广西禹拓水利科技有限公司
摘要：在我国进入21世纪的新时期，经济与社会的不断进步及科学技术的日新月异推动了港口建设的蓬勃发展，工程项目数量与日俱增。当前，部分先进国家和地区已在港口工程的造价管理方面取得了一定的研究成果。但就我国的港口工程造价管理而言，仍采用较传统的模式，导致工程造价管理仍难以将优质高效的模式运用到具体的港口码头建设中。本文围绕工程造价管理的应用进行了分析与探讨，以期对我国港口工程造价管理带来一定启发。
关键词：工程造价；管理模式；港口施工
引言
随着我国经济的飞速发展，大量投资推动了港口与航道工程的不断发展，并且水上运输的需求日益增加，因此，加大对相关行业工程的投资力度成为必然，为了使其发挥最大的经济效益，需要对工程的全过程造价进行有效管理，这是一种将社会效益与经济效益有机结合的管理方式。港口与航道工程的造价管理是工程建设中较为重要的环节，要有效加强对工程造价的把控，需要不断加强对工程造价控制的重视度，并逐渐完善相关控制策略，对防止工程结算超合同定价有重要的作用。
1加强港口与航道工程造价管理必要性
在经济快速发展的背景下，我国的港口航道工程也处于持续发展状态，为了满足行业的发展需求，与之相关的工程投资逐步加大，而为了发挥出最大的成本效益，有必要对工程造价进行管理，这是一项关于经济与社会效益的工作。作为港口航道工程的基础环节之一，港口与航道造价较为复杂，这也从侧面反映出工程造价控制的重要性。为了实现提升工程费用控制效果的目的，必须要增强造价控制意识，深化相关的控制措施，而这也是避免结算超前预算的关键途径。
2港口施工中工程造价管理存在的问题
2.1工程造价管理力度不足
港口工程施工涉及面广、周期长、施工过程不确定因素较多、干扰较大，特别是近些年来人工、材料等各种生产要素价格剧烈波动，对工程造价管理工作带来了较大的难度。同时，受制于管理人员的学习背景、个人经验等因素影响，形成了在施工过程中造价管理执行力度不足的现象，导致工程造价无法快速高效地反映出工程成本，给施工过程中成本控制和纠偏带来造成不利影响。
2.2环境因素
与其他建设工程相比，港口码头工程造价受环境因素的影响较大，无论是地形、地质还是水文条件，都与工程造价有着直接的关系，如果在建设前期选择合适的施工地点，则工程项目造价就会更合理，反之若建设施工地点不合适，则工程造价也会随之增加。如在地质条件方面，地质承载力较高的区域只需进行简单的地基处理既可直接开始施工，其施工成本会比较低，而在以软土为主的地质承载力较低的区域，则需要投入较多的资金用于前期软土地基处理。在地形方面，如工程建设地点的坡度较大、地势不够开阔，那么码头的结构就会比较复杂，这不仅会直接导致设计成本的增加，同时在施工技术难度较高的情况下，工程施工成本同样会出现明显的增加。
2.3部分造价人员缺乏综合素质
从目前情况看，具有专业资格证书的造价负责人比较少，同时在港航工程建设造价中相关负责人的任职时间相对较短。对行业没有深入的了解，以至于无法对工程设计进行精确的把控。此外，还会由于施工技术的落后以及经验的不足，使得工程建设中参与造价人员技术水平参差不齐，难以精确管理造价。比较严重的是，专业的造价人员在工程造价中也不能进行规范化操作，影响了工程造价质量。
3工程造价管理的应用方法
3.1人工成本管理
人工成本主要指的是项目管理人员、施工人员数量与工种方面的控制，施工企业要尽量避免冗余、人浮于事的现象出现，进而增加人工成本的压力。在港口施工中，人工成本控制是整个施工过程中较重要的工作，所以工程管理人员应结合工程实际情况，按照企业管理制度，明确界定施工人员的责任与工种，建立现场有效的调度机制，及时签证，按月进行统计核算，并及时进行成本控制及纠偏，以确保工程质量与效益的最大化，实现对整体成本的有效控制。
3.2加强工程设计管理
工程设计方案是港口码头建设项目的核心，能贯穿于工程造价控制的全过程，因此要想做好海港码头工程的造价控制工作，必须要从多方面入手加强对工程设计工作的管理。如在设计阶段前期，应严格对水利工程设计单位的专业资质进行审核，保证设计单位的资质能符合相关要求，避免因设计单位、设计人员专业素质不足而影响设计合理性。而在设计工作完成后，则需要对总体设计方案及施工图纸熟悉，并安排施工技术人员、设计人员等展开施工图纸审核工作，设计工作应当委托给具有相关专业资质的水利工程设计单位进行编制，分析港口码头工程设计方案是否符合JTS165—2013《港口码头总体设计规范》要求及交通行业技术标准。这样一来，港口码头工程设计方案的合理性能得到保证，工程造价自然也可得到有效控制。此外，海港码头工程的设计还需充分考虑到气象、水文、船舶作用力等设计基础条件，安排专业勘测技术人员前往所选港址区域进行详细的实际考察，之后由设计人员依据详细勘测数据完成工程设计工作，保证设计方案能与施工实际情况相符。如在获得地形、地貌勘测数据后，就需要根据不同设计阶段来确定相应的测图比例尺，以保证地形测图及施工图纸中数据的精确性。
3.3严格落实好港口项目工程的招投标工作
就港口项目工程施工现状而言，一些单位为了尽快完成施工工作，对具体的施工方案缺乏足够的了解，无法明确港口项目工程的施工设计和施工参数，这样，施工单位盲目地根据习惯和经验进行设计，增加了施工难度，甚至会引发施工纠纷。另外，港口项目工程的工作人员在施工中会将施工难度和施工成本纳入考虑，因而可能选择价格相对低廉的材料，影响施工质量。所以，应落实好港口项目工程的招投标工作，合理制订工程的施工造价方案，加强造价管理。在当前的市场环境下，对于有些施工单位过于追求经济效益而无法对造价控制进行全方位考虑的问题。笔者认为，在港口项目工程中，相关单位固然需要将经济效益作为工程的总目标，但也应该在工程施工造价中，充分考虑施工单位的实际情况、工作人员的能力水平、施工材料的情况、施工的价值创造等因素，对施工项目进行深入分析，探索更合理、有效的施工方案。
3.4船机费用管理
船机使用费用是港口和航道施工中的重要部分，船机费的控制力度会直接影响施工利润目标。对施工中船机费用的规划应在投标阶段估算船机费的基础上，结合企业当前所有的船机的数量以及使用情况合理调整船机的配置，根据船机的规格、数量、使用时间、油耗以及改造费等安排船机的调度情况，提升船机的使用效率。船机的使用和施工现场的水文以及气候因素关联较大，因此，当这些因素出现明显变化时，有可能提升对船机规格的要求，而对船机进行改造不仅需要消耗大量的资金，还会导致工期延长。因此，出现此类情况时，应做好船机的进退场审批流程，并将每一环节做好记录，送交监理部门报备，以此作为向后续追加费用的索取依据，由业主弥补企业在施工中改造船机的费用，降低不可控因素对企业带来的损失。
结语
综上所述，港口工程作为一项涉及面广、专业性强以及造价金额高的综合性工程，其工程造价管理模式贯穿了整个工程施工过程，而造价管理质量的高低也将会在一定程度上对整个港口工程建设产生直接的影响。所以，在具体的施工过程中，需要有针对性的做好各个环节的工作，在不影响工程质量和效率的基础上尽可能的合理降低成本、提高效率，发挥出优良的价值与作用，以保证水运行业领域的可持续发展。
参考文献
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[2]刘锦．港口工程设计阶段造价超预算的管理与控制[J]．环球市场，2019（16）：83．