建筑工程造价全过程管理的重点及措施

发表时间:2020/9/22   来源:《基层建设》2020年第15期   作者:邓越
[导读] 摘要:文章简要地分析了建筑工程造价管理的影响因素,并通过笔者的工作实践经验,针对建筑工程造价全过程管理重点及措施进行了深入地探计,以供建筑工程造价管理人员参考。
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        摘要:文章简要地分析了建筑工程造价管理的影响因素,并通过笔者的工作实践经验,针对建筑工程造价全过程管理重点及措施进行了深入地探计,以供建筑工程造价管理人员参考。
        关键词:建筑工程;造价管理;问题;控制方法
        工程造价管理是一项全面而系统的工作,贯穿与建筑工程施工全过程当中。建筑工程造价管理是采用科学管理手段,合理地控制工程造价,使工程造价在确保建筑工程质量和工期的前提下得到有效控制。工程造价控制是有效控制投资的重要环节,它始终贯穿于工程建设的全过程。本文着重探讨了建筑工程全过程造价管理的重点及相关措施。
        1建筑工程造价管理的影响因素
        1.1人为因素
        长期以来,我国的工程建设主体以国家为主,投资人的经济利益不能通过工程造价得到直接体现,不少单位还希望通过各种手段提高造价以满足私利。因此,投资膨胀现象比较严重,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,主要表现为:1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。2)初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。
        1.2 设计阶段造价控制不够
        目前,我国的工程设计实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析的不多,在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。造成了设计与造价控制脱节的现象,以致无法通过优化设计方案,使编制初步设计、概算起不到控制总造价的作用。同时,工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
        1.3 施工阶段造价管理不到位
        (1)施工单位工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安工程成本60%—70%的材料费用失去控制。(3)施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。
        1.4 不重视竣工结算阶段造价控制
        工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。要办好工程竣工决算,必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
        2 工程造价全过程管理重点与控制措施
        2.1 投资决策阶段造价控制
        工程的全过程的初级阶段就是项目决策阶段,作为建筑项目造价控制的第一步,对全过程的造价控制起着直接的作用,工程造价控制的源头应该做好,只有早项目决策阶段做好早就爱的估算和审核,才能够将总造价成本控制在合理的范围内,并为之后阶段的造价控制奠定基础。
        首先,合理收集项目的基础资料。在工程投资决策阶段造价控制过程中,造价人员应做好项目的投资预测工作,合理收集项目的基础资料,确保项目投资预测的准确性。其次,认真分析当前的国内外市场。市场分析主要是针对建设项目的产品市场的运转情况进行研究。主要研究内容包括:在项目计算期内,市场对建设产品的需求量现状以及相关情况,以及国家对该产业的政策和未来的发展趋势等。再次,对项目前期方案进行优化。优化项目前期方案,有利于大幅度地节约项目投资,以达到合理控制工程造价的目的。
        2.2 设计阶段的造价控制
        在建筑项目设计阶段,设计方案的合理直接影响着工程项目的总造价,在工程项目设计阶段,尽可能的减少设计变更的现象,遵循经济和设计相结合的原则,从设计方案的初始阶段到技术设计,再到施工图设计阶段,为工程造价控制奠定坚实的基础,设计阶段在整个工程造价控制中占据重要地位。


        另外,虽然设计费用在工程总费用中占有较少的比例,一般为1%,但是其对工程造价的影响较大。在实际工程造价控制中,一般都会在施工图完成后确定工程造价,因此施工阶段的造价控制的作用显得不大。根据相关资料显示,设计阶段的造价合理控制可以节约工程总造价的70%~80%,而施工阶段只能节约工程造价的20%左右。因此,我们需要做好工程设计阶段的造价控制,合理优化设计方案和控制限额设计,这样才能有效地降低工程造价。
        2.3 工程招投标的造价控制
        招投标制度是工程承发包的一种重要形式,同时也是一种竞争性的采购方式,目前广泛应用于工程项目建设中,它不仅起到调节市场经济的作用,而且可以为业主优选承包人和供货商,同时可以优化资源配置,从而形成优者胜出、劣者淘汰的市场机制。
        此外,招投标制度作为一种科学合理的工程承发包方式,有利于确保工程质量和进度。在工程招投标阶段的造价控制中,我们应对施工现场进行勘查,认真地审核招标图纸,合理编制招标文件等,从而不断提高造价管理水平,达到合理控制造价的目的。同时,建设单位必须优化投资方案,优选技术能力强、信誉可靠的承包单位,以合理控制工程造价。
        2.4 工程实施阶段的造价控制
        (1)加强设备和材料的采购管理。在工程造价管理中,经常会受到设备和材料的市场价格的影响,因此,我们需要充分掌握设备和材料的市场情况,对材料和设备供应商进行对比,货比三家,并采用招投标的方式优选出最佳的供应商。此外,在材料和设备采购过程中,应采用批量的采购方式,减少材料采购的中间环节,以降低设备和材料的价格,节省采购的成本支出。与此同时,在进行设备和材料采购时,我们要加强资金的支付管理,结合工程进度制定好工程采购计划,在确保工程质量和进度的情况下,最大限度地节省工程的成本。
        (2)重视工程施工变更和现场签证管理。在工程施工过程中难免会出现工程变更和现场签证,这样问题直接影响到工程造价的合理控制,因此,我们需要重视工程变更和现场签证的管理工作。首先,为了避免施工图出现漏洞,我们需要对施工图进行严格审核和会审。其次,在建筑施工前,我们要注重工程设计变更问题的控制,及时发现变更问题及解决问题,减少不必要的经济损失。
        举例来说,在某工程建设中,设计人员在桩基设计时出现了二份变更:一是在地下室施工时,由于现场有一榕树,出于保护榕树考虑,减少了原地下室外围尺寸以及桩基的数量;二是2#、3#楼核心筒上部结构出现一些变化,变动了桩基根数和桩长。
        在工程结构施工过程中,建筑设计院按照业主的要求,对部分楼层的户型进行变更。然而,在更改设计文件下发时,一些楼层已经按照原有户型进行施工,拆除了已建的部分,进行现场签证和复核,由业主、承包商和监理共同参与。此外,在主体施工过程中,由于现场原有建筑的拆迁工作不能按照进行,从而影响到工程的正常开展,施工总承包商提出工期索赔。除此之外,由于建设单位拖延了招标工作,从而造成2#和3#楼的外脚手架不能按照原先要求进行施工和拆除,承包商提出钢管租赁费索赔。
        (3)对项目施工图预算进行严格审核。在工程实施阶段的造价控制过程中,我们应结合现场施工的进度对施工图预算进行审核,一旦发现的施工设计图纸中存在超出预算问题,应及时找出其原因,并对其进行合理的调整与控制。同时,要对工程造价进行动态控制。
        2.5 竣工决算阶段的造价控制
        作为整个项目的终结阶段,竣工结算阶段的造价控制主要是将工程所产生的全部支出准确的体现出来。首先,收集与工程决算相关的资料、文件,查对各种数据、票据的变更,建立严格的竣工结算资料累计制度,实现造价控制的标准化、规范化以及信息管理化,审核相关人员的工作内容,做到工程各相关部门紧密配合,控制工程项目全过程的造价。
        重视工程竣工结算工作,应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。
        在进行工程竣工结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。
        3 结语
        综上所述,在工程管理过程中,应根据施工现场、市场要求加强工程造价管理。由于工程整体的造价直接受到工程施工招投标阶段、设计阶段、设计变更和现场签证等方面的影响,因此,我们应加强工程全过程造价管理,以提高工程质量,实现工程良好的投资效益目标。
        参考文献:
        [1]魏瑞丽,王雪鹏.建筑工程项目造价管理探讨[J].才智,2019(19).
        [2]赵幸斋,逯彦军.建筑施工企业工程造价管理[J].企业研究,2018(16).
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