。

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        摘要：在21世纪的今天，城市化进程呈现快速增长的趋势，建筑市场蓬勃发展，其中水利水电工程也取得了较大进步，对于其建设的要求也日益提高。可以从加强施工设备、控制施工作业进度等方面进行因地制宜的创新性举措，同时通过逐步提高管理人员的综合素质，使我国水利水电工程技术和管理水平稳步上升。基于此，本文对水利水电工程项目施工管理的原则以及水利水电施工管理的创新性措施进行了分析。
        关键词：水利水电工程；建设管理；问题；对策
        在目前的水利水电建设过程中，往往会受到各种因素的影响，因此，在整个建设过程中，为了更好地保证水利水电建设的质量，要求对每个环节质量都有严格的规定。控制方面缺乏要做到及时给出相关的改进措施，以从根本上提高施工质量。水利水电工程建设具有周期长，过程复杂的特点，因此在施工过程中应控制施工要点，以确保质量控制。
        1 水利水电工程项目施工管理的原则
        1.1 实施全过程管理
        水利水电工程建设施工项目的整个过程中远远离不开管理工作，以及安全技术，从一开始制定施工方案起，直至开始审核工程项目的质量，才画上句号，在开始至结束的过程中，管理工作与安全技术贯彻于所涵盖的各个施工阶段。所有相关人员在各个阶段都进行了参与，从而使水利水电工程建设施工安全技术能够发挥监督、管理工程的作用。
        1.2 实施全员管理
        无论是对于水利水电工程建设的管理工作，还是其安全技术方面，都应当重点关注项目建设的过程中的全部参与人员。在进行项目施工的阶段里，既要关注施工技术人员的安全管理方面，也应当重视参与施工监理、材料供应等流程的相关人员[1]。在全员管理原则的利用之下，防止水利水电工程施工安全技术受到外界因素带来负面影响的状况出现，确保安全技术的良好。
        1.3 目标控制原则
        在进行水利水电工程建设的时候，为了使工程建设管理工作更加具有针对性，使安全技术具有有利保障，应当制定清晰的工作目标，从而获得实现。并且为了使施工安全技术可以实现科学管理，就要求水利水电工程项目可以及时了解到管理工作，以及安全技术的主要目标，从而制定合理的管理制度，在其帮助之下，依据施工流程方向不一样的原则，适当的分解工程建设的总目标，以此为水利水电工程项目建设施工管理工作以及安全技术的具体方向提供有效保障。把合理的目标控制原则实现，在此基础之上，更好的把水利水电工程建设施工安全技术工作目标实现。
        2 水利水电施工管理的创新性措施
        2.1 构建完善的施工质量管理体系
        水利工程项目是一个系统性的建设项目，施工周期较长且施工内容繁琐，必须要构建完善的施工质量与安全控制系统，通过规章制度的约束力进一步提高工程施工的规范性与有效性，也能够及时发现水利工程施工中潜在的风险，保证水利工程项目的安全运行。管理体系的构建要充分考虑到施工单位的真实管理水平，明确规定各个岗位职员需要落实的职责，利用管理体系逐步强化管理者的管理工作；进行明确的责任划分，并对出现的问题追责到具体的个人，通过这种方式有效提高工作人员的责任心，提高工作的品质与效率。
        2.2 强化项目工作人员的管理与监督意识
        组织施工管理人员与技术人员等参加质量管理方面的主题教育，让其能够充分认识到加强项目施工管理的重要性，这样才能够主动的去落实施工规范，并以施工制度为基础严格开展施工监督工作。

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此外，要强化施工主管人员对施工质量的重视程度，提高水利工程施工管理预算，从而不断改善水利工程施工管理效果。企业要对管理人员以及施工人员进行岗位培训，使其明确各自的职责，提升人员整体素质；鼓励其参加国家认可的资格考试取证，企业应给与一定奖励；通过岗位轮换，增加工作经验增加其知识量，培养出专业的管理人员，以便能更好的进行工程管理工作。对施工现场的施工人员也要进行培训，提高技术水平以及知识水平，保障水利水电工程项目能够高效安全的进行。同时，在现代化水利水电工程中，工程管理意识的提高，不仅有利于保证水利水电工程的顺利完成，而且能够促进水利水电行业的可持续发展。在实际施工现场管理中，管理人员必须加强管理意识，认识到工程管理在工程项目中的重要性。工程单位不仅要完善水利水电工程管理制度，并且严格按照管理制度规范进行施工作业，不断提升每一位施工人员的管理意识，保证每一个施工工序能够安全作业。
        2.3 水利水电工程安全管理
        根据作者多年的现场管理经验，认为应从如下几个方面着手加强水利水电工程安全管理：第一，安全职责要“纵向到底、横向到边”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产指标、目标，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，形成全员安全管理的格局。第二，安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。必须采取强制性措施对项目的安全机构设置、人员配备、防护设施用品、安全投入等都予以落实。第三，全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防。第四，要加强安全教育与培训，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。要加强防护用品的采购质量，确保防护效果。要加强现场的日常安全巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制。安全技术措施要有可行性、针对性，并要得到切实的落实。第五，在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
        2.4 水利水电工程成本管理
        根据作者多年的项目管理经验，认为应从如下几个方面着手加强水利水电工程成本管理：第一，原始记录是反映施工和管理活动的原始资料，是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据，是施工成本控制最基础的工作。第二，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃。第三，以企业定额来进行成本控制，是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素。在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时（工日）、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否节约，是否合理，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。
        3 结束语
        在水利水电工程管理中的质量管理、安全管理、成本管理和进度管理的关系是相互联系、相互影响的，不能一味的强调一种管理而忽略了其它方面的管理。作为一名技术人员，应在实践中不断总结经验，并注重学习，提高自身的专业素质和职业道德，以为提高水利水电工程管理作出应有的贡献。
        参考文献：
        [1]赵哲.浅谈水利水电工程的施工项目管理[J].农业与技术.2017（18）：21-14.
        [2]李文钢.水利水电工程企业的施工项目管理方式漫谈[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2014（04）：61-63.
        [3]张延.浅谈水利水电工程施工质量控制与管理[J].居舍.2018（19）：55-58.