昭通市政工程公司
摘要：国家社会经济高速发展的背景下，城市建设水平也获得快速发展空间。市政工程作为城市建设中至关重要的内容之一，工程建设的数量逐年不断增长，但工程质量问题却经常出现。因此加强对城建市政工程施工现场管理是一项值得重点关注的课题。本文主要是从市政工程施工现场管理的特点出发，结合现场管理中的难点及其产生的原因分析，提出了优化改进处理措施和工作建议。
关键词：城建；市政工程；施工现场；管理；难点；处理
市政工程建设事关人民生活工作的方方面面，道路桥梁、给排水工程、铁路交通、通讯电力等都是市政工程建设的工作领域。概况起来说，市政工程建设就是城市中为城市居民提供各种服务的建筑设施。市政工程建设质量是老百姓非常关注的范围，一旦出现质量事故，很容易造成社会负面影响。因此必须加强对市政工程施工现场的科学化、规范化、系统化管理，保障市政工程项目的质量。本文主要是从市政工程施工现场管理的特点出发，结合现场管理难点及其产生原因，提出了优化改进的处理措施和工作建议。
1.市政工程建设现场管理难点情况现象分析
1.1现场管理工作内容复杂、流程繁琐。
市政工程建设项目主要包括城市的道路、桥梁、给排水等众多涉及范围广泛的基础设施和建筑。市政工程建设管理部门在完成相关建筑设施的方案、图纸设计之后，采用招投标进行建设单位的选取，重点考核的是建筑单位是否具备相关的建设资质、施工能力。市政工程建设管理部门通过和施工单位签订合法合规的合同，来保证市政工程建设项目受到法律保护。市政工程项目往往规模大、涉及区域范围比较广，参加建设施工人员多、机械设备多等，因此管理内容比较复杂、管理流程比较繁琐。在施工工程中，工程项目建设施工单位需要对项目所在地的周边区域关系进行梳理，设计方案要避免施工建设对项目周边居民的生活工作带来太大影响。
1.2现场管理工作的系统化、整体性不强。
市政工程建设项目在施工建设过程中，需要在按照图纸设计要求进行的同时，综合考虑项目与其他市政工程的衔接和匹配情况，主要目的是保障市政工程建设项目完工后，能更好地发挥服务居民的作用。比如道路桥梁的市政项目建设中，不能只关注施工项目自身的完成情况，还要结合项目所在地的居民交通需求、未来出行空间和城市发展需要全面综合研究，及时优化调整施工建设方案。但目前市政建设项目的现场管理上，这种大局意识、整体观念和工作前瞻性往往存在不足。导致始终工程建设项目完工后进行整改或者拆除，不仅造成成本增加、资源浪费，也直接影响民众对政府的看法。
1.3现场管理工作的不确定因素难以管控。
市政工程建设项目都是在城市内部进行施工，施工项目所在地受到外部环境的影响因素比较多而杂，很多影响因素往往无法有效预防控制。比如施工项目的地质地理结构、施工期间天气变化、施工设备的质量和安全可靠性等。市政项目建设经常涉及居民拆迁、土地征用等，因为涉及企业和居民的切身利益，会有很多矛盾纠纷需要化解。这些问题的解决需要一定的时间，所以会给市政工程建设项目现场管理带来不可控、不可预测的各种影响。
2.市政工程建设现场管理难点情况原因分析
2.1现场管理制度科学化、规范化不足。
市政建设项目因为地处城市，外部环境变化大、施工内容比较多，现场管理中对安全管理不够重视，非常容易出现安全事故。市政建设项目发生安全事故，带来的主要问题是安全事故的责任难以追根溯源，落实到具体责任人。这其中主要原因就是现场施工单位存在着管理不够科学、规范的现象。有的施工单位没有建立全面覆盖的责任管理制度体系，对安全教育、安全管理浮于表面形式，没有做好事前预防，完善相应的应急处置措施，导致市政工程建设事故在社会上造成负面影响。有的施工单位为保证企业利润和工期，对施工质量不够重视，忽视施工质量问题的处理，为市政项目投入使用后的安全使用埋下隐患。
2.2现场管理人员素质不高、能力不过硬。
市政建设项目建设的现场管理人员队伍中，具有管理专业知识和现场管理技能的人才不多，这样就难以对市政工程建设项目有很好的大局观念和整体意识，发现不了现场施工建设中存在的不足和差距，对施工中出现的偏差不能及时指出，并提出整改意见，导致市政工程项目出现了完工后整改或者拆除的情况。市政建设项目现场管理人员的管理能力、管理水平往往参差不齐，难以保证市政建设项目的日常管理需要。市政工程建设项目的现场施工环境条件较差，很多管理人员工作中存在懈怠思想，希望多一事不如少一事，对现场管理标准执行不严格不到位。
2.3现场管理风险管控、质量控制不到位。
市政建设工程项目的流程往往有十几个到几十个，会涉及很多施工建设类型，流程非常复杂，每个流程的施工质量不仅影响本环节的正常功能使用，也对前后流程带来直接影响。可以说任何一个施工流程环节出现问题，都会导致整个工程建设项目受到影响，小的是造成建设项目返工，大的会直接造成项目建设失败。市政建设工程项目管理中不可控因素增加了施工现场的风险管控难度。现场管理人员对施工项目质量控制不到位，对项目细节部位、关键环节没能严格落实相关的建设标准和制度，是造成项目管理出现难点的重要原因之一。
3.市政工程建设现场管理优化改进对策建议
3.1对标对表行业先进标准，不断健全完善施工现场管理体制机制。
市政工程建设项目的效率来源于管理体制机制是否发挥了应有的作用。市政工程项目建设单位要学习国内外先进建筑企业的管理经验，不断更新管理理念和管理措施，以促进现场管理工作适应国家各项建筑建设标准和要求，满足城市快速发展和长远发展需求。要结合每个项目的实际特点，对管理制度进行优化完善，以灵活的制度体系来保证项目的安全可靠推进。
3.2重视现场管理人员的能力素质建设，推动现场管理上水平上台阶。
施工建设单位要重视现场管理人员的能力素质培养和训练。要结合项目施工管理需要，定期组织管理人员学习国家出台的相应管理规定和文件精神，确保现场管理的合规合法。要组织现场管理人员到先进企业学习管理经验和管理方法，鼓励结合实际进行管理创新，以提高项目质量为目标，探索更有实效的管理模式。建立相应的管理制度和奖惩措施，对管理人员履职尽责情况进行监督考核，对出现问题的人员追责问责，对表现突出的管理人员在物质和精神上予以鼓励。
3.3严格施工建设项目的质量控制，强化项目风险管理的力度和效果。
市政工程施工现场管理中，要始终围绕保障施工项目质量来抓实管理工作。要加强质量源头管控，严格把好建筑原材料的入口关，为后续施工质量奠定基础。在现场施工中要严格施工质量标准的管理，严格执行图纸设计，严格国家相关标准规范的落实，避免施工单位为节约成本而偷工减料、缩短工期，特别是要重视现场施工中的安全管理，明确管理人员的安全责任，以规章制度推动现场管理人员第一时间发现并处理好现场安全风险隐患，避免安全事故对项目建设带来影响。
综上所述，城建市政工程施工现场管理可以通过对标对表行业先进标准，不断健全完善施工现场管理体制机制；重视现场管理人员的能力素质建设，推动现场管理上水平上台阶；严格施工建设项目的质量控制，强化项目风险管理的力度和效果等措施对难点问题进行有效管控和处理。
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