王喆
身份证号码：41092219900205**** 河南郑州 450000
摘要：随着我国社会的不断发展，城镇燃气管道逐渐完善，为了保障城镇燃气管道的高效安全运行，建立完整性管理体系十分重要。针对此问题，本次研究首先对城镇燃气管道完整性管理体系建立过程中存在的问题进行深入分析，并提出完整性管理的相关建议，为推动我国城镇燃气管道的进一步发展奠定基础。
关键词：城镇；燃气管网；完整性管理；现状分析；建设建议
引言
当前，国际上采用完整性管理的理念在天然气长输管道上取得了成功经验，近年来，国内外开始将完整性管理的方法应用于城镇燃气管网，通过对城镇燃气管网开展针对性的检测、监测、风险评价、完整性评价等风险管控手段，实现对城镇燃气管网风险的预控，以期提高城镇燃气管网安全运行的水平。
1城镇燃气管网特点
目前，我国不同城镇以及不同燃气公司之间所建立的城镇燃气管道存在年限差异，部分管道虽然属于同一个时期建立，但是所使用的材料也存在较大的差别，管道沿线的变径次数相对较多，管道沿线的用户包括商业用户、居民用户以及工业用户等，用户的类型较为复杂。在城镇燃气管道的外层已经增设了外防腐措施，但是在管道运行的过程中会受到杂散电流的严重干扰。与油气长输管道相比，目前我国的城镇燃气管道自动化水平相对较低，无法对风险问题进行有效的预测，所有的管理行为都较为被动。在进行管道维抢修的过程中，需要的工作人员较多，大多数的城镇燃气公司都普遍存在工作人员不足的问题，如果城镇燃气管道出现风险问题，所造成的后果将更加严重。综合分析，建立城镇燃气管道的完整性管理体系十分重要，有利于保障管道的运行效率和运行安全。
2城镇燃气管网完整性管理现状分析
2.1施工监督不到位
高压燃气管道施工环节中的监管是约束施工人员行为，保证施工质量安全的重要手段。“监”与“管”分离是发挥有效监督的前提。部分高压燃气管道施工企业缺乏独立的监督部门，监督机制不健全，因此存在监、管部分，权责混乱的现象，无法对施工各环节进行全面的跟踪式监管，监督部门的作用没有得到最大的发挥。同时，监管不到位会导致施工过程中存在的隐蔽性问题不能够及时被发现，在高压燃气管道竣工后直接投入使用，也会带来严重的质量安全问题。
2.2高压燃气管线布置不合理
高压燃气管线的布置需要综合考虑城市规划、城市的发展计划、燃气市场、当地燃气使用量、燃气消费水平等。由于燃气管线布置缺乏合理，没有契合城市的发展需求，也没有深入调研市场，燃气管道的口径、长度、线路等管线布置不够科学。以管线交叉为例。高压燃气管线布置中管线交叉问题频发。一方面，管线交叉的施工难度较大，管线材料使用较多，在无形中增加了施工成本；一方面燃气管线布置涉及到城市规划、城市交通等多个部门，在没有经过多方协商前进行施工则会影响施工进度。
3城镇燃气管网完整性管理建设建议
3.1建立数据统一保管制度
在城镇燃气管道运行的过程中会产生大量的数据资料，例如管道沿线的环境数据、管道的运行数据以及用户的用气量数据等，这些数据存在格式差距，数据量相对较多，单位的差异也相对较大，且每一种类型的数据资料都具有一定的意义，如果无法对这些数据资料进行有效的保管，就无法对数据资料进行全面的分析，同时也就无法及时掌握管道的运行情况。目前，每个部门都有自己的数据库，但是在跨部门数据分享的过程中时常会出现数据丢失问题，各个部门之间的协作能力有待提高，这对于管道的完整性管理十分不利，无法提高管道运行的安全性。
针对此问题，相关单位要建立起统一保管制度，各部门获取的资料需要及时上传到总数据库中，如果某一个部门需要某一项数据可以直接从数据库中调取，通过统一管理的方式尽可能做到数据资料的快速分享和利用，另一方面，统一管理的方式能有效避免出现数据资料的丢失问题，这对于管道运行情况的分析工作十分有利。综合而言，数据资料的统一管理政策可以使得管道的完整性管理效率得到有效的提升。
3.2狠抓施工质量管理
质量是高压燃气管道施工的基本要求。施工企业需要严格按照质量手册的标准，对施工过程进行全面的质量管理。首先，建立质量管理组织机构。质保工程师主要负责监督和检查质保体系的运行状态，并对质量资料员、质检工程师、质检员进行管理，保证施工质量检验的真实性、有效性；计量管理工程师主要负责监督管理施工质量的计量体系，并且要管理所需要的的计量检测工具以及监督计量工程师的工作。质保部质量资料员的工作任务为详细记录质量检验、质量保证体系中产生的信息。其次，将施工质量目标分流，各层级按照各自的工程质量目标采取相应的落实措施。施工的技术保障措施由技术人员编制，质量管理保障措施由管理人员编制。各部门需要对质量保障措施的实施效果进行评估，并针对质量保障落实中出现的问题及时修缮质量保障措施。最后，对施工进行全面分析，找准质量控制的关键点；分析质量隐患存在的原因，并制定预处理措施。
3.3组织保障体系的建立
城镇燃气管道完整性管理体系的建立是一项非常庞大的工程项目，所涉及的工作较多，因此首先需要引起相关工作人员的重视。完整性管理首先需要对隐患问题进行管理，工作人员需要从管道的建设情况以及管道沿线的环境情况出发，对管道可能会出现的风险问题进行全面的分析，了解管道可能会出现的风险问题。另一方面，管道完整性管理并不能只依靠某一个部门来完成，需要各个部门之间相互合作，通过建立完整性管理平台的方式，使得各个部门之间的工作得到有效的衔接，对各个部门之间获取的数据资源进行有效的分享，使得公司高层可以及时掌握管道的运行情况信息，以便快速做出决策，进而全面保障管道功能的完善性。
3.4安全管理
城市燃气管道安装时要及时排查安全隐患。在路由选址方面，参照国家安全标准，减少对周围环境的破坏，注重环保和消防。路由选址时应由有审查资质、符合规范的部门单位参与，并征求环保部门、交通部门、消防部门的意见，按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。为保障人身安全，可以选择合适空旷的区域进行施工。此外，施工单位的施工资格也要定期审查、复核，保证人员来源的稳定性，限制经常变更的行为。开工前施工单位应做好功课，实地考察相关地段的地质状况，充分了解燃气管道的安装建设情况，做好评估，制定相应的应急预案。如遇问题，可以邀请专业技术人员，商讨勘探计划。对工程设计图要严格把控，关注重点的同时兼顾细节，为开工建设提供安全保障，为施工质量保驾护航。工程项目进入最后的收尾阶段时，可邀请城建部门、消防部门、技术人员、相关学者教授实地评估，参考专业意见。项目的最后一环，给燃气进行通气工作，通气操作需要在消防部门和燃气公司的监管下实施，采取行之有效的安全防护措施，预防事故的发生，保障用气安全。
结语
对于城镇燃气管道而言，由于其运行情况较为复杂，出现风险问题的概率相对较大，因此，加强管道的完整性管理十分重要，但是受到各种因素的影响，目前我国建立的城镇燃气管道完整性管理体系仍然存在一定的问题，这些问题的存在对于城镇燃气管道的进一步发展十分不利，因此，相关企业需要建立组织保障体系、构建预防性管理体系、建立数据统一保管制度以及重视重要影响因素四种措施，完善完整性管理体系，提高燃气管道的安全性。
参考文献
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