南宁交通投资集团有限责任公司 广西壮族自治区 530001
摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。在市政工程建设的项目管理工作中，业主方的管理有着举足轻重的作用，好的项目管理能够提升施工质量，保证施工进度和安全，促进项目总体经济效益。业主方要结合市政工程施工进度，运用合理的进度控制方案，针对市政工程施工中存在的问题，制定有效的解决对策，从根本上保证市政工程项目管理问题得到妥善解决。本文就市政工程业主方项目管理的工作方法 展开探讨。
关键词：市政工程；业主方；项目管理；工作方法
引言
业主方作为政府的委托实施者，是市政工程的总组织者，业主方项目管理的工作处于核心地位，是市政工程项目管理的关键所在。作为项目业主，把握市政建设项目的特点，以科学的项目管理体系为指导对项目进行管理，有利于提高整个城市的市政工程建设水平，下面就市政工程业主方项目管理的工作方法作重点分析。
1市政工程中业主方项目管理的重要性
由于市政工程涉及的范围和种类比较广，施工规模不断扩大，为了更好的提升市政工程的施工质量，业主方要结合项目管理现状，运用妥善高效的项目管理措施，保证市政工程的经济效益得到有效提升。市政工程中的施工人员数量比较多，受外界环境影响较大，在一定程度上影响工程的总体施工进度。因此，业主方要结合施工进度，做好相应的外部协调工作，从根本上保证影响市政工程的外部环境问题到合理解决。市政工程中的业主方在实际工作当中，为了有效提升工程项目管理制度得到有效实施，可以从以下三方面入手：第一，工程进度控制。业主方要结合市政工程施工进度需求及外部条件，制定合理的进度控制措施，保证市政工程中的施工进度得到有效控制。第二，成本控制。由于市政工程的建设施工规模较大，业主方要结合施工现场资源的投入情况、经过审核的方案内容以及设计变更情况，制定合理的成本控制计划，根据进度控制制度的实施情况，不断完善市政工程的成本控制制度。第三，质量控制。业主方要定期与市政工程中的监理人员沟通，了解现场施工存在的问题以及主要材料质量控制情况，有效提升市政工程的施工质量。现阶段，市政工程中业主方的项目管理存在很多问题，在一定程度上影响市政工程的项目管理质量。因此，市政工程中业主方要不断提升自身的管理能力，针对市政工程项目管理过程可能出现的问题，制定妥善的预防对策，有效减少项目管理问题的发生。
2抓好市政工程前期管理工作
2.1决策阶段的管理工作
市政工程前期策划阶段是业主方项目管理的关键，它直接影响后续工程能否顺利实施。业主方根据建设意图委托经验丰富和具有相应资质的单位进行调查研究，征求相关职能部门和单位的意见，编制和报批项目建议书和可行性研究报告，组织专业的管理团队从组织、管理、经济、技术等方面来论证和确定项目的范围、目标及总投资。通过科学、准确的资料和数据来编制好项目建设方案，指导实施阶段工作的开展。
2.2立项以及设计阶段的管理工作
业主方需要在建设工程的立项以及设计阶段开展较为合理的管理工作，通过管理工作的开展进一步的保障项目的品质。在完成立项工作之后，需要进行实地的勘察工作，整理和收集项目有关相联的信息资料，考量地区的地质水文条件，确定好项目的施工目标，开展一系列的招标工作，并编制出相应的施工方案，及时且高效的开展项目的管理控制工作。确保项目的可行性，完成项目成本预算的计算工作任务，精细化的管理各个施工环节，开展项目的必要性以及经济性进行精确化的估算，尽可能的改善其施工方案。做好市政基础建设工程的准备工作，给工程项目施工建设活动的开展提供科学的保障，提升参考依据的科学性，合理的项目设计施工方案，提高项目管理的有效程度。
2.3预控成本
设计阶段对工程造价影响最大，工程造价的90%在设计阶段就已经确定。特别是改扩建工程，涉及拆除、加固、改造、新建等多种形式，选择的建设方式对造价影响极大，所以，进行成本预控十分必要。例如，对于旧路改造工程，可委托有资质的检测单位进行旧路检测，对路面破损状况进行评定，由设计单位根据检测成果及路面灾害性调查等其他检测项目成果，对符合改造要求的旧路进行利用，从而大大节约投资。
3强化市政工程施工阶段的项目管理
3.1加强合同管理
在合同的执行期间，应该全面搜集有关于索赔的相关材料，正确使用合同，并且对其加强管理，最大程度维护业主方的合法权益。加强市政工程合同管理，有利于工程管理的规范化，严格执行合同约定有利于保证工程的进度、质量和投资。例如，业主方可通过核查施工单位现场主要管理人员及技术骨干、施工机械设备等是否与投标承诺一致，如有违约则按合同条款进行考核和处罚，促进施工单位整个管理水平的提高。
3.2质量管理
质量管理工作的基本内容是业主方建立质量保证体系和质量管理制度，落实质量岗位责任制，切实完成本次市政建设工程的质量管理工作。建立健全督查及检查机制，督促参建单位做好质量问题和质量隐患整改落实和反馈工作。建设工程监理机制的实施较为复杂，根据本次工程的实际情况，工程监理的原则是提高监理人员的职业道德，在施工过程中做到事前监理、过程监理为主，努力控制问题产生的概率；督促施工单位留存隐蔽工程施工的影响资料，督促监理单位对隐蔽工程验收实施现场与影响资料同步验收。
3.3进度管理工作
一旦施工单位在施工过程中产生了进度不达标的问题，那么业主方就需要及时的和上级部门进行沟通，同时开展综合性的考察工作，确定出影响到施工进度的原因，完善相关的管控措施内容，尽可能的不去修改原本的施工方案。进度管理工作同样是业主方在市政道路工程施工过程中项目管理工作的重点内容之一，业主方应该针对施工单位制定的市政道路工程施工进度计划进行仔细的审核，对市政道路工程的分项工程进度计划进行核对，同时对施工单位进度计划的贯彻落实情况进行抽查，确保施工单位在不影响施工质量的情况下完成工程进度计划的执行工作。如果施工单位在工程施工过程中出现了工程进度不符合预期的情况，业主方应该立即上报上级单位，与施工单位对施工情况进行综合的考量，查找妨碍进度的原因，制定相应的改善措施，尽量不对施工进度进行修改。
3.4安全管理
安全管理工作的基本工作内容是业主方在调控好工程建设进度的基础上，保障实际施工安全，采取相应措施开展安全管理。与工程勘察、设计、施工、监理等各参建方签订安全生产责任书，落实安全生产目标责任制。业主方需要充分考虑每一因素可能产生的主要安全隐患，针对安全隐患督促施工、监理方制定相应的规章制度与行为规范。严格执行相关行业准则与国家出台的相关法律，保证安全管理工作方案切实可行，并落实在实际施工管理中。
结语
总而言之，随之施工问题和事故的出现，有效的管理成为必然趋势。提高市政工程业主方项目管理水平，有利于规范建筑市场秩序，有利于保证工程品质和投资效益。业主方作为市政工程建设中的核心管理者，应完善项目管理制度和项目管理监督体系，切实提高项目管理水平，不断提高市政工程建设综合效益。
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