新疆阿克苏市依干其乡水利管理站 843000
摘要：小城镇介于农村和城市之间，不仅有农村特性，还有城市特性，因此，小城镇也有着自身的供水特点。对于农村来说，小城镇是其政治文化的活动中心，其中，小城镇的规模与功能由多种因素决定，例如：交通、文化、风景等等。与此同时，小城镇还拥有生产、交通、通讯等众多服务功能，也是农村副食品的批发中心，是城市和乡村关联的纽带。另外，小城镇也是农村劳动力务工的重要场地，对农村的经济发展有一定的促进性作用。例如，农村人们的一些市场交易、资源配置等问题，都需要在此进行，因此，小城镇在发展的同时，也可带动农村经济的发展，从而进一步带动社会经济的发展。本文则根据小城镇供水发展的几个问题进行探讨，从而为小城镇的供水产业奠定了良好的基础。
关键词：小城镇；供水规划；管理体制
小城镇的基础建设工作，对其经济的发展具有促进性作用，而小城镇的供水建设则是小城镇发展中的重点内容，对该城镇的经济和生活质量的提升至关重要。其供水问题将直接影响小城镇的发展规模，以及发展速度，因为小城镇的经济发展特点不同，其供水设施也不也大不相同，一般情况下，都是从取水、供水再到用水进行用水建设。小城镇的建设用水，主要是为满足居民的生活、生产以及其他产业的用水需求，与此同时，对水压、水质也一定的要求存在。近些年，小城镇的供水事业发展较为迅速，在九五年的时候，就有一万多个镇集齐了用水设施。因为小城镇的发展，可在一定程度上促进农村经济的发展，并且还可以满足农村的基本生活要求[1]。那么，为了加快小城镇供水设施的发展，就需要大家做好以下一系列工作。
一、供水规划
小城镇供水规划，是保障其供水设施良好发展的重要前提。一般情况下，应在其供水规划的基础上，确定供水地区，以及该地区的供水范围等。并与当地的实际情况相结合，考虑当地的供水需要。例如：当地资金、水源、发展情况等。
与此同时，对于小城镇居民的生活用水与工业用水应做到合理的区分，并在一定时期内完成两种用水的不同设施。另外，还需要根据实际情况出发，利用科学合理的手段，预测小城镇的发展前景，并正确判断其用水建设和发展之间的。一般情况下，用水建设的重点，都会放在一些经济条件较好的区域，而大多数乡镇的经济都要比农村发达，还会有一定的用水需求。因此，其有关部门儿应规划好各个小城镇用水的层次，用水内容等工作。
二、资金筹措
一般在小城镇进行用水建设时，其资金投入量都比较大，并且还会不同程度的发生资金需求不足等情况。因此，要想做好小城镇的发展建设，其资金方面一定要落实到位。与此同时，还要按照其城镇用水的改革方向发展，从而为小城镇用水质量提供了重要的保障保障作用[2]。除此之外，还应做好小城镇的引导工作，有关部门应积极引导人民群众对供水资金的投入，从而进一步调动各个城镇居民的积极性，并坚持谁投入、谁管理、谁受益的原则。一般情况下，资金投入的最主要来源则是企业和单位。而筹备资金的方式也有很多，像是发动个人、单位以及企业等。另外，还应实行水费的缴纳工作，从而为供水设施筹措更多的资金，其供水水价可采用谁用水，谁付费的原则，这在一定程度上起到节约用水的作用。那么在实行该方法的过程中，应综合考虑多方面的因素，所制定的水费价格，应在大众均可接受的合理价位。对于一些不同性质的用水，应在合理的范围内，给予不同的价位的水价。总而言之，生活用水价位可略低一些，而一些生产经营用水价位要稍高一些，从而避免水资源浪费情况的发生，可起到节约水资源的作用。
而浮动水价的目的，主要是为了在呼吁大家节约用水的同时，又能满足一些用户的用水需求。像是居民用水的价位可略低于商业。而饭店、工业等用水可略高于居民用水等，还需注意，应根据实际情况，对水的价位进行适当的调整，使水价符合人们的心里价位。此外，还应将交付水价的工作，移交给其物业或者其他管理部门负责，方便对水费工作的统一管理。
三、转换经营机制
就是将计划经营的观念转变到市场经营的观念上。一些企业应适应市场的发展需求，从而实现自我经营、自我发展的目的[3]。对于一些供水企业，应做到责任明确、产权分明等工作，并按照国家的要求进行经营，其经营方式包括：承包制、股份制等等。有研究表明，其股份制更利于资金的筹集，从而有利于消费资金，向生产资金过度，这可以有效缓解企业资金不足等情况。从而有利于促进企业经营机制的转换，并使水利企业长期处在主人翁的地位，进一步调动企业各个员工的积极性，从而对水利部门的发展产生较为深远的影响。除此之外，企业应明确自己的经营责任，并按照国家的规定，向广大用户提供安全、可靠、无害的水资源，从而让居民体会到企业服务的优质性。
四、管理体制改革
在进行供水体制的改革时，应根据国家的要求进行，其水利部门应做好各个乡镇的用水建设，并对乡镇实行统一的管理。与供水相关的各级部门，都应加强供水行业的管理工作，以免发生多龙管水的现象。与此同时，还应做好水利行业的发展规划，为乡镇居民贯彻节约用水等思想，并为企业和人民提供优质的供水资源。除此之外，还可以从多方面去进行资金的筹备工作，从而加大对城镇供水的资金投入，进一步推动水利技术的良好发展，并为企业的决策和经营提供了便利的条件。
五、法规建设
一般情况下，任何企业在实行任何工作之前，都离不开法律体系的助益[4]。因此，健全法制体系，是小城镇供水管理的重要措施，从而使人们做到依法用水。其法规假设可包括以下两点，第一，有关部门可实行利于小城镇发展的供水事业，鼓励小城镇居民对用水建设和经营的积极性，从而提进一步提高用水的安全和质量；第二，应制定与供水管理方面有关的供水条例，使供水计划更加符合标准。从水资源的利用到开发，都应做好管理工作，对于破坏水资源设施的，应给予惩罚；而对于维护水资源设施的，应给予奖励。从而为供水工程的建设，奠定了良好的基础，使大小城镇供水系统更加完善。
六、结束语
由此可知，小城镇供水建设的发展，不仅可以保障人们的用水安全，还可以推动农村经济的发展，为农村城市化建设提供了一定的保障作用。但是，随着城镇人们生活质量的提高，人们对供水的需求也逐渐增大，因此，改善小城镇的供水系统义不容辞，因为，只有良好的供水系统，才能促进社会、城市以及乡镇的经济发展。
参考文献：
[1]孟敬杰. 小城镇供水排水基础设施建设与管理探讨[J]. 技术与市场，2018，v.25；No.294（06）：220-221.
[2]毛力. 农村集中供水工作的发展分析[J]. 农家科技（上旬刊），2018，000（003）：28.
[3]钱军，付浩. 大城市周边小城镇供排水工程规划探讨[J]. 江苏城市规划，2019，000（003）：35-39.
[4]张卫. 山地小城镇供水管网系统优化研究[D]. 2019.