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摘要：工程造价作为房屋维修工程的基础，是工程盈利、造福于民的核心，也是问题混杂、易于牟利、难以实时监控的关键环节，所以工程造价日益受到房屋建筑工程企业的重视，已成为工作的重中之重。
关键词：房屋建筑；维修项目；工程造价；控制
1房屋修缮工程的内涵
房屋修缮工程指的是针对超过使用年限的房屋进行相关鉴定和考察，并且对实际损坏情况进行评级，然后在此之上制定相应的修理方案，旨在通过修理使得建筑延长寿命，继续造福人民。一般而言，房屋如果使用达到一定期限，就必然会因为各种原因遭到损坏，并且其遭受损坏的程度也是不同的，也就意味着修缮工作进行的程度也是有差异的。
2房屋修缮工程中造价管理的建议
2.1工程启动前的造价控制
施工程启动前，一般要经过立项审核等多道程序。其中，对工程造价及其控制有直接影响的主要是工程设计和工程预算环节。通过工程设计控制工程造价。对于房屋维修工程而言，工程设计是基于房屋的维修内容进行整体规划，并针对具体问题寻找最优维修方案。在整体统筹设计中，既能确保维修内容彼此相顾，互相协调，又能够避免顾此失彼造成的额外消耗，从而在整体上控制房屋维修工程的造价，节约资源。在房屋维修工程中，由于房屋维修工程的设计费用在整个工程的投资费用中占比较小，加上工程项目处于维修维护的阶段，总体工程费用与建筑建设费用相差甚远，导致对工程设计更为忽视。然而，工程设计大到工程维修的整体风格和维修程度，小到用工、用料，乃至人工费用及工作细则，都将发挥直接的指导与规范作用。由此可见，不到 1% 的工程设计费用却对工程造价发挥着 75% 以上的影响。为了对房屋维修工程的造价进行合理的控制，在工程设计环节要改变固有观念和惯性工作经验，重视对房屋维修工程的设计。一个优秀的工程设计，可能为整个房屋维修工程节约 70%以上的造价成本。因此，房屋维修工程的设计环节不能只由本企业或公司内部的工作人员担任，或进行草草估算，而要邀请专业的设计团队对维修工程进行整体的维修设计，从宏观到微观，力求面面俱到地对工程进行合理的优化与设计，从而为工程的造价控制提供根本依据，为维修工程的顺利推进和完成奠定基础。通过工程预算控制工程造价。工程预算可以说是工程造价的阵地，也是维修工程的命脉。对于同一工程，不同的预算可能引起多倍的造价成本。工程预算是在工程设计基础上，对整个工程进行整体预算的根本指标，是整个工程的执行标准和执行依据。因此，对工程预算的要求应当严格统一，遵守国家相关标准，对要进行的房屋维修工程项目制定具体的预算细则，从总体上和细节上监控维修工程的造价成本。
房屋维修项目与建设项目相比，其投资造价相对微薄，缺少监督管理，也没有统一严格的执行标准。在项目审核过程中，主要也是从其维修的合理性、必要性及其量的准确性着眼，而项目的经济合理性，因其维修性质也往往易受轻视，这就造成房屋维修项目在工程预算环节出现了许多漏洞，也为维修项目造价成本的控制带来较大的难度，致使造价控制在项目的执行过程中缺少依据而变得无的放矢。项目虽小，但数量繁多，也会对经济产生重要的影响，维修工程的造价控制不应因其小而忽视，更应因其多而出台相关系统规范，为房屋维修工程的造价控制，以及整体维修工程的健康、有序发展提供基础，为地方经济注入新的活力。
工程预算应成为房屋维修工程项目的重要指标、重要考察和衡量标准，督促相关企业在维修项目时重视工程预算，并依据相关规定为工程编制设计概算。一方面，在对维修工程项目进行标准化设计的基础上，采用标准经济指标法及限额设计法展开工程预算，明确单位工程项目综合经济指标控制，编制相关投资概算，以达到对工程项目的造价控制。例如：二级单位办公楼综合维修工程，其装饰、装修工程经济指标可以控制在 400 元/m2，采暖、给排水工程经济指标控制在100 元 / m2，强电、弱电经济指标控制在 100 元/m2，或具体指标可以有上下浮动，但总体综合指标不得超过600 元 / m2，这样既能赋予工程维修经济指标一定的灵活性，同时，也能够对维修工程的造价进行合理控制。另一方面，要对房屋维修有重要影响的主要原料的价格指标进行控制，如维修工程中涉及地板砖、实木门等材料价格，与对其进行价格指标控制，例如，地板砖（规格800 mm ×800 mm ×10 mm）价格在30 ～400 元/m2，可根据房屋实际需求进行具体的价格区间的预算，实现工程的造价控制。此外，对其他类别的房屋维修项目中涉及的生产维修或老改项目等，可采用主要设备加权系数法，对工程的维修造价进行整体控制。根据房屋维修项目的具体情况，可选择建筑维修工程新规范的编制方向，通过建筑维修工程量清单，包含分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量等在内的明细清单，建设新的计价模式，为工程的造价控制提供有力的支持和助力。
2.2项目实施阶段的造价控制措施
工程的实施阶段是在工程实施前的充分准备基础上，严格以房屋维修工程的设计、预算和造价控制为依据，执行房屋的维修工作。此过程既是执行前期规划设计的过程，也是检验设计规划的过程。在此阶段，前期的工程计划不可避免地会因实际情况发生或多或少、或大或小的变动，增加造价控制难度。一方面，通过对项目进度管理和加强施工的监控管理提升工程造价的控制能力。在实施工程维修过程中，因原材料市场价格上涨，或对原材料的采办监控不力，或在工程维修过程中，因暴雨等客观情况造成人工费用的增加，或工期延迟、实际维修过程中的意外损失等，这些客观因素及主观的监督监管不力，都会致使工程造价控制失效。因此，对工程项目的进度管理和对工程实施过程中的监控管理十分必要，且其对工程造价的成本控制有着直接影响。另一方面，政府通过政策性引导及投资保障，加强工程的造价成本控制，为维修项目的经济效益奠定基础。目前，房屋维修项目普遍存在的问题是，项目在实施维修建设过程中，与预期计划严重不符，项目建设过程中也常因投资问题造成前期设计的废弛或走样，无法贯彻始终，为维修项目工程的造价控制带来不利影响，甚至造成前期的造价控制形同虚设，无用武之地。这既需要社会各界和政府的共同努力，保障项目的持续投资，也需要项目在设计和成本造价期，多做出一些应急方案，为造价控制护航。
结束语
房屋维修工程的造价控制，是保障维修工程全工期顺利开展和结算的重要依据，是维修工程健康、有序发展的基本条件，也是维修施工过程中较难实际操控和执行的内容。因此，在工程设计和预算阶段，要依据造价控制要求，对工程维修内容严格把关；在施工阶段也要通过严格的监管制度和进度监控，把控工程的造价要求，确保维修工程保质保量地进行。此外，资金源流的支持是维修工程造价控制的根本保障，这就需要政府加强投资的保障工作，为维修工程的健康有序开展奠定基础。
参考文献：
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