探讨房建项目监理的安全管理

发表时间:2020/9/23   来源:《基层建设》2020年第15期   作者:郑成刚
[导读] 摘要:结合实际,对房建项目监理的安全管理内容进行研究。
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        摘要:结合实际,对房建项目监理的安全管理内容进行研究。首先对近年来武汉市城市化建设项目的安全管理内容进行总结分析,其次在论述房建工程施工监理现状的基础上,对房建项目监理的安全措施进行深入探讨,希望分析之后可以给相关工程人员提供一些参考。
        关键词:房建项目;监理;安全管理;分析
        1引言
        近年来随着武汉城市化建设的迅猛发展,新建地铁、规划性公共建筑、住宅楼、写字楼、生态文明建设等不断竣工,城市功能不断提升,同时安全生产也被社会各界关注,工程项目一旦出现安全事故或人员伤亡,将产生恶劣社会影响,对建筑企业也会造成损失,2020年6月18日武汉市青山区一土方工程出土阶段、6月20日东湖高新区一桩基工程打桩阶段、6月21日洪山区一房建工程收尾阶段、6月23日蔡甸区一房建收尾拆除护栏阶段连续发生安全亡人事故,因此工程项目的安全生产是建筑企业必须重视,并放在首位的问题,也是我们监理不得不查的一个重要问题。
        首先根据编制的《监理规划》和《监理实施细则》建立项目监理的安全管理制度,编制《项目安全风险动态控制表》,从组织结构上明确安全监理工作责任制,确认安全监理工作控制目标,制定安全监理交底,安全工地例会,安全巡视旁站,安全施工措施(方案)审查和特种作业人员审查等工作制度来加强监理项目部安全管理能力。
        2 房建工程施工监理现状分析
        在房建监理安全管理工作开展的过程中,由于各方面因素的影响,使得房建项目监理安全效果没有得到有效的落实,从而导致各种问题的出现,以下对常见的安全管理内容进行分析。
        2.1监理工作做不到位
        就目前而言在监理公司入门准则上他的要求不是很高,很多单位的工作人员监理水平参差不齐,这就导致在项目开展的过程中没有能够将监理工作做到位,在一定的程度上导致监理工作的正常开展。由于一些监理单位在低价中标之后,会通过各种方法将成本费用控制减少,现场监理人员入场,以达到自身经济效益的提升,这种方式在一定的程度上将工作人员的积极性减少了,同时还会导致工作中招标文件的兑现承诺没有得到完善,使得监理人员在开展工作的时候不上心,存在散、慢等问题,大大的降低了监理工作人员形象,并且由于监理单位工作完成不好,会在一定的程度上导致项目的安全出现问题。
        2.2监理人员素质普遍不高
        对于房建项目经理的安全管理工作而言,作为人事工作的关键如果监理人员的综合素质不高,就会影响到整体工作的开展。就目前而言,在建筑行业中监理行业人员的工资是不高的,而在实际当中作为建筑项目单位的一个主体单位,房地产开发公司,他们对于监理公司通常不够重视,所以在实践的过程中,相关人员的招聘或者是应用上没有能够进行严格的筛选,并且招聘的一些监理人员,其没有具备相关的专业知识,不了解监理工作的具体内容,或者是掌握的内容不是很清楚,所以在项目开展的过程中经常出现不负责任,工作怠慢,导致工程质量下降,安全问题突出等严重问题。
        2.3安全监督管理体制不健全
        房建工程监理安全工作开展的过程中,管理体制不健全是常见的问题之一,该问题的存在在一定的程度上与我国的监理单位存在的形势有着密切的关系,就目前而言我国的监理单位主要有三种方式,其分别为国有企业,股份制企业以及私人企业,而很多国有企业在实践的过程中会聘请到股份企业的监理人员或者是私人人员进行开展工作,并且在各项工作开展的时候,由于安全监督管理体制不够健全,使得安全监督工作开展的时候存在漏洞。


        2.4 安全意识不够重视
        通常而言安全意识不足是很容易导致项目开展时出现安全事故发生的主要因素之一,就房建项目工程而言,在实践的过程中它会涉及到很多项目,并且涉及的高空作业比较多,随时都可能出现一定的问题,因此没有做好安全管理工作就会导致安全事故出现,就目前而言,很多工作人员在开展工作的时候,他们自身的安全意识不够重视往往引发安全问题。
        2.5安全管理落实不到位
        在实践过程中安全管理落实不到位也是导致安全问题的因素之一,就目前而言,在进行房建项目监理的过程中,由于工作人员没有能够将安全责任落实到位,或者是不能够及时的将工程开展中的问题处理,导致安全隐患存在,在一定的程度上,使得安全管理失效,大大的提高了其风险性。
        2.6不规范的安全防护
        在房建项目监理安全管理工作开展的过程中,不规范的安全防护主要体现在安全防护设施不到位,施工现场防护不到位以及生产进度防护不到位的问题。这主要是由于施工单位没有能够重视安全问题,或者是为了节省一定的成本,没有根据规范的要求匹配安全防护设施,这就导致了工程的安全问题出现。
        3房建项目监理的安全管理思路分析
        房建工程项目监理受建设局、安检站监督及检查,因此明确项目监理安全管理责任将有利于房建现场的安全管理,需在项目监理部明确以下内容:(1)项目监理部实施项目总监责任制,项目总监对其监理的项目承担安全生产直接领导责任,其他监理人员承担其安全生产监控责任。(2)项目监理部应成立安全生产监控组织机构明确责任,分工目标。(3)项目监理部人员应认真学习有关安全生产的法律、法规、规范、规程标准,特别是《安全法》和《建设工程安全生产管理条例》,深刻体会项目管理中监理的安全责任。(4)总监或安全工程师应组织项目监理人员按施工阶段进行安全教育培训。
        在安全管理的方法上实施多样性、全覆盖的办法:(1)建议项目总承包方进行”安全月”活动,通过活动的举行使项目全员及作用班组人员参入安全生产环节,体现“安全生产,人人有责”,(2)建议项目现场安装智能监控,24小时随时掌握项目现场动态,结合实名认证系统,初步形成安全文明施工智能化管理。(3)加强安全生产的常态化巡查,尤其是房建项目的关键部位如:脚手架,深基坑,起重机械,防高坠措施,施工用电,现场消防及其它需要专家论证的分部分项工程,都是房建项目安全风险较大地方,需要定期组织安全检查,分季节、分时间、分气候、分类别开展,定期组织安全生产会议,并以通报和监理通知单的形式落实相关安全检查问题,同时督促施工方完成整改。(4)及时与建设方取得联系,通过建设方启动跨行业跨部门的联动机制,邀请相关行业执法部门,如安监站,消防大队联合检查。(5)从工程项目造价入手,结合现场情况,加强对安全文明措施费用的使用情况监督,确保专款专用,达到促使施工总承包方完善安全文明生产措施的目的。(6)注意大事件的有关项目安全管理,如新冠病毒防疫,监督施工方严格按照项目防疫审批方案实施安全管理。
        通过湖北武汉“9.13”电梯坠落事故案例,说明安全事故的发生,监理可承担事故的主要责任,其负责人为直接负责人,此次事故造成19人死亡,被定为施工过程中的重大责任事故,发生事故的直接原因是:人的不安全因素,机械的不安因素。间接原因是:安全教育问题,安全检查力度不够,监理管控问题。
        结语
        综上所述,作为房建项目监理,首先要从法规条例上清楚自己所在项目的安全责任,从组织结构上明确自己的职责,从管理的方式方法上明确自己应该怎么从事安全生产管控。未来监理在安全管理上应该怎么突破,随着5G时代的到来,我觉得以后将更多的依靠高科技来实施项目监理的安全管控。
        参考文献:
        [1]张昌勤.浅析房建工程监理中存在的不足及改进策略[J].城市建筑,2019,(8).197-198.
        [2]杨坤林.探讨房建项目工程监理的内容与策略[J].河南建材,2019,(5).143-144.
        [3]丁振顺.浅析房建工程监理中存在的不足及改进策略[J].河南建材,2018,(3).117-118.
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