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公路隧道施工安全风险及施工管理

发表时间：2020/11/6 来源：《基层建设》2020年第21期作者：张沁

[导读] 摘要：随着经济的快速增长，隧道施工作业的发展趋势也逐步增加，针对隧道施工作业中所受到的环境因素的影响，如地质条件，气候条件及人文因素等，在很大程度上会影响施工安全。

        重庆交通建设（集团）有限责任公司 400000
        摘要：随着经济的快速增长，隧道施工作业的发展趋势也逐步增加，针对隧道施工作业中所受到的环境因素的影响，如地质条件，气候条件及人文因素等，在很大程度上会影响施工安全。为进一步保障施工安全进行，进而确保施工人员的生命安全，将可发生安全事故的风险降到最低，因此，在施工管理过程中需要采取相应措施，借鉴施工安全管理条例，确保隧道的施工安全。
        关键词：公路隧道施工；安全风险；施工管理；
        一、公路隧道施工主要特点
        现阶段公路隧道工程建设数量逐渐增多，其建设特点主要表现在以下方面：首先，公路隧道建设规模不断增加，这在一定程度上也增加了安全事故的发生概率，在进行公路隧道施工前期如果相关管理人员未做好准备工作，未对可能产生的施工风险进行判断，会直接导致安全风险的产生。由于公路隧道工程建设地点不同，所以所处的地质条件也有很大区别，这也在一定程度上给工程带来一定难度，无法满足设计要求。因此，在进行公路隧道施工前应充分做好施工地点环境勘察工作，从而保证工程设计质量。其次，公路工程隧道施工在室外，施工条件相对复杂，这也在一定程度上增加了施工危险性。与普通工程相比，公路隧道工程施工地段有所区别，工作环境也存在比较大的差异。
        二、公路隧道施工过程中的安全风险
        （一）主要安全问题
        首先，整体施工环境相对较差，在进行隧道掘进工作时应采用有效的方式做好各阶段检测工作。公路隧道施工过程中岩石的因素及结构存在一定区别，这在一定程度上也增加了隧道工程建设难度。公路隧道工程建设前勘察数据若出现偏差会直接导致施工出现坍塌等问题，无法对施工过程中所产生自然灾害进行控制，这样也在无形中增加了施工安全风险。其次，与其他工程相比，公路隧道施工难度比较大且自身特点非常明显，施工现场空间比较狭窄，但是需要使用大量的机械设备，在无形中给施工人员的工作增加了施工难度。另外，公路隧道工程中的一部分隧道需要通过河道或山体，这也增加了建设难度，无法保证施工安全。最后，现阶段参与到公路隧道工程中的施工人员整体专业水平相对较低，多数施工人员并没有建立起安全生产意识，这在无形中增加了安全风险。
        （二）无法保证安全风险管理质量
        要想保证公路工程隧道施工可以顺利开展，应充分做好施工人员管理工作，从而保证安全风险管理质量，确保隧道施工可以安全顺利开展。同时，公路工程隧道施工企业还应做好培训工作，不断强化施工人员安全生产意识，并保证材料、设备可以合理使用。但是现阶段大多数隧道工程施工企业这方面做得并不到位，给安全风险管理质量带来不利的影响。
        （三）安全管理人员专业性相对较差
        在进行公路隧道施工时，相关的管理人员应根据工程实际情况做好各项工作的管理。由于公路隧道工程施工过程中难免会有一些困难，与其他工程相比整体工程量也相对较大，如果管理人员专业性不足就无法对公路隧道工程进行有效管理。虽然现阶段很多公路隧道工程建设企业实行了安全风险管理责任制，但是整体投入并不到位，所以当出现安全风险时无法及时进行处理，也给后期工程建设质量带来非常不利的影响。
        三、公路隧道施工安全风险及施工管理措施
        （一）构建起完善的风险管理体系
        安全风险管理体系是公路隧道施工顺利开展的重要保证，在进行公路隧道施工过程中管理人员应明确安全风险管理的意义并将其视为管理工作中的重点。同时公路隧道工程施工企业应根据工程实际情况对安全管理责任进行明确，做到有问题时可以有专人处理，进一步提升管理人员的责任感。

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站在公路隧道施工企业角度考虑，在进行安全风险体系构建的过程中应与设计工作进行充分的结合，同时与安全监理部门做好协同管理，保证安全风险体系规范化，体现出安全监理部门在安全风险管理中的价值，有效规避安全风险。
        （二）充分做好公路隧道施工安全风险评估工作
        安全风险评估工作是施工顺利开展的基础，因此应得到安全管理人员的重点关注。公路隧道施工安全风险评估工作包括的内容相对较多，如识别可能发生的安全风险、对安全风险进行评价、对安全风险处理方式进行决策及有效控制安全风险等。在公路隧道施工安全风险识别过程中，施工现场安全管理人员应与安全监管人员、施工技术人员共同做好安全风险信息收集、分析等工作，有效规避安全风险给施工所带来的影响并将其输入到安全风险评估体系中。在进行风险评估工作时应与风险识别有效结合，通过安全风险识别来判断所带来的危害，保证风险评价体系的全面性。在进行安全风险评价工作时，相关的管理人员应与监理人员、设计人员、技术人员共同做好风险分析与判断工作。在进行此项工作时通常会采用专家调查法、情景分析法、层析分析法等，通过不同的方法构建风险管理系统及管理模型，从而保证风险评估工作水平。施工风险决策工作与施工设计方案有着直接的关系，也就是在进行施工方案设计过程中相关的管理人员应对导致风险的因素进行综合考虑，并将可能产生的风险总结到设计方案中。可以说在进行公路隧道工程风险管理工作时应合理做好风险评估及控制工作，做好各环节风险控制工作。通常情况下在进行工程正式施工前，相关管理人员应根据工程实际情况制定风险防控预案并采用动态化管理模式进行公路隧道施工风险管控。在做好安全风险评价工作后保证风险防控措施的准确性，降低因隧道施工风险所带来的损失。
        （三）提前做好超前地质预报工作
        要想保证公路隧道施工可以顺利开展应提前做好超前地质预报工作，充分了解施工地点地质条件。超前地质预报工作首先应明确预报方案，保证预报次数、预报计划及预报内容等，再与工程实际情况及材料、设备、技术、信息收集与判断等进行充分结合。同时还应保证超前预报工作技术人员的专业性，从而保证预报结果的准确性。
        （四）明确安全监管单位责任
        安全监管部门在公路隧道施工安全管控过程中起到了重要的作用，因此安全监管部门应正确认识自身责任，及时了解公路隧道施工内容、施工地点地质环境、施工技术及施工材料设备等情况，可以充分利用信息化技术对施工现场进行全方位监管。同时，工程监理人员应充分了解公路隧道施工方案及设计图纸并对其中的细节进行明确，以保证施工流程的安全性。此外，要想有效避免施工中的安全隐患，监理人员应对整体施工过程及验收过程中的风险进行规避，最大限度保证施工现场所使用材料及设备的安全。另外，监理部门还应对施工人员操作技能等进行管理，确保其可以按照流程进行操作，避免因操作不当导致的安全问题。
        （五）强化安全培训工作
        与其他工程项目相比，公路隧道施工更加复杂，同时存在的安全风险也相对较多，所以参与施工的人员更应建立起安全意识。隧道工程施工中技术人员是主要的影响因素同时也是施工质量、施工安全的重要保障。这样就要求企业做好安全文化的宣传工作，并在了解施工人员个人情况后做好有针对性的培训工作，培养安全防护意识。同时还应制定安全应急预案并构建起公路隧道施工安全防护体系，定期进行安全防护演练，当突发事件来临时可以及时应对，有效降低安全风险所带来的损失。
        四、结语
        要想保证公路隧道施工质量，安全风险防控工作是其中的重点。在安全风险管理过程中，相关管理人员应树立起安全意识并充分融入信息化技术等，通过有效的培训不断提高自身管理能力，在规避安全风险的同时提升公路隧道施工质量，为人们创建安全的出行环境。
        参考文献：
        [1]黄纪东.浅谈公路隧道施工安全风险及其施工管理[J].建材与装饰，2019（13）：268-269.
        [2]何敏.探讨高速公路隧道施工风险管理[J].智能城市，2019（22）：171-172.
        [3]吕喜乐.隧道工程施工安全风险管理研究[J].工程技术研究，2019（15）：134，158.