潘兆丰
南平市松溪环境监测站 福建 南平353500
摘要:随着社会的不断发展,国家的各个方面改变巨大,但对环境质量的重视程度不足,导致环境问题严重,从而也引起了人们的重视。最近几年,国家和人民开始重视环境质量。环境是人类赖以生存的家园,环境受到伤害最终影响的是人类的生存环境与生命安全。除了对环境问题的重视,还提出了多种相应的环境执法工作要求以此来改善环境质量,减少环境污染。本文对环境监测数据进行探究和阐述,对环境监测数据在环境执法中的应用进行了分析。
关键词:环境监测;数据;环境执法;应用
一.环境监测和环境执法
1.环境监测数据的定义
环境监测指的是对可能影响环境质量代表因素数值的测定,并且通过各种方式的分析和监测来确定环境质量的污染程度,以及污染值的变化情况。在对环境进行监测的过程中主要以环境为客体,运用物理、化学、生物等方面的知识和相关技术,并在对环境建设中的项目特点和存在的问题有一定了解的基础上对环境的中的污染物进行监测分析[[]]。从中分析出环境质量的状况,变化的原因,变化的规律。环境监测主要是针对人类生活污染环境进行监测,了解各种污染物的信息,从而掌握环境污染的发展变化和变化趋势。对不同的监测对象运用不同的监测方法,处理的手段和方式也有一定的差异,但目的都是为了掌握环境的污染情况。为保护环境,对环境决策提供科学合理的策略,对环境质量进行实地考查,切实监测并分析污染物来源,从而开展有效的环境管理,以此来提高环境的质量促进可持续发展。
2.对环境执法的定义
环境执法代表依法享有执法权力的行政主体。其可以运用相关的法律手段来对其违法的主体采取直接能够影响其权利和义务的行为。同时还可以监管其他的有环境行为的相关工作主体。环境执法是我国环境保护的一项重要内容,有利于改善我国环境的问题[[]]。环境执法一定要依照法律及相关规定,保证执法的规范性和程序的合法性,科学的进行环境执法。
二.环境执法与守法中应注重其应用
1.环境监测的数据合法性包括哪些方面
在环境执法监测的过程中,一定要注意监测的合法性。监测合法性包括监测资质,监测能力、监测程序、标准依据、数据结论等合法,这些信息都是证明监测结果合法性的重要依据,环境监测技术人员在监测过程中必须做好监测记录,包括采样时间、采样点位、监测频次、生产工况、污染物指标以及采样人员、被监测方代表的签字记录等。再沿用自动数据监测时,要注意数据来源的可比性和有效性,从而更好的保障监测数据的真实性和合法性。
2.环境监测数据的时效性有哪些
所有的环境监测数据都有一定的时效性,这是环境监测在环境执法中的重要表现。在形成环境违法行为的过程中,最先产生和形成的环境污染物,在一定时间内,经过多种物质的作用后会扩散、转化、消减甚至消失,这就会影响环境监测数据的准确。而环境监测会对各个不同的地区的不同目标进行监测,所以就需要在监测的过程中,第一时间到达污染现场对污染数据进行采集、检测,为环境执法提供有利的证据。在采集的过程中不仅要针对一个时间点和一个地区进行分析,要多方面考量,为以后的分析提供资料,在问题出现的第一时间采集污染信息会避免很多问题的出现,也是环境执法部门公平的表现。在完成样品采集后,要及时固定,并严格按照监测分析方法中的样品保存期限的要求,在有效期内完成监测,保证数据科学、客观、有效。在监测任务完成后,及时向执法部门或环境管理部门反馈监测结果,以方便其作出相应决策。
3.多样的环境监测数据的收集方式
在环境执法过程中需要收集各种数据,同时在环境监测的过程中必须要保证所收集的相关的数据的真实,可靠,从而充分的发挥环境监测的作用。应用环境监测就需要注意环境监测数据收集办法的多样性[[]]。在现代社会中,环境违法案件复杂且多样,所以在收集数据的过程中,收集渠道和方式也是多种多样的。所以在展开环境监测的过程中要充分的利用现场先进的监测设备和新的技术,通过多方面来开展工作,例如,应该合理的应用互联网、大数据、云计算等前沿技术等多种方式来获取环境监测的信息。充分实现部门之间的信息共享和沟通,例如充分调用污染源普查、环境统计、环境管理、生态云平台等以及气象、交通等部门提供的信息等,充分发挥环境监测数据的功能的重要方式。实现环境监测的多样性真实性科学性和高效性。
4.环境监测数据的完整和统一
在环境执法工作的过程中,注重环境监测数据的统一和完整对环境监测的结果有一定的优点。统一性也是监测数据在环境执法过程中的重要的一项,在对环境监测数据进行记录时,要保证所检测的各个阶段所有的信息完整,各个环节的的检测与报告具有统一性,使结果更加准确。这对最后环境监测数据的整合和处理有很大的作用,能够很好的帮助收集环境监测数据,这一个过程为后来的工作提供了依据。为保证数据的统一和完整,可以采取同步拍照、录像、文本记录等方式来进行,能更好的保证检测报告的完整和统一。为后续工作提供一定的数据支持,方便工作的进行。
三.环境监测数据在环境执法中的应用
1.为环境执法现场提供技术支撑
在环境执法工作的过程中,环境监测数据相当于为其提供了技术上的支持,以监测数据为基础,来进行执法任务,监测数据决定着执法的力度。当一个企业出现了违反环境法规的现象时,由环境主管部门成立专门的环境监测小组,并有效的展开监测工作,及时对相关污染物进行监测分析。例如污染物排放总量的计算,在有准确污染物排放浓度,废水或者废气排放总量的基础上有效的开展环境的执法工作。信息技术主要是利用电子设备来获取信息,传递,存储,处理,显示信息,将信息技术应用在环境执法的环境监测数据中,方便获取,效果更明显,速度更高效,处理也更便捷,方便了工作人员,也能更好的留存环境污染的数据,方便后来的查看和使用。
3.为环境执法提供相应的服务
环境监测工作过程中,可以为环境执法提供服务,还能够提高人们的遵法守法意识。除此之外环境监测可以对环境污染的特点程度和范围等因素进行评价分析,为环境执法工作指明方向,并警告对环境造成污染的个人和企业,让他们对保护环境的问题引起重视,提高他们的守法意识,让他们在未来的发展中谨记保护环境的重要性,以及违法污染环境的后果[[]]。还有正在建设中的项目以及将要建设的项目,都需要环境监测部门为其提供环境检测的相关服务,监测部门通过提供监测数据,可以帮助将要建设的项目了解项目建设后,可能会给环境带来哪些威胁,通过对污染物的了解,及时采取有效防治措施,防止项目造成更大的污染。环境监测部门还能够对一些设施运行期间的治理情况进行评估,了解其产污治污环节,在此基础上还能够运用这些数据制定合理合法的监测方案,以及如何改进的方案。
结语:
环境监测与环境执法二者相辅相成,缺一不可,是国家对环境状态重视的表现。环境质量评价中环境监测数据就是衡量环境质量好坏的重要标准之一,也给国内的环境执法部门提供了数据上的支持,为后面的相关调查工作提供了一定程度的帮助。环境监测是环境执法不可缺少的一部分,环境监测是环境执法的前提和重要手段。环境监测的数据直接影响着环境执法的力度,随着社会经济的发展,环境执法的制度也不断地完善,环境监测是环境执法的重要组成部分,其也需要不断地加强自身的建设提高检测能力和水平,更好的进行监测为环境执法服务。
参考文献:
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