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摘要：现阶段，在我国经济建设呈上升趋势发展的背景下，居民生活质量也在不断提高，基于此，交通基础配套底层基础设施所发挥出的作用功不可没，日益系统完备的配套底层基础设施大大激发了经济社会长期健康可持续发展的不竭活力，其中公路基础设施所占据的位置尤其重要。因此，本文在对公路现场施工管理控制的意义进行阐述的基础上，通过深入剖析当前公路工程施工安全事故发生的原因，进而针对性提出公路施工安全事故的管理控制对策，致力于在进一步深化强化促进公路施工安全管理提升方面提供些许参考。
关键词：公路工程；施工安全事故；管理控制对策
引言
公路工程建设施工具有较强的系统性，所涉及因素众多，因而安全事故类型多样，所造成的损失也存在一定差异。在实际施工过程中，安全事故发生地点有着集中化的特征，大多发生于路基施工阶段以及隧道开发阶段，安全事故发生率较高，为保证施工人员的生命健康，需要应用可行的管理控制策略，来防范安全事故发生。
1现场施工管理控制的意义
一方面，保障工程经济效益。了解施工现场涌现出的安全问题，并结合自身工作经验提出有效的处理对策，不仅能提升现场安全管理控制水平，而且可以引导实践施工项目有序落实。同时，也可以控制安全事故带来的威胁，并保障工程建设带来的各项效益。另一方面，引导公路工程稳步发展。做好公路工程安全管理工作，必须要结合实践工作构建完善的安全管理系统。在这一背景下，通过全面研究施工期间可能出现的安全事故，并提出有效的预防对策，有助于减少后续施工的威胁，并为其他工程建设提供有效依据。同时，也可以保障现场施工管理人员的生命安全，进而充分展现公路工程建设的积极作用。
2公路工程施工安全事故发生的原因
2.1安全管理意识淡薄
自主经营、个体承担经营成本的管理模式是当前工程企业所采取的最普遍的方式。由于企业立身之本和经济利润息息相关，追求利益也就顺势成为工程企业投入精力和关注度最多的领域。与之相比的安全管理方面受到的重视就没有前者得到的多，安全管理也就陷入可有可无的境地中。部分企业在进行安全管理的加强时，形式主义意味过于严重，仅仅专注于一时的管理安全，在长期的施工过程中往往对安全问题有所遗漏，导致公路建设过程时的安全事故时有发生。
2.2安全管理有漏洞
部分施工企业为了中标会压低招标价格，而后通过选择资质低、工作经验不丰富的施工团队获取高额利润同时，施工单位为了保障自身效益也存在偷工减料、一切从简等不良行为，这样不仅无法保障公路建设质量，而且会降低现场施工的安全性。另外，还有部分施工企业虽然会提出对应施工指导，但只用在投标中，并没有落实到现场施工管理工作中，这样既会增加安全管理的漏洞，又会产生不可控的安全事故。
2.3工程现场施工人员防范意识弱
随着工程企业的逐年增加，公路建设施工人员的需求呈现出巨大缺口，迫切需要大规模的施工人员参与。在施工人员的组成部分中，农民工占据着极大数量的份额，是公路建设的主力军。但是农民工们接受教育较少，他们的知识水平相较而言较低，再加上施工人员算是不稳定性质的职业，流动性大，这部分施工人员所具备的专业安全知识相对缺乏。基于这个群体特性，即便对他们进行系统的安全教育离实际所设定的目标还是有着较大差距。若是施工人员在安全防范方面做的不够，难免会在进行公路建设时发生意外，出现现场违规操作等问题。
3公路施工安全事故的管理控制对策
3.1明确安全管理目标
对公路施工而言，在正式操作前必须要结合我国政府提出的相关法律规定及合同签订要求，提出一个具有可行性的安全目标，而后交给项目部门进行层层划分。通过将各项责任与安全目标落实到每项环节及员工的身上，有助于从基础上保障现场施工质量，减少不必要的安全风险。
3.2构建安全管理系统
通过了解当前我国政府对公路施工建设提出的要求，结合预先提出的安全管理目标，在落实责任的基础上，要构建健全的安全管理系统。通过构建现场安全施工领导小组，安排专业人员根据现场工作需求构建完善的管理措施，并监管实践工作情况。在这一背景下，公路工程施工安全事故可以得到有效管控，不仅能减少施工成本支出，而且可以保障现场施工管理质量，提升整体管理工作水平。
3.3加强管理人员和施工人员安全培训并提升安全防范意识
做好管理人员和施工人员安全教导，是改进施工安全的必要前提。具体来说，需加强对工程单位的专门安全人员的安全教育工作，以及做好对特殊工种人员和新入职人员的安全培训，增强安全作业意识，使其的安全防范知识得到完善，自身的应对意外技能得到较大提高。针对全体参加公路工程建设项目的施工人员，需开展施工事故发生预防救治的演习训练，根据现场反映出来的问题对应急预案进行修改、补充和完善，从而检查应急方案的实用性。此外，还需借助多种培训形式和宣传渠道，通过学习班、培训班等平台向全体工作人员传递安全知识，再来就是针对爆破人员、施工负责人及特殊工种人员开展技能培训和演练练习，以防事故发生时能做到应急管理。工程企业还可通过工作群、官方公众号平台宣传施工环节需注意的问题事项，在员工的生活中以碎片化传播的方式将安全事项潜移默化到每个员工的内心，保证管理人员和施工人员熟悉自身岗位的作业要求，熟悉相关的安全规章制度及操作流程，具备相应的事故处理能力和安全自救能力，全面提升公路建设有关人员的安全防范意识。
3.4完善施工安全监管机制并提升施工安全等级
公路工程施工中，需要就安全监管机制加以积极健全，在公路工程设计、施工、现场管理等方面，落实监督与检查，明确具体工作范围，检查施工现场工作情况，确保与竣工验收条件相符合，以便加强公路工程施工质量控制。在施工过程中，要强化安全意识，明确安全监管的重要作用，严格遵循施工现场各项管理规定，规范开展施工作业，保证公路工程施工质量，提升施工效率。以公路工程施工安全监管机制为支持，组建一支高质量的安全监管队伍，保证监理人员具备较高的素质与技术水平，监督公路工程施工，以安全监管系统为支持，检查施工现场检测设备，实时检查并巡视施工现场，在发现安全隐患的第一时间将其排除，以保证公路工程施工安全监管效率，维护整个公路工程项目的综合效益。公路工程施工过程中，以安全监管机制为支持，规范落实安全管理，把握施工中安全等级与安全危害内容等，明确管理人员及施工人员具体岗位职责，落实安全管理制度，提升施工安全等级。可构建完善的考评体系，与奖惩机制相协调，降低公路工程施工中安全事故发生率。
结语
公路施工作为城市建设发展的基础内容，影响着当地经济与居民生活质量。因此，在新时期背景下，不管是施工企业还是现场管理人员都要加大对安全事故的研究，并结合自身工作经验，提出具有针对性的解决对策。同时，还要加强现场安全管理控制强度，注重优化整体安全管理水平，以此保障公路施工项目质量安全。
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